德国联邦参议院
德国联邦参议院 Deutscher Bundesrat | |
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第72届 | |
种类 | |
种类 | |
领导 | |
议长 | |
结构 | |
议员 | 69 |
政党 | |
会议地点 | |
柏林莱比锡大街 普鲁士贵族院 | |
网址 | |
Bundesrat | |
法律 | |
德意志联邦共和国基本法 |
德意志联邦共和国 |
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政府与政治系列条目 |
德国联邦参议院(德语:Bundesrat)是德国的立法机关之一,总席位69个,作为各州政府在联邦中的代表,是德国联邦制国家结构的重要组成部分。各联邦州政府依据《基本法》,通过联邦参议院参与联邦的立法和欧盟事务。联邦参议院没有选举任期,是一个连续的国家权力机关,党派比例随着邦议会的选举而变化;而联邦议院则是任期不连续的国家权力机关,每4年重新选举一次。
历史
北德意志联邦时期,设立了联邦议会(Bundesrat),作为让联邦各国代表能进行讨论的议会。
而在1871年成立的德意志帝国后,它仍然以“帝国议会”和上议院“联邦议会”(Bundesrat)的形式继续存在。
1919年过渡到魏玛共和国期间,名称改为“Reichsrat”。
1934 年 1 月 30 日被《帝国新宪法法案》废除。
1949年德意志联邦共和国成立时,更名为联邦参议院(Bundesrat),并沿用至今。
此外,瑞士一所位处于德语区伯恩的一个立法机构,也被称为联邦议会。但与德国不同的是,他同时掌管立法部门与行政部门。一般翻译时会称呼其为联邦国会或联邦委员会。
简介
每个州依其人口多寡,可分得3至6席。其中北莱茵-威斯特法伦邦、巴伐利亚邦、巴登-符腾堡邦和下萨克森邦各有六席,黑森邦有五席,梅克伦堡-西波美拉尼亚邦、萨尔兰邦、汉堡邦和不莱梅邦各有三席,其余七个邦各有四席。席位对应票数(参议员的产生基于州政府的执政党或执政联盟,如巴伐利亚邦的执政党是基社盟,则六名参议员皆为基社盟),每个邦内部在表决时的意见必须统一。各邦政府可以指派的参议院代表人数不得超过其席位,这些代表通常会包括16个联邦州的州长(Ministerpräsident)。
对于所有的法案,联邦政府都必需先向联邦参议院提出。这些法案分成两种:
- 要通过所有和邦相关的法案,都必需得到联邦参议院同意。[1]
- 对于所有其他法案,联邦参议院有权以多数否决,但如果联邦议院再以多数通过,法案依旧通过。相对的,如果联邦参议院以三分之二多数否决,则联邦议院也必需以三分之二多数通过,才能让法案通过。[2]
联邦参议院议长由各州长轮流担任,每年轮换一次,任期从每年11月1日至次年10月31日。联邦参议院议长在国内外礼仪上享有第三高地位,仅次于联邦总统和联邦议院议长。在联邦总统因病或出国访问期间,联邦参议院议长代行联邦总统职务。
各州投票权
总投票权(不含席位):69
- 图林根:4
- 石勒苏益格-荷尔斯泰因:4
- 萨克森-安哈尔特:4
- 萨克森:4
- 萨尔兰:3
- 莱茵兰-普法尔茨:4
- 北莱茵-威斯特法伦:6
- 下萨克森:6
- 梅克伦堡-佛波门:3
- 黑森:5
- 汉堡汉萨自由市:3
- 不莱梅自由汉萨城市:3
- 勃兰登堡:4
- 柏林:4
- 巴伐利亚:6
- 巴登-符腾堡:6
