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工黨總幹事

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工黨總幹事
現任
伊恩·邁克尼科爾英語Iain McNicol

自2011年7月19日
任命者工黨全國執行委員會提名
工黨年會英語Labour Party (UK) Conference確認工黨領袖
首任拉姆齊·麥克唐納
設立1900

工黨總幹事 (英語:General Secretary of the Labour Party)是英國工黨最高級的雇員,同時也是工黨全國執行委員會的無表決權的幹事。當該職位出現空缺時,工黨全國執行委員會會任命一個臨時的繼任者,但要被工黨年會英語Labour Party (UK) Conference正式確認。

黨內結構安排

工黨總幹事領導倫敦磨坊岸維多利亞街105號和泰恩賽德兩個總部以及全國各地的許多地方辦事處的約200名工作人員。蘇格蘭威爾士工黨由各自的總幹事運行,實際上是全國總幹事的下屬。

工黨總幹事負責聘用黨的工作人員;籌劃競選和媒體策略;運營黨組織、黨的建設、黨的政策委員會;組織工黨年會英語Labour Party (UK) Conference;聯絡社會黨國際歐洲社會黨;確保黨章和黨內規定的實施;準備黨內刊物。

工黨總幹事還是《2000年政黨、選舉和公投法英語Political Parties, Elections and Referendums Act 2000》的註冊財務主管,負責編制準確的財務報表。[1]

由於英國工黨是一個沒有獨立法人資格非公司團體[2]總幹事在任何法律事務和行動中代表工黨和工黨其他黨員。[3]

歷史

這個職務的前身黨幹事一職是在1900年工黨誕生時創立的。拉姆齊·麥克唐納是第一任黨幹事,他後來擔任首相。在早些年,這個職位是非常重要的,有效地領導着黨在國會之外的工作。麥克唐納和他的繼任者阿瑟·亨德森,都同時擔任國會議員國會工黨主席和該黨幹事。

亨德森於1934年退休,在1931年的大選失敗之後,麥克唐納被驅逐出黨,人們決定將這個職位與國會工黨主席一職分開,權力不應該集中在一個人手中。因此,亨德森的繼任者不再是國會議員。這排除了該職務的最強競爭者赫伯特·莫里森和其他有在國會有政治野心的人。最後,自1903年以來一直擔任助理秘書的詹姆斯·米德爾頓英語Jimmy Middleton (political organiser)被選中。他是一個低調的人,但這個職位也失去了以往的重要性,與此同時,工黨全國執行委員會的影響力越來越大。

第二次世界大戰期間,摩根·菲利普斯英語Morgan Phillips成為總幹事,並連續監督了兩次大選的勝利。他是一個威爾士礦工,但卻擴大了工黨在中產階級中的吸引力。他還建立了一個專業團隊,其中的工作人員主要從事政策制定和選舉組織工作。

哈羅德·威爾遜的總幹事倫納德·威廉姆斯英語Leonard Williams (politician)1968年退休時,他希望被更年輕的人接替,並希望繼任者能改造黨、幫助黨連續贏得第三次大選的勝利。然而,工黨選擇了哈利·尼古拉斯英語Harry Nicholas,一個長期服務於左翼工會運輸和一般工人聯合會英語Transport and General Workers' Union的人物,他不太可能繼續革新和振興工黨。1970年大選工黨失敗。

20世紀70年代和80年代初期,黨內左翼和右翼之間發生對抗。兩任總幹事吉姆·莫蒂默英語Jim Mortimer (politician)拉里·惠蒂英語Larry Whitty, Baron Whitty在部分右翼成員出走成立社會民主黨和黨內左翼激進勢力英語Militant (Trotskyist group)崛起之後,努力保持黨的團結。惠蒂輔佐尼爾·基諾克進行黨內改革,並留任至托尼·布萊爾當選黨領袖後。惠蒂的繼任湯姆·索耶英語Tom Sawyer, Baron Sawyer加入布萊爾的有爭議的新工黨改革中,建立了全國政策論壇英語National Policy Forum,修改了英國工黨第四項條款,並被認為侵犯了基層黨員的權力。他在磨坊岸開設了新的辦事處,並創建了一個高度專業、熟悉媒體策略而且年輕的工作團隊,在1997年大選中為工黨的壓倒性勝利做傑出的貢獻。

