地中海联盟
地中海联盟 阿拉伯语:الإتحاد من أجل المتوسط 英语:Union for the Mediterranean 法语:Union pour la Méditerranée | |
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行政中心 | 巴塞隆纳,西班牙 |
官方语言 | 阿拉伯语,英语,法语 |
成员 | 42个成员国 1个观察员国 |
领导人 | |
• 秘书长 | 纳赛尔·卡梅尔 |
成立 | 2008年7月13日 |
网站 官方网站 |
地中海联盟(法语:Union pour la Méditerranée,但通称为Union méditerranéenne)是由法国总统萨尔科齐主导成立的区域性国际组织,该组织由欧盟成员国和地中海沿岸的非欧盟成员国组成。萨尔科齐成立该组织原目的在于扭转土耳其致力加入欧盟的目标,但在土耳其获得保证此组织将不是取代土耳其加入欧盟的折衷方案后,土耳其接受邀请参与该组织。地中海联盟于2008年7月13日在法国巴黎由成员国的领导人举行峰会,正式宣告地中海联盟成立。
历史
提案
成立地中海联盟的构思最初是由萨尔科齐于2007年法国总统选举时提出,在胜选后该案又再度被提出,尽管可能引起伊斯兰国家意见分歧,但萨尔科齐认为此倡议将促进以色列与阿拉伯邻国的和平进程,且希望在法国担任2008年下半年度欧盟轮值主席国时能成立该联盟。2007年10月23日萨尔科齐邀请所有环地中海国家元首于法国举行高峰会,并于2008年6月提出建立平等伙伴之政治、经济与文化之联盟。
批评
地中海联盟欠缺目标细节是遭致批评主因,此联盟强调欧盟与环地中海国家的关系,且地中海联盟与巴塞罗那进程同样重视经济成长及人权发展,与现行的巴塞罗那进程目的重叠,如此将降低欧盟对该区域政策执行力,且让南部国家对不受欢迎的欧盟政策有唱反调的机会,另外在警力及司法人员派驻协助上将是欧盟未来所忧虑的问题。
限缩
萨尔科齐于2008年初开始限缩成立地中海联盟的原有计画,主要原因是该案遭到其他欧盟成员国的反对,同年2月法国欧洲事务部长茹耶声明并没有独立的地中海联盟(Mediterranean Union),而是一个欧盟与环地中海国家的合作联盟(Union for the Mediterranean),此联盟将更完整地增进欧盟对开区域的现行政策。在与德国总理梅克尔会谈后表示该联盟将包括所有欧盟成员国,并非限于环地中海国家,并将促进现行的巴塞隆那进程目标;土耳其在获得法国保证此联盟并非土耳其加入欧盟谈判的取代方案,因此同意参与该联盟。地中海联盟于2008年7月13日和14日举行会谈。
组织与目标
地中海联盟的组织比欧盟来得松散,虽然萨尔科齐声明该联盟组织并不是仿效于欧盟,但却表示联盟将会同欧盟“以相同的方式做相同的事以达到相同的目标”。自2008年联盟组织计画限缩后,许多如地中海投资银行(仿效欧洲投资银行)及许多机构的成立方案都被中止,改以其他实用价值较高的计画取代原有方案。
按照原本的组织架构,地中海联盟将仿效欧盟设有轮值主席,负责统合能源、保安、反恐、移民及贸易等事务。法国的核能技术将用来交换北非的天然气资源。另外地中海联盟将与欧盟共同使用某些领域部门,包括在司法领域共同打击贪污、恐怖主义、黑社会及非法移民,而巴塞隆纳进程在某些部份是未能实践的,因为巴塞隆纳进程是只由欧盟成员国推动,但北欧国家对地中海事务不甚重视,而该联盟将可避免缺乏动力及协调的情形发生。
成员国
该联盟成员国以欧盟成员国、环地中海国家及巴塞罗那进程参与国所组成,以建立欧盟与北非和中东地区国家的关系。
其实最初方案是法国本计划由环地中海的欧盟成员国:法国、西班牙、义大利、斯洛维尼亚、马尔他、希腊和赛普勒斯参与,其他欧盟成员国为观察员地位,但此案遭其他欧盟国家不满,如德国表示因未实质参与该联盟而不同意将欧盟基金运用在该联盟计画上。
国旗 | 国家 | 人口 | 领土 平方公里(km²) |
环地中海国家? |
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阿尔巴尼亚 | 3,600,523 | 28,748 | 是 | |
阿尔及利亚 | 33,333,216 | 2,381,740 | 是 | |
奥地利 | 8,316,487 | 83,871 | 否 | |
比利时 | 10,584,534 | 30,528 | 否 | |
波士尼亚赫塞哥维纳 | 3,981,239 | 51,197 | 是 | |
保加利亚 | 7,679,290 | 110,912 | 否 | |
克罗地亚 | 4,453,500 | 56,542 | 是 | |
赛普勒斯 | 766,400 | 9,251 | 是 | |
捷克 | 10,306,709 | 78,866 | 否 | |
丹麦 | 5,457,415 | 43,094 | 否 | |
埃及 | 80,335,036 | 980,869 | 是 | |
爱沙尼亚 | 1,342,409 | 45,226 | 否 | |
芬兰 | 5,289,128 | 338,145 | 否 | |
法国 | 63,392,140 | 674,843 | 是 | |
德国 | 82,314,906 | 357,050 | 否 | |
希腊 | 11,125,179 | 131,990 | 是 | |
匈牙利 | 10,066,158 | 93,030 | 否 | |
爱尔兰 | 4,239,848 | 70,273 | 否 | |
以色列 | 7,184,000 | 20,770 | 是 | |
义大利 | 59,131,287 | 301,318 | 是 | |
约旦 | 5,924,000 | 89,342 | 是 | |
拉脱维亚 | 2,281,305 | 64,589 | 否 | |
黎巴嫩 | 4,099,000 | 10,452 | 是 | |
立陶宛 | 3,373,991 | 65,303 | 否 | |
卢森堡 | 476,200 | 2,586 | 否 | |
马尔他 | 404,962 | 316 | 是 | |
茅利塔尼亚 | 3,069,000 | 1,030,700 | 否 | |
摩纳哥 | 32,671 | 1.95 | 是 | |
蒙特内哥罗 | 678,177 | 13,812 | 是 | |
摩洛哥 | 33,757,175 | 446,550 | 是 | |
荷兰 | 16,372,715 | 41,526 | 否 | |
巴勒斯坦 | 3,800,000 | 6,020 | 是 | |
波兰 | 38,116,486 | 312,683 | 否 | |
葡萄牙 | 10,599,095 | 92,391 | 否 | |
罗马尼亚 | 21,565,119 | 238,391 | 否 | |
斯洛伐克 | 5,396,168 | 49,037 | 否 | |
斯洛维尼亚 | 2,013,597 | 20,273 | 是 | |
西班牙 | 45,116,894 | 506,030 | 是 | |
瑞典 | 9,142,817 | 449,964 | 否 | |
叙利亚(自2011年以来被暂停会籍) | 20,314,747 | 185,180 | 是 | |
突尼西亚 | 10,102,000 | 163,610 | 是 | |
土耳其 | 70,586,256 | 783,562 | 是 | |
观察员身份国家 | ||||
国旗 | 国家 | 人口 | 领土 平方公里(km²) |
环地中海国家? |
利比亚 | 6,036,914 | 1,759,540 | 是 |