偽基站
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偽基站，又稱假基站、假基地台，是一種利用GSM單向認證缺陷的非法無線電通信設備，主要由主機和筆記本電腦組成，能夠搜取以其為中心、一定半徑範圍內的GSM移動電話信息，並任意冒用他人手機號碼強行向用戶手機發送詐騙、推銷等垃圾短信。其通常安放在汽車上或者在一個比較隱蔽的地方運作。偽基站運行時，用戶手機信號被強制連接到該設備上，無法連接到公用電信網絡，影響手機用戶的正常使用。[1][2]「偽基站」是指未取得電信設備進網許可和無線電發射設備型號核准的非法無線電通信設備，能夠搜集獲取公眾移動通信網絡覆蓋範圍內手機用戶的號碼，強行向不特定用戶發送垃圾或詐騙信息。因其隱蔽性強、流動性大等特點，已成為電信網絡詐騙違法犯罪活動的一種重要形式。
工作原理
偽基站利用行動信令監測系統監測移動通訊過程中的各種信令過程，獲得手機用戶當前的位置信息。偽基站啟動後就會干擾和屏蔽一定範圍內的運營商信號，之後則會搜索出附近的手機號，並將短信發送到這些號碼上。屏蔽運營商的信號可以持續10秒到20秒，短信推送完成後，對方手機才能重新搜索到信號。根據此特性，用戶可以比較容易地分辨偽基站發送的詐騙短信。大部分手機不能自動恢復信號，需要重啟。[來源可靠？]偽基站能把發送號碼顯示為任意號碼，甚至是郵箱號和特服號碼。載有偽基站的車行駛速度不高於60公里／小時，可以向周邊用戶群發短信，因此，偽基站具有一定的流動性。[3]
一些功率大的偽基站，輻射的範圍很廣，只要偽基站不關閉發射，就會不斷的有手機被吸入。離基站越近，被吸入的可能性越大。當偽基站正在發送詐騙短信的時候，附近有一萬人經過，至少有5,000人會受到影響。[2]
生產和販賣
偽基站可以在淘寶網上買到，一台「偽基站」的價格不足5萬元人民幣，大都是私人廠家自行組裝。偽基站的產地主要以江蘇、上海和廣東居多。但事實上，淘寶網規定不能交易此類產品，若在淘寶搜索「偽基站」一詞則會屏蔽，並顯示「根據相關法律法規和政策，無法顯示」的消息。[1]
危害
偽基站的危害巨大。根據360互聯網安全中心最新發布的《全國首份偽基站短信治理報告》顯示，中國大陸70.2%的偽基站詐騙短信冒充運營商誘導用戶點擊惡意網址。[4]
除中國外，美國、印度、捷克等國家均存在偽基站的安全威脅[5]。
事件
由於偽基站的出現成為垃圾短信的一大元兇，近年來，中國大陸出現了眾多涉及偽基站的案件。[6]
- 2012年9月至11月，汪某團伙在深圳寶安機場利用一台偽基站設備發送機票廣告短信，非法獲取62萬部手機信息，導致機場眾多手機用戶無法通話，造成區域手機通話業務量損失達100餘萬元。一名司機到機場後發現手機信號經常不好，有一次中斷了2個小時。[7]
- 2013年6月19日，南京市江寧區上元路一超市附近有一個不明信號，經過跟蹤監測，發現發射源為停在該超市地面停車場的銀灰色別克車。涉案車輛在人群密集的街道小區行駛或停留，偽基站設備自動騙取其覆蓋範圍內的手機登錄偽基站，盜取手機號碼和電子串號，然後強行發送垃圾短信。[1]
- 2013年8月1日，江蘇省淮安市無線電管理處執法人員在市區某大廈發現了可疑信號，在民警的配合下，在某廣告傳媒有限公司內現場查獲「偽基站」設備。[7]
- 2013年8月5日，中華人民共和國公安部部署指揮北京、遼寧、湖南、廣東等12省區市公安機關集中開展打擊「偽基站」行動。[7]
- 2013年11月初，深圳市公安局以涉嫌破壞公用電信設施罪名，刑拘兩名在某樓盤群發30餘萬條廣告短信的嫌疑人。同年9月9日，福建省三級公安機關刑偵、技偵、網安等部門聯合行動，在泉州、廈門控制20名違法犯罪嫌疑人，查獲偽基站設備3套、電腦19台，破獲泉州騰星信息技術有限公司利用偽基站非法經營案。[8]
- 2014年1月11日，著名演員湯唯在上海拍《三城記》期間，收到電話詐騙的簡訊，被騙21萬元人民幣。根據媒體報道，劇組所有工作人員都收到聲稱公安機關發來的短信，短信內容為「欠了一筆錢，不投案要罰款」。有傳言稱，湯唯收到的短信可能是通過偽基站發送的。[9]
- 2014年3月25日，中共中央宣傳部、中央網信辦等9部門在全國範圍內部署開展打擊整治專項行動，嚴打非法生產、銷售和使用偽基站設備的違法犯罪活動，專門出台了《關於依法辦理非法生產銷售使用「偽基站」設備案件的意見》。[10]
