达理指数
达理指数(Hedley Environmental Index)是一种量度香港空气质素的评估方式,由香港大学公共卫生学院社会医学系主席教授贺达理医学博士(Dr. Anthony J Hedley, Chair Professor of Community Medicine)主导的研究小组创制[1][2][3],在 2008年推出[4]。这指数以健康及金钱的损失来作表达方式,估计空气污染损害香港市民健康的成本代价,并监察香港空气质素的程度和空气污染导致公共卫生所受损失的经济成本。该指数会在“达理指数”网站 (页面存档备份,存于互联网档案馆)上即时公布 [5][6]。达理指数推算由2004年1月1日起至2009年1月10日期间因空气污染引致香港市民健康的成本代价和公共卫生所损失的经济成本,香港总共损失为125亿港元。[7][8]
功能
目前,“达理指数”网站 (页面存档备份,存于互联网档案馆)有两种功能[9]:
- 该指数利用香港空气污染和公共卫生的统计数据来推算每日因空气污染导致香港市民额外求诊次数、留院日数、提早死亡人数以及相关的金钱损失。“达理指数”展示市民因空气污染导致的外部成本,因而突显改善空气质素会带来的好处和利益。
- 该研究小组获得香港环保署的空气污染数据,并以时序图表形式绘出香港环保署录得的五种空气污染物,包括直径在十微米或以下的悬浮粒子(PM10)、直径在二点五微米或以下的悬浮粒子(PM2.5)、二氧化氮(NO2)、二氧化硫(SO2)和臭氧(O3)即时的浓度,并跟世界卫生组织编制的空气质素指引的浓度作出比较。而且,上述每一种空气污染物在以往不同时段录得的浓度也以图表方式表达。
量度方式
“达理指数”是以健康及金钱的损失作表达方式,来估计空气污染损害市民健康的成本代价。[4]
- 健康的损失
- 健康的损失乃根据因空气污染超出世界卫生组织的指引来评估市民健康因空气污染损害的经济代价,包括因空气污染导致的额外求诊次数、额外留院日数、及额外死亡的数据。
- 金钱的损失
- 该指数推估跟空气污染相关的医疗成本和因入院或死亡所导致的生产力损失。不过此估计并未包括预防病患、痛苦及死亡愿付的代价。
在香港,空气污染有可能引致市民生病而告病假,严重的甚至提早死亡。当中涉及生产力的损失和额外的医疗开支。而“达理指数”就是依据这些损失,以金钱价值的方式来显示空气污染对香港市民的影响程度。换言之,“达理指数”表达出香港空气污染的即时成本代价。
计算方法
成本代价
“达理指数”利用香港过往多项空气污染与患病或死亡的关系的研究,推算出当空气污染水平超越世界卫生组织指引的标准时所引致的社会生产力的损失、医疗成本及死亡数字。 而且,该指数以香港环保署每小时的空气污染数据为基础推算每小时的健康代价,并将这些每小时的代价数值相加起来,计算在不同年、月、日内空气污染的总代价成本。[4][10]
健康的代价
这指数采用已在国际级的医学及环境科学文献上发表过的研究结果,分别是:
- 采用香港中文大学黄子惠教授的研究结果来推算因空气污染导致求诊次数增加的估值
- 接纳一个由香港及伦敦大学联合研究的结果来估计留医床位日数的风险估值
- 提早死亡人数的估值则是采用来自几个使用了政府统计处注册死亡资料的研究分析。
- 私家及公立门诊中,与空气污染相关的普通科医生的额外求诊数字。
- 私立及公立医院中,与空气污染相关的呼吸系统疾病及心脏血管疾病的额外留医床位日数。
- 所有年龄组别中,与空气污染相关的额外非意外死亡数字。
根据科学研究结果指出,空气污染与病亡有正比关系。当空气污染程度上升时,会有更多的病亡个案。基于世卫指引,比较污染水平高及低时的死亡及疾病数字之差别,再计算出额外的死亡数字、入院病床日数及求诊数字,然后计算出“达理指数”。
采用的世卫指引
世界卫生组织空气质素指引[12]是世界卫生组织为保障公众健康所订下的空气质素标准。世卫指引并非各国政府必须执行的标准,然而这些标准是基于最新的健康与空气之科学研究成果而提出的。根据世卫指引,不同的污染物有不同的指引。
“达理指数”采用了两种世卫空气质素的指引,分别是全年计及小时计的指引。
全年计指引是一般性较安全的水平,故此全年平均的空气污染不应超出这指引。此外,小时计指引则是比较宽松的短暂时间接触下较安全的水平,所以此指引的作用是保障我们避免在短暂时间中暴露的高污染水平,但并非代表长期暴露于这小时计指引的污染水平是安全的。[13]
香港空气污染指数问题
