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中华人民共和国经济

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中华人民共和国经济
货币人民币 (RMB); 单位: (CNY)
财政年度日历年 (1月1日-12月31日)
贸易组织
WTOAPECG20RCEP上合组织金砖国家亚投行一带一路
统计数据
GDP $ 18万亿(国际汇率,2022年)[1]

$ 27.3万亿(购买力平价,2019年估计)[2]

GDP增长率
5.2%(2023年)[3]
人均GDP
$13,720(国际汇率,2023年,IMF)[4]
$23,380(购买力平价,2023年,IMF)[5]
各产业GDP
农业 7.3%
工业 39.9%
服务业 52.8% (2022)[6]
0.9% (2021)[7]
0.3% (2021)
0.466 (2021)[8]
劳动力
8.8亿人 (2021)
各产业劳动力
农业 25.1%
工业 27.5%
服务业 47.4% (2019)
失业率 5.1% (2021)[9]
平均工资毛额
$1,357/月 - 城市非私营部门 (2022)
$762/月 - 城市私营部门 (2022) [10][11]
主要产业
农业工业核工业制造业航天);交通运输业旅游业金融业IT业移动电话软件互联网计算机)等
第31名[12]
对外贸易
出口$3.38万亿 (2023)[13]
出口商品
机电产品、纺织品钢铁医疗器械等(2023)
主要出口伙伴
进口$2.56万亿 (2023)[14]
进口商品
化工制品、机电产品、农产品等(2023)
主要进口伙伴
$1,160亿 (2011)[15]
外债总额
$ 2.70万亿(2021)
公共财政
GDP总量的54%(2021)[16]
收入$3.139万亿(2021)
支出$3.818万亿(2021)
经济援助每人平均$1.12 (2008)[17]
31838.72亿美元(2023年)[19]
主要数据来源: CIA世界概况
除非另有说明,所有数据单位均为美元

中华人民共和国经济可分为三个发展阶段。在建国初期,中华人民共和国采用计划经济模式,1978年改革开放后,转变为社会主义市场经济。改革开放初期的1980年代到90年代,经济还较落后,从计划经济到社会主义市场经济的转型过程中也出现了一些问题,自1992年邓小平南巡后,中国经济开始提速,2000年时中国GDP为1.2万亿美元,人均仅为959美元。2001年中国加入世界贸易组织后,中国积极融入世界贸易体系,大力发展制造业及出口加工贸易,2000年-2010年间,经济年均增速超过10%,2010年中国GDP总量达6万亿美元,超过日本成为全球第二大经济体,2022年中国GDP为121万亿人民币,折合18万亿美元,人均GDP12741美元,跨入高收入经济体门槛。中国是经济增长速度最快的主要经济体之一,拥有巨大的人口和经济体量,较好的基础设施,稳定的社会环境,为经济最强的发展中国家,2021年超过美国成为全球最大的消费市场。

中国目前已成为世界第一大出口国,第二大进口国。2013年,中国超越美国成为全球货物贸易第一大国。[20]尽管受到新冠疫情影响,中国在2020年至2022年仍保持了经济正增长。2023年中国超越日本成为全球最大汽车出口国[21]

自2021年下半年起,在中共中央总书记习近平主导下,中国持续推行的清零政策,使中国经济处于半衰退状态,中国面临经济下行和动态清零这两个矛盾且近乎无解的难题[22][23][24][25][26][27]习近平当局在这期间推出了“三条红线”和“双减政策”,严重打击中国房地产业教育行业的发展[28][29],同时又加强了对民营企业的管控[30]。因此,有观点认为,原先预计在2030年之前,中国GDP将超过美国的这一时间点将会延迟[31],也有观点认为中国经济面临巨大危机[32]

发展过程

第一阶段(1949-1978)

1951年德国法兰克福商展中方摊位广告

中华人民共和国建国前,中国大陆经历长期战乱,经济波动和受创极大。中国在1949年的工农业总产值466亿元,重工业仅占总产值7.9%[33],而被视为农业国家[34]中华人民共和国成立后,实行苏联式计划经济。1953年到1957年一五期间,中国经济在苏联帮助下开始恢复,以苏联援建150项工程为标志,优先快速发展重化工业替代进口巩固国防,而轻工业和农业处于一个次要地位。期间轻重工业投资比例为1︰7.3,严重向重化工业倾斜[35][36],中国国家统计局的文章说法是:“基本奠定工业基础”[37]。又1955年出现经济过热冒进的苗头,后来“冒进”、“反冒进”、“反反冒进”成为中国共产党内政治斗争的其中一个主题。中国共产党主席毛泽东在1957年中共八届三中全会上表达对反冒进若干做法的不满,称:“反冒进扫掉了多快好省,扫掉了《农业发展纲要》,扫掉了促进委员会,使六亿人民泄了气”。还说“反冒进离右派只有五十米远”。并要求要恢复促进委员会,“多、快、好、省”,农业发展纲要四十条。中国共产党新闻网文章称:“这个批评,实际上是后来多次严厉批评反冒进和酝酿发动“大跃进”的开端。”[38][39]

