安老服务计划方案

行政长官在2014年的《施政报告》中宣布，委托安老事务委员会筹划“安老服务计划方案”(简称ESPP)，目标将香港的安老服务规划至2030年。为研究和跟进有关的工作，安委会成立“安老服务计划方案工作小组”，并委聘香港大学社会工作及社会行政学系，成员包括来自其他大学学者的顾问团队提供协助。有关“计划方案”的研究于2014至2017年进行，分三个阶段，分别为“订定范畴阶段”(2014年10月至11月)、“制订建议阶段”(2015年6月至8月)及“建立共识阶段”(2016年10月至12月)。

“计划方案”的整体原则及策略方针

愿景

敬老、爱老、护老

使命

老有所属、老有所养、老有所为

整体原则

尊严、生活质素、长者友善、积极和丰盛人生、居家安老、著重使用者选择、共同承担责任、将资源投放给最有需要的人士、财政可持续性、社会共融及平等机会

主要策略方针

1. 加强社区照顾服务以达至“居家安老”和减少住院比率
2. 确保知情权及为长者适时提供具质素的服务
3. 安进一步提升服务效率并整合各项服务
4. 确保安老服务的财政可持续性并鼓励责任承担

社会反应

正面评价

携手规划更全面和可持续的安老蓝图

时任劳福局局长张建忠在网志中表示，有关ESPP谘询将为香港社会订立一套至2030年，更全面和可持续的安老策略。安委会为此成立一个工作小组跟进，并委聘香港大学社会工作及社会行政学系，联同其他大学学者的顾问团队协助。三个阶段的公众参与活动，广泛收集不同持份者的意见，亦检视了安老服务的现况、过往安老服务相关的讨论文件等。因此，计划方案将会检视过往的研究和经验，同时吸纳各界的意见，制订全面和可持续的安老策略。

安老服务计划方案关注大联盟

“安老服务计划方案关注大联盟”(下称“联盟”)是由一群关注“安老服务计划方案”的团体于2016年组成，当中包括长者、照顾者、社工、前线照顾员、服务提供机构成员代表及立法会议员。“安老服务计划方案”将影响深远，将影响至2030年安老服务。因此，各持份者，特别是服务使用者的参与及意见实不可少。然而，联盟认为方案谘询草率，谘询方法存有问题，使业界、服务使用者、照顾者的声音都未能反映，故组成关注联盟，表达意见。