“香港空气污染指数”是香港环境保护署的一个空气污染水平报导系统用来表达香港空气污染的程度。 此指数将几种在空气中的污染物浓度而转化成一个介乎0至500的数值。 目前,香港环境保护署将其空气质素监测站网络记录空气中可吸入悬浮粒子、二氧化硫、一氧化碳、臭氧和二氧化氮浓度转化为0至500的数字。 而指数100相当于香港空气污染管制条例所制定的空气质素短期指标。 当空气污染指数超出 100时,代表有一种或以上污染物质的浓度超过保障市民健康的水平。 [14] [15] [16]
然而,贺达理博士(Dr. Anthony Hedley)主导的研究小组认为:
- 香港空气污染指数的标准是以二十多年前的空气污染和健康关系的数据为基础制订。 香港政府可能认为短期内无法达到新标准而不愿修改。 这个指数因未有跟随新世卫空气质素指引的出现而修改,已经显得过时。 而且,二十多年前的空气质素指标并未反映现今最新有关空气污染和健康关系的研究证据。 这指数并没提示健康风险或健康受损可避免的程度。
- 相反地,“达理指数”则参考最新的世卫空气质素指引,估计空气污染损害健康所导致的经济损失,从而传递健康风险讯息;可以用金钱来衡量空气污染对社群带来的损失的时候,提醒香港政府针对控制污染源头的排放量及采用世卫指引以解决香港空气污染的问题是急不容缓的。[17]
参考
- ^ 「達理指數」網站,《達理指數》. [2014-12-19]. (原始内容存档于2017-10-02).
- ^ 2009-1-1 香港明报《民间空气污染指数》
- ^ 2009-1-23 台湾中央广播电台《香港空气污染日趋严重 超过世卫标准10倍 》
- ^ 4.0 4.1 4.2 4.3 Hedley AJ, McGhee SM, Barron B, Chau P, Chau J, Thach TQ, Wong TW, Loh C, Wong CM, 2008, "Air pollution: Costs and paths to a solution in Hong Kong - Understanding the connection between visibility, air pollution and health costs in pursuit of accountability, environmental justice and health protection", Journal of Toxicology and Environmental Health, Part A, Volume 71, Issue 9 & 10 January 2008 , pages 544 - 554
- ^ Civic Exchange "《达理指数》监测及显示空气污染的外部成本 - 新闻稿" 互联网档案馆的存档,存档日期2009-09-14.
- ^ 2008-12-19 香港文汇报《港空气污染 年夺1100生命》
- ^ 23-Jan-2009 Australian Associated Press, "Hong Kong's thick smog 'a health hazard'"
- ^ 22-Jan-2009 Agence France-Presse, "Health concerns as HK pollution levels rise"
- ^ 「達理指數」網站,《關於我們》. [2009-02-15]. (原始内容存档于2009-06-03).
- ^ “达理指数”网站,《如何计算空气污染的成本代价?》[失效链接]
- ^ “达理指数”网站,《如何计算出空气污染损害健康的代价?》[失效链接]
- ^ 世界衛生組織空氣質素指引 (PDF). [2009-02-15]. (原始内容存档 (PDF)于2015-04-22).
- ^ “达理指数”网站,《世卫指引是什么意思?》[失效链接]
- ^ 香港环境保护署《甚么是空气污染指数?》 互联网档案馆的存档,存档日期2009-02-10.
- ^ 香港环境保护署《空气污染指数是如何计算及公布的 ?》 互联网档案馆的存档,存档日期2009-02-10.
- ^ 香港环境保护署《空气污染指数与你》 互联网档案馆的存档,存档日期2009-02-10.
- ^ “达理指数”网站《为什么我们不使用政府的空气污染指数?》[失效链接]
参看
外部链接
- 达理指数(官方网站) (页面存档备份,存于互联网档案馆)
- 香港大学公共卫生学院(官方网站) (页面存档备份,存于互联网档案馆)
- 香港环境保护署(官方网站) (页面存档备份,存于互联网档案馆)