1958年开始的大跃进对中国经济造成严重破坏,并导致大面积饥荒和死亡[40],同时中苏关系大幅恶化,经济协助完全终止。经济在1963年到1965年,国家主席刘少奇领导下短暂恢复后[41],后来又受到毛泽东发动的文化大革命等政治运动冲击[42]。到了文革结束后,用中国共产党新闻网的文章说法是“我们才不得不承认国民经济已经到了崩溃的边缘”[43]。中国国家统计局称:“1978年轻重工业比例为43.1:56.9,轻工业产品严重匮乏。”[37]长期物资短缺的状况下,政府不得不依赖计划配给体制,维持社会运行。

第二阶段(1978-1998)

2014中国内地GDP(国际汇率算法)比较,目前GDP总量排在美国之后列世界第二。

改革开放后朝向以市场经济体制为主的混合经济[44][45]。政府在1980年代废除集体耕作、设立经济特区国有企业改革重组,虽产生大量失业人口[46]、但也让中国成为世界增长最快的经济体[47]中国国内生产总值在1978年至2007年平均实质增长9.8%[48]国民生产总值增长近十倍[49]人口贫困率从1970年代末的64%下降至2004年的10%以下[46]。1990年代中国籍国家级经济技术开发区国家综合配套改革试验区(包括浦东新区滨海新区深圳市)深化改革开放[50]

1978年,华国锋两个凡是路线被打倒,邓小平推行改革开放政策,访问美国、日本和新加坡,将中国大陆经济从旧有的缓慢、低效率的苏联计划经济体制转为市场经济为导向的经济模式,但政府依然有某种程度上的主导地位。在这种改革的背景下,人民公社经济体制在1978年被取消,农村家庭联产承包责任制逐渐取代了这一制度,土地由农民承包,并且农民可以自由在市场贩卖自己的农产品[51]。工商业上,1978年12月22日发表的中共十一届三中全会公报作为标志,强调下放更多的经营自主权[52]。在1979年6月的第五届全国人民代表大会第二次会议上,国务院副总理兼国家计划委员会主任余秋里宣布调整工业重心,从重工业转向农业和轻工,要求重视农业、轻工业和对外贸易的发展,将其作为经济首要的重点纺织品是最大的项目。1979年重工业的计划增长率调整为7.6%,比当年轻工业的8.3%的计划增长率要低。重工业的投资也开始下降,从1978年占总投资的54.7%压缩到1979年的46.8%,并重视出口。其结果是1979—1981年,出口增长率名义上是原来增长率以年均29%的速度增长,出口产品以纺织品是最大的项目,还有自行车、缝纫机等轻工业产品,另外还有一些矿产[53],并在1981年贸易赤字消失和1982年出现了大量顺差[54]。又因为中国能源开采总量已经停滞,中国经济开始转向单位耗能较少的消费品工业部门,并对高效能源设备进行投资。值得一提,1980年代中国开始大量向国外借款并吸纳投资,又利用旅游业赚取外汇,更多企业开始自组筹措资金和自主制定战略发展。

1980年代,中国基本处于农业和工业快速增长时期,工业结构开始从重工业向轻工业调整,出口大增,市场经济开始萌芽,又长三角地、珠三角等地区开始进入工业化高速增长以及1985年中国开始贬值货币以利于出口。1981年到1986年的工业产值增长年均值为13.6%,工业产值为10300亿,比中国1981年翻倍。GDP年均增长率大约为9.75%。但是这个年代仍然存在不少问题,首先,大量商品价格依然为国家制定,而不是市场,也就是价格双轨制,有关系者从中牟利,价格闯关的改革到1990年才宣告完成。其次,垄断依旧大量存在。再者,物价不稳,1980年代曾经出现过通货膨胀高企的时期,1987年大幅度增加固定资产投资以及启动价格闯关改革后,出现了大幅度物价上涨[55],1987年CPI上涨7.3%,1988年CPI上涨8.8%,1990年CPI上涨18%[56]

