有司專制
有司專制是批評明治政府政治由政府內幾個特定藩閥政治家來施行的概念。學術上指的是從1873年（明治6年）發生並確立大久保利通為政府主導的明治六年政變，一直延續到大日本帝國憲法出台的這段時期。此外，板垣退助等也對有司專制有諸多批評。
概要
明治六年政変
1873年（明治6年），明治政府中岩倉使節團等內治派和西鄉隆盛等征韓派的路線對立加劇。
10月大久保利通等內治派取得勝利，西鄉隆盛和板垣退助等也辭職離開政府。
這一年11月設置了內務省，大久保身為參議兼職內務卿，一般認為於該時期確立有司專制。
自此之後，一般由參議兼任各省卿，各省將接受參議的指導操作。
民選議院設立建白書
與此相對，源於《民撰議院設立建白書》中「臣等伏察，方今政權之所歸，上不在帝室，下不在人民，而獨歸有司」這句話是指政府中樞不顧議會政治，只憑他們的合議來決定國家方針的現狀，痛斥違反重視國民的五條御誓文精神，之後成為在自由民權運動中批評政府和要求設立議會的口號。