- 2014年4月11日，陝西省榆林市榆陽區人民法院集中公開審理了7起利用「偽基站」群發短消息案，8名被告人一審被判處有期徒刑3年2個月至4年2個月不等。法院審判稱，2013年9月到12月期間，武某、馮某等8人在榆陽區利用從外地購得的短信群發設備，向城區手機用戶發送廣告短信。[11]
- 2014年5月21日上午，北京一犯罪嫌疑人張國領，因購買5套偽基站設備，沿三四環群發房產、拍賣等垃圾短信16萬條，超過8萬中國移動用戶受到騷擾，獲利3萬元人民幣，後因破壞公用電信設施罪被通州區法院判處四年有期徒刑。[12]
據奇虎公司統計，在全國範圍內，河南鄭州的偽基站最多，其次是北京。[2]
中華人民共和國相關法規
《中華人民共和國刑法》第288條和《中華人民共和國治安處罰法》第28條分別規定，擅自使用無線電台，經無線電管理部門責令停止使用後拒不停止使用的，或故意干擾無線電業務經有關部門指出後拒不採取有效措施消除的，才能移送司法部門處罰。
2014年4月4日，國家工商總局公布《禁止生產銷售使用竊聽竊照專用器材和「偽基站」設備的規定(徵求意見稿)》，規定對經公安機關認定的生產、銷售竊聽竊照專用器材、「偽基站」設備行為，由質量監督部門責令停止生產、銷售，處以3萬元人民幣以下罰款。[13]
在澳門，2020年4月17日經第4/2020號法律修改並重新公布的第11/2009號法律（《打擊電腦犯罪法》）第九-A條禁止使用電腦裝置以模擬流動電信服務站。違法者最高可被判刑3年，另如屬該條第三款的加重情節則可判處一年至五年徒刑。[14]
參見
參考文獻
- ^ 1.0 1.1 1.2 伪基站盗手机号推送诈骗信息. 北青網. （原始內容存檔於2014-10-06）.
- ^ 2.0 2.1 2.2 王玉飛. 《经济半小时》 20140923 聚焦网络电信骗局：谁发的诈骗短信. 中國中央電視台財經頻道. [2014-09-28]. （原始內容存檔於2014-10-06）.
- ^ 偽基站的工作、設備原理 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館），南海網
- ^ 超七成伪基站短信冒充运营商诈骗. 人民網. [2014-09-28]. （原始內容存檔於2020-08-20）.
- ^ 外国人怎么看中国式诈骗？360报告震惊美国网友. [2014-09-28]. （原始內容存檔於2017-11-04）.
- ^ 伪基站年发垃圾短信近千亿条危害巨大. [2014-09-28]. （原始內容存檔於2015-05-13）.
- ^ 7.0 7.1 7.2 北上广等12省区市发现“伪基站”. 網易. [2014-09-28]. （原始內容存檔於2014-10-06）.
- ^ 偽基站潛伏 垃圾短信圍困手機 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館），新華網
- ^ 汤唯损失21万 被骗短信内容曝光：不投案要罚款. qq.com. [2014-09-28]. （原始內容存檔於2014-02-02）.
- ^ 公安部严打“伪基站”犯罪团伙. 網易. [2014-09-28]. （原始內容存檔於2014-10-06）.
- ^ 榆林首次公審「偽基站」案[失效連結]，華商報
- ^ 北京首例偽基站案宣判 被告流淚走出法庭 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館），法制晚報
- ^ 中国拟规定非法制售伪基站设备可处3万以下罚款. sina.com.cn. [2014-09-28]. （原始內容存檔於2020-08-20）.
- ^ 澳門特別行政區立法會. 第4/2020號法律 修改第11/2009號法律《打擊電腦犯罪法》. 澳門特別行政區公報. 2020-04-27, (17/2020): 3891 [2020-05-03]. （原始內容存檔於2020-08-20）.
外部連結
- 深度揭秘：偽基站短信詐騙產業傳奇始末 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館），雷鋒網轉載烏雲君，2016年4月
