喬治主義
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喬治主義(英語:Georgism),又稱地公主義(Geoism),歷史上曾被稱為單一稅收運動(single tax movement),是由美國經濟學家和社會改革家亨利·喬治提出的一種經濟意識形態。它的主要觀點為:儘管人們應該擁有他們通過生產活動所創造的財富,但是所有由自然而來的東西,尤其是土地[a],應該平等地屬於所有社會成員[1][2][3]。喬治主義通過平均土地權利試圖將經濟效率與社會正義相結合[4][5]。
喬治主義的主要政策主張是通過對土地價值進行評估,在此基礎上徵收地價稅(Land value tax, LVT),來取代不公平和低效的現有稅收。喬治主義者主要試圖解決土地所有權、自然壟斷、污染和公地控制造成的尋租問題;任何總數量固定、無法通過生產活動生產的自然資源都可以產生經濟租金,但經濟租金最為經典和重要的例子來源於城市地區的土地壟斷。喬治主義者因而主張,對經濟租金,特別是地產,進行單一徵稅——即徵收地價稅——是最有效、公平和平等的徵稅方式[6]。一些喬治主義者還主張通過基本收入(UBI)將土地稅的稅收返還給人民。
喬治主義的基本概念在亨利·喬治的著作《進步與貧困》(Progress and Poverty, 1879 年)[7]中得到了廣泛推廣,而其哲學基礎可以追溯到約翰·洛克[8]、約翰·斯圖爾特·密爾、巴魯赫·斯賓諾莎[9]和托馬斯·潘恩等早期自由主義思想家[10]。早於喬治的亞當·斯密和大衛·李嘉圖等經濟學家都觀察到,對土地收稅不會導致經濟效率下降和無謂損失[11][12]。土地價值稅也具有累進稅效應[13][14]。喬治和後繼的喬治主義者進一步認為,土地價值稅將減少貧富差距,提高經濟效率,消除城市土地利用不足的問題,以及避免房地產泡沫[15]。
亨利·喬治的這些經濟哲學理念在早期經常被稱為單一稅收主義,因為他的主要政治目標是建立一個以地價稅為單一稅的稅收系統[16]。喬治主義,以及更通用的地公主義一詞都是後來發明的詞彙[17][18]。
喬治主義思想在19世紀末至20世紀初在歐美廣泛流行,並具有重要影響力[19]。目前部分採用喬治主義政策(即以地價稅為重要稅種)的國家和地區則包括丹麥[20]、立陶宛[21]、新加坡[22]和台灣[23]等地。
比喬治早提出此觀點的人
- 約翰·洛克
- 托馬斯·佩恩
- 亞當·斯密
- 約翰·斯圖爾特·密爾。其著作《政治經濟學原理》中就提到對土地買賣的資本利得加以課稅,因為地價上升是由地主改良及社會改良所致。所以扣除地主改良所增值的部分,應該完全歸還給全社會[24]。
- 赫伯特·斯賓塞
著名喬治主義者
參見
外部連結
標註
參考資料
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human beings have an inalienable right to the product of their own labor
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- ^ 「文明城市實行地價稅,一般貧民可以減少負擔,並有種種利益。像現在的廣州市,如果是照地價收稅,政府每年便有一宗很大的收入。政府有了大宗的收入,行政經費便有著落,便可以整理地方。一切雜稅固然是可以豁免,就是人民所用的自來水和電燈費用,都可由政府來負擔,不必由人民自己去負擔。其他馬路的修理費和警察的給養費,政府也可向地稅項下撥用,不必另外向人民來抽警捐和修路費。但是廣州現在漲高的地價,都是歸地主私人所有,不是歸公家所有。政府沒有大宗收入,所以一切費用便不能不向一般普通人民來抽種種雜捐。一般普通人民負擔的雜捐太重,總是要納稅,所以便很窮,所以中國的窮人便很多。這種窮人負擔太重的原故,就是由於政府抽稅不公道,地權不平均,土地問題沒有解決。如果地價稅完全實行,土地問題可以解決,一般貧民便沒有這種痛苦。」(民生主義第二講)