每个州至少拥有3个投票权,人口200万以上为4个,人口600万以上为5个,人口700万以上为6个(《德意志联邦共和国基本法》第51条规定)。
联邦参议院由各州政府的代表组成。虽然这不是法律要求,但每个州的总理或内阁部长通常都会出席。因此,没有像联邦议会那样选举议员,也没有任期的概念。根据审议的法案,代表人数发生变化是正常的(例如,财务法案由财政部长出席,环境问题由环境部长出席),在联邦议会里并且没有固定的成员人数。
全体会议中每个州有六个席位,但所有州的投票权均由一名代表行使。 《基本法》禁止单独行使投票权。
主席由各州轮流担任。此外,联邦议长因死亡、事故等原因无法履行职务,或其职务在任期届满前终止时,应由联邦参议院议长行使职权 。近年来,连续两任联邦总统的霍斯特·克勒和克里斯蒂安·武尔夫在任期中途辞职,时任联邦议院主席延斯·伯恩森和霍斯特·泽霍费尔被迫离职,直至选出新的联邦总统。行使其权力。
联邦政府不向各州的代表支付特许权使用费。议会活动的所有费用,包括柏林州秘书处的运作费用,均由各州承担。
历任议长
- 1949年-1950年:卡尔·阿诺德,北莱茵-威斯伐伦,CDU
- 1950年-1951年:汉斯·埃哈德,巴伐利亚,CSU
- 1951年-1952年:辛里奇·威廉·科普夫,下萨克森,SPD
- 1952年-1953年:莱因霍尔德·麦尔,巴登-符腾堡,FDP
- 1953年-1954年:格奥尔格·奥古斯特·津恩,黑森,SPD
- 1954年-1955年:彼得·阿尔特迈尔,莱茵兰-普法尔茨,CDU
- 1955年-1956年:凯-乌韦·冯·哈塞尔,石勒苏益格-荷尔斯泰因,CDU
- 1956年-1957年:库尔特·西夫金,汉堡,CDU
- 1957年-1958年:维利·勃兰特[3],柏林,SPD
- 1958年-1959年:威廉·凯森,不来梅,SPD
- 1959年-1960年:弗朗茨-约瑟夫·罗德,萨尔兰,CDU
- 1960年-1961年:弗朗茨·迈耶斯,北莱茵-威斯伐伦,CDU
- 1961年-1962年:汉斯·埃哈德,巴伐利亚,CSU
- 1962年-1963年:库尔特·乔治·基辛格,巴登-符腾堡,CDU
- 1963年-1964年:乔治·迪德里希斯,下萨克森,SPD
- 1964年-1965年:格奥尔格·奥古斯特·津恩,黑森,SPD
- 1965年-1966年:彼得·阿尔特迈尔,莱茵兰-普法尔茨,CDU
- 1966年-1967年:赫尔穆特·莱姆克,石勒苏益格-荷尔斯泰因,CDU
- 1967年-1968年:克劳斯·舒茨,柏林,SPD
- 1968年-1969年:赫伯特·维希曼,汉堡,SPD
- 1969年-1970年:弗朗茨-约瑟夫·罗德,萨尔兰,CDU
- 1970年-1971年:汉斯·科施尼克,不来梅,SPD
- 1971年-1972年:海因茨·库恩,北莱茵-威斯伐伦,SPD
- 1972年-1973年:阿尔方斯·戈佩尔,巴伐利亚,CSU
- 1973年-1974年:汉斯·菲尔宾格,巴登-符腾堡,CDU
- 1974年-1975年:阿尔弗雷德·库贝尔,下萨克森,SPD
- 1975年-1976年:阿尔伯特·奥斯瓦尔德,黑森,SPD
- 1976年-1977年:伯恩哈德·沃格尔,莱茵兰-普法尔茨,CDU
- 1977年-1978年:格哈德·斯托尔滕贝格,石勒苏益格-荷尔斯泰因,CDU
- 1978年-1979年:迪特里希·斯滔布,柏林,SPD
- 1979年-1980年:汉斯-乌尔里希·克洛泽,汉堡,SPD
