海军部 (清朝)
 大清政府机构 | |
|---|---|
| 海军部 | |
| 机构概要 | |
| 成立时间 | 宣统三年四月初十（1911年5月18日） |
| 前身机构 | 海军衙门 陆军部海军处 |
| 解散时间 | 宣统三年十二月廿五日（1912年2月12日） |
| 机构首长 | 海军大臣：萨镇冰（末任） 海军副大臣：（末任） |
| 上级机构 | 内阁 |
海军部是清朝于宣统二年（1910年）成立的政府部门，其前身可追溯至光绪十一年（1885年）中法战争之后所设的海军衙门[1]。其首长为海军大臣，副首长是海军副大臣，底下原有军制、军政、军学、军防司、军医、军枢、军储、军法八司，但军防司于宣统三年（1911年）裁撤[1]。
沿革
清朝在1875年开始建设新式海军。光绪十一年（1885年）中法战争之后，清朝设立了海军衙门，后来于光绪十四年（1888年）成立了北洋水师，但于甲午战争中全军覆没[1]。之后于光绪三十三年（1907年）有恢复之议，遂设“海军处”，暂时隶属于陆军部，置正使、副使各一人，内分机要、船政、运筹三司[注 1]，隔年（1908年）内部改为海政、船政、筹备、储蓄、医务、法务六司，不久又设主计处[注 2][1]。
宣统元年（1909年），命载洵、萨镇冰为筹办海军大臣，设参赞厅，内分秘书、庶务两司，置一、二、三等参谋官，并暂设一、二、三、四共四司，之后又增设医务司，各司置有司长[1]。
宣统二年（1910年）制定〈海军部暂行官制〉，将第一司改为“军制司”，将第二司改为“军政司”，将第三司改为“军学司”，将第四司改为“军防司”，而医务司改为“军医司”，秘书司改为“军枢司”，庶务司改为“军储司”，此外又增设了“军法司”，共八司，并省参赞厅各职，不久便将筹办海军处改为海军部，海军部至此正式成立[1]。宣统三年（1911年），裁军防司，其职并入军制、军学二司[1]。
编制职掌
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- 海军大臣，一人，部门首长，掌主海军，稽核水师及司令部，以固海疆[1][2]。
- 副大臣，一人，部门副首长，协助海军大臣[1][2]。
- 参谋官六人（一等二人，二等四人，海军学生充），掌参订改革[1][2]。
- 参事官二人，掌法律章制[1][2]。
- 秘书官六人，掌机密文移[1][2]。
底下分七司，各司置司长一人（协都统、正参领充）。司下设科，各科置科长一人（共21人），并有一、二、三等科员（共60人）[1][2]。军法司有一等司法官二人，二、三等司法官，学习司法官八人，由学律军官充。
| 司 | 科 | 各司科员名额 | 各司职掌 |
|---|---|---|---|
| 军制司 | 制度科 | 14 | 掌规制铨法，旌别水师人员，功过、封荫、赏恤并典领之。 |
| 考核科 | |||
| 铨衡科 | |||
| 驾驶科 | |||
| 轮机科 | |||
| 军政司 | 制造科 | 8 | 掌营造船舰，检校器械，兼司军港工程。 |
| 建筑科 | |||
| 器械科 | |||
| 军学司 | 教育科 | 14 | 掌学校教育，舰队训练。 |
| 训练科 | |||
| 谋略科 | |||
| 侦测科 | |||
| 编译科 | |||
| 军枢司 | 奏咨科 | 10 | 掌文牍典章，汇纪员司集课文簿。 |
| 典章科 | |||
| 承发科 | |||
| 军储司 | 收支科 | 10 | 掌经营费用，稽核粮廪服装与其物用。 |
| 储备科 | |||
| 庶务科 | |||
| 军医司 | 医务科 | 4 | 掌防疫治疗，及军医升迁教育。 |
| 卫生科 | |||
| 军法司 | 0 | 掌审判、监狱，勾检军事条约。 |
又设有主计处，掌预算决算，审覆支销，置计长一人（正参领充），下有会计科、统计科，各置有科长一人[1][2]。另外七司与主计处共有录事48人[1][2]。
历任海军大臣
- 载洵（1910年12月4日（宣统二年十一月三日）－1911年11月16日（宣统三年九月廿六日））
- 萨镇冰（1911年11月16日（宣统三年九月廿六日）－1912年2月12日（），未到任，实际由谭学衡代理）
注释
参考文献