這一時期的關鍵是黨的機關逐漸受唯一的權力中心—國會領導層的領導(很大程度上是1970年代的黨代會多次拒絕政府政策,而國會領導層加以打壓的產物),變得更符合領導層的意願。事實上,轉型的起源可追溯到1985年任命彼得·曼德爾森為黨的傳媒和通信總監,但在布萊爾領導(和索耶)之下明顯加速。

瑪格麗特·麥克多納英語Margaret McDonagh, Baroness McDonagh於1998年成為工黨的第一位女性總幹事。她在1997年之前是冉冉升起的政壇新星和強大的組織者,被視為為1997年工黨創紀錄的壓倒性勝利立下汗馬功勞,但她的可怕風格讓黨員和左翼對她無半點喜愛。她在2000年倫敦市長選舉英語London mayoral election, 2000工黨候選人的選擇上的錯誤處理嚴重損害了她的聲譽。然而,她以強大的組織能力幫助工黨在2001年取得第二次壓倒性勝利。她在2001年大選勝利後離任,戴維·特里斯曼英語David Triesman接替她成為總幹事。特里斯曼被認為不勝任,[來源請求]並於2004年被黨任命的馬特·卡特英語Matt Carter (politician)取代,卡特上任時為最年輕的總幹事。他在任不到兩年的時間,在不太令人信服的2005年大選勝利後請辭,2006年1月,彼得·瓦特英語Peter Watt 正式代替了他。瓦特捲入2007年的資金醜聞英語Labour party proxy and undeclared donations (2007),不久後辭職。 2008年初,戈登·布朗的關鍵盟友戴維·皮特-沃森英語David Pitt-Watson,被選為黨的財務改革負責人一職,但由於「合同的困難」而從未正式出任總幹事。[4]

歷任總幹事名單

1900–1912: 拉姆齊·麥克唐納
1912–1935: 阿瑟·亨德森
1935–1944: 詹姆斯·米德爾頓英語Jimmy Middleton (political organiser)
1944–1962: 摩根·菲利普斯英語Morgan Phillips
1962–1968: 倫納德·威廉姆斯英語Leonard Williams (politician)
1968: 薩拉·巴克英語Sara Barker (代理)[5]
1968–1972: 哈利·尼古拉斯英語Harry Nicholas
1972–1982: 羅納德·海沃德英語Ron Hayward
1982–1985: 吉姆·莫蒂默英語Jim Mortimer (politician)
1985–1994: 拉里·惠蒂英語Larry Whitty, Baron Whitty
1994–1998: 湯姆·索耶英語Tom Sawyer, Baron Sawyer
1998–2001: 瑪格麗特·麥克多納英語Margaret McDonagh, Baroness McDonagh
2001–2003: 戴維·特里斯曼英語David Triesman
2003–2005: 馬特·卡特英語Matt Carter (politician)
2005–2008: 彼得·瓦特英語Peter Watt
2008–2011: 雷·柯林斯英語Ray Collins (General Secretary of the Labour Party)
2011–至今: 伊恩·邁克尼科爾英語Iain McNicol

注釋

  1. ^ [1] 網際網路檔案館存檔,存檔日期February 17, 2006,.
  2. ^ Athelstane Aamodt. Unincorporated associations and elections [非公司團體和選舉]. Local Government Lawyer. 17 September 2015 [21 September 2015]. (原始內容存檔於2016-01-10). 
  3. ^ Watt (formerly Carter) (sued on his own on behalf of the other members of the Labour Party) (Respondent) v. Ahsan (Appellant) [瓦特(以前的卡特)(代表工黨的其他成員起訴)(答辯人)訴Ahsan(上訴人)案]. The Lords of Appeal. House of Lords. 16–18 July 2007 [2 October 2013]. [2007] UKHL 51. (原始內容存檔於2015-05-17). 
  4. ^ Hélène, Mulholland. Labour's general secretary quits before he begins [工黨總幹事在他開始之前就結束了]. The Guardian. 2 May 2008 [10 August 2010]. (原始內容存檔於2019-05-18). 
  5. ^ Lucy Middleton, Women in the Labour Movement: The British Experience, pp.157, 203

參考文獻