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永久合作架构

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永久合作架构组织的图标

永久合作架构(英语:Permanent Structured Cooperation, PESCO)是欧盟共同安全和防卫政策英语Common Security and Defence Policy(CSDP)之一,为欧盟现有27个成员国中的其中25个国家寻求军事上所达成的合作架构。没有加入此合作架构的欧盟成员国仅有丹麦马耳他。根据欧盟条约的第42.6条和议定书10章,透过2009年的《里斯本条约》,PESCO最早是在2017年启动的。PESCO框架中的初步整合是2018年推出的一系列计划。永久合作架构为欧盟形成了一个新的架构,连结了年度国防协调评估英语Coordinated Annual Review on Defence(CARD)及欧洲防务基金和军事规划和实施能力英语Military Planning and Conduct Capability(MPCC)。

参与国将其意向通知理事会和高级代表,然后以大多数通过决定建立PESCO和确定参与成员国名单。任何符合条件并希望参与的其他成员国都可以按照相同的程序加入PESCO,但是在决定投票时只有已经属于PESCO的成员国得以参与。如果参与国不再符合标准,其参与权将将予以暂停,并采用与接受新参与方相同的程序,但不包括有关国家参与投票程序。如果参与国希望退出PESCO,它只需要通知理事会。与参与者名单无关的PESCO问题的所有其他决定和建议,均须由参与国一致通过[1]

参与这个架构的25个成员国包括:奥地利比利时保加利亚克罗地亚塞浦路斯捷克共和国爱沙尼亚芬兰法国德国希腊匈牙利爱尔兰共和国义大利拉脱维亚立陶宛卢森堡荷兰波兰葡萄牙罗马尼亚斯洛伐克斯洛文尼亚西班牙瑞典[1]

2017年9月7日,欧盟外交部长们达成在PESCO架构下推行10个先期项目的协议。该协议于同年的11月13日由28个成员国中的其中23个签署。爱尔兰和葡萄牙于2017年12月7日告知高级代表和欧盟理事会有关他们加入PESCO的意愿,而PESCO在2017年12月11日获得理事会决议批准后启动[2]。丹麦没有加入,因为它没有参与共同安全和防务政策[3]。马耳他同样也选择不加入,因为潜在的国家宪法问题。

PESCO与其他政策领域的加强合作英语Enhanced cooperation相似,因类似的合作并不要求所有欧盟成员国都参与其中。

参考文献

  1. ^ 1.0 1.1 存档副本. [2018-06-18]. (原始内容存档于2018-06-19). 
  2. ^ 存档副本. [2018-06-18]. (原始内容存档于2018-06-21). 
  3. ^ 存档副本. [2018-06-18]. (原始内容存档于2018-06-22). 

外部连接