- 1980年-1981年:沃纳·泽耶尔,萨尔兰,CDU
- 1981年-1982年:汉斯·科施尼克,不来梅,SPD
- 1982年-1983年:约翰内斯·劳,北莱茵-威斯伐伦,SPD
- 1983年-1984年:弗朗茨·约瑟夫·施特劳斯,巴伐利亚,CSU
- 1984年-1985年:洛萨·施佩特,巴登-符腾堡,CDU
- 1985年-1986年:恩斯特·阿尔布雷希特,下萨克森,CDU
- 1986年-1987年:霍尔格·伯尔纳,黑森,SPD
- 1987年-1987年:沃尔特·沃尔曼,黑森,CDU
- 1987年-1988年:伯恩哈德·沃格尔,莱茵兰-普法尔茨,CDU
- 1988年-1989年:比约恩·恩格霍姆,石勒苏益格-荷尔斯泰因,SPD
- 1989年-1990年:瓦尔特·莫波尔,柏林,SPD
- 1990年-1991年:亨宁·福舍劳,汉堡,SPD
- 1991年-1992年:阿尔弗雷德·戈莫尔卡,梅克伦堡-西波美拉尼亚,CDU
- 1992年-1992年:伯恩特·塞特,梅克伦堡-西波美拉尼亚,CDU
- 1992年-1993年:奥斯卡·拉方丹,萨尔兰,SPD
- 1993年-1994年:克劳斯·韦德梅耶,不来梅,SPD
- 1994年-1995年:约翰内斯·劳,北莱茵-威斯伐伦,SPD
- 1995年-1996年:埃德蒙德·斯托伊贝,巴伐利亚,CSU
- 1996年-1997年:埃尔温·托伊费尔,巴登-符腾堡,CDU
- 1997年-1998年:格哈特·施罗德,下萨克森,SPD
- 1998年-1999年:汉斯·艾歇尔,黑森,SPD
- 1999年:罗兰·科赫,黑森,CDU
- 1999年-2000年:库特·比登科普夫,萨克森,CDU
- 2000年-2001年:库特·贝克,莱茵兰-普法尔茨,SPD
- 2001年-2002年:克劳斯·沃维雷特,柏林,SPD
- 2002年-2003年:沃尔夫冈·波姆,萨克森-安哈特,CDU
- 2003年-2004年:迪特·奥尔索斯,图林根,CDU
- 2004年-2005年:马蒂亚斯·普拉策克,勃兰登堡,SPD
- 2005年-2006年:彼得·哈利·卡斯特森,石勒苏益格-荷尔斯泰因,CDU
- 2006年-2007年:哈拉尔德·林斯托夫,梅克伦堡-西波美拉尼亚,SPD
- 2007年-2008年:欧勒·冯·伯思特,汉堡,CDU
- 2008年-2009年:彼得·米勒,萨尔兰,CDU
- 2009年-2010年:延斯·伯恩森,不来梅,SPD
- 2010年-2011年:汉内洛蕾·克拉夫特,北莱茵-威斯伐伦,SPD
- 2011年-2012年:霍斯特·泽霍费尔,巴伐利亚,CSU
- 2012年-2013年:温弗里德·克雷奇曼,巴登-符腾堡,Grüne
- 2013年-2014年:斯特凡·魏尔,下萨克森,SPD
- 2014年-2015年:福尔克·布菲耶,黑森,CDU
- 2015年-2016年:斯塔尼斯拉夫·提里希,萨克森,CDU
参见
- 德国联邦议院(下议院)
参考文献
- ^ Decisions on consent bills[永久失效链接]
- ^ Involvement in objection bills[永久失效链接]
- ^ 隶属SPD,来自柏林的奥托·苏尔在1957年7月当选参议院议长,却在任期前的1957年8月逝世。
外部链接
- 德国联邦参议院(德文)(页面存档备份,存于互联网档案馆)另有英文和法文版。