1989年六四事件后,由于外国制裁,中国GDP增长率在1989和1990年大幅下跌,分别为4.1%和3.8%。在1991年开始反弹,为9.2%。1992年,邓小平南巡,中国继续改革开放政策,在1998年前继续延续1980年代政策,并在启动中国1994年税制改革。这次改革后中央政府税后大幅增加,但是地方财源开始枯竭,土地财政开始成为地方重要财源,又这次改革后财政收入占国民生产总值的比例上升。值得一提的是,中国1993年到1994年曾出现过经济过热的情况,1994年CPI上涨达到24.1%[57],创下1949年有记录以来新高[55]

第三阶段(1998 - 2012)

磁浮列车
磁浮列车
新疆风电
新疆风电
中国太空计画
中国太空计画
移动支付与共享经济
移动支付与共享经济
春晓油气田
春晓油气田
凤凰岛计画
凤凰岛计画
大唐芙蓉园文化经济区
大唐芙蓉园文化经济区
北京车潮
北京车潮
电子商场
电子商场
国产电动车引擎
国产电动车引擎
洋山深水港的货柜
洋山深水港的货柜
中国经济百态面貌
由左上至右:磁浮列车、新疆风电、太空计画、移动支付与共享经济、春晓油气田、凤凰岛计画、大唐芙蓉园文化经济区、北京车潮、电子商场、国产电动车引擎、洋山深水港的货柜

1998年后中国政府调整经济增长战略,首先实行积极的财政政策以对抗亚洲金融危机。其次,将资金投入到新技术和新产业研发。其三、中国政策国企大幅度改革,关停一批效益不佳的国企,但这个政策导致大量国企员工下岗。其四,住房改革,商品房开始大量进入市场,房贷大量出现[58]。又中国政府再次开始向重化工行业投入资金。这段时期地区经济差距开始放大,一些内陆省份日渐被抛离[59]

2000年代后,中国经济持续发展,2001年,中国加入世界贸易组织,经济高速增长。2000到2010年GDP增速为11%,是中国经济增长最快的10年,2010年GDP换算成美元后超过日本,又因房地产泡沫的出现,伴随着官僚主义贫富差距、城镇居民收入低,农民工户籍福利等矛盾显现。2008年环球金融危机中,中国出动四万亿刺激计划,大力推动基建特别是高铁建设,2001年,中国加入世界贸易组织而大力推动自身的经济发展[45]。2007年至2011年中国经济增长速度相当于其他八国集团国家总和[60]。2009年,中国于全球竞争力报告排名第29位[61]花旗银行在2011年的全球增长生成国家亦有极高的评级[62],同年中国经济自由度指数排行第136位[63]。中国从1990年的8家上市公司加至2010年的2,062家[64],另有1.3亿户投资者、106家证券公司、62家基金公司和163家期货公司[65]。2013年第一产业第二产业第三产业分别占国内生产毛额的10%、44%、46%[66],另外电子讯息产业占4%[67]、文化产业占2.85%[68]。中国经济增长动力从工业转向第三产业[69]

2008年家庭收入或消费的百分比:最低的10%为3.5%;最高的10%为15.0%。2010年,中国家庭收入分配的基尼指数为0.5。2014年中国通货膨胀率(零售价格)为2.0%。2014年劳动力总数共9.1643亿,其中农业占31.4%,工业占30.1%,服务业占38.5%。2014年固定资产投资51兆2761亿元人民币,占GDP80%。其中第一产业投资1兆1983亿元人民币,第二产业投资20兆8107亿元人民币,第三产业投资28兆1915亿元人民币。

2010年后,中国经济出现了明显的经济增长减速,2011年GDP增长为9.2%,2012年为7.8%,2013年为7.7%,2014年为7.3%[70]。面临前三十年经济快速增长的基础之一的中国内地廉价劳动力开始下跌[71][72],内需不足等问题[73]。中国政府正在努力缩小农村与城市人口的收入差距,实现东西部发展的平衡,并克服日益严重的能源短缺问题。西方国家普遍认为政府以人为压低人民币汇率作为刺激中国大陆经济发展的重要手段,但中国大陆政府正面临著国际上越来越大的压力,要求其对人民币重新估价,这可能影响到中国内地十分倚赖的出口增长。另外,许多人也曾担心中国内地脆弱的银行体系可能给经济带来负面影响。

第四阶段(2012年至今)

中国GDP(2012-2023)

习近平在2012年11月召开的中共十八届一中全会上当选中共中央总书记。同年,中国大陆的第三产业首次超过第二产业,占国内生产总值最大比重。2012年3月14日,国际货币基金组织(IMF)发表报告称,如果中国进行金融业、建筑业、运输业、教育业、健康、电信和公共事业领域等垄断行业的改革,长期来看中国的人均GDP将增长10倍[74]。2012年中国中产阶级达3亿人[75],并拥有251名亿万富翁,是世界上富豪第二多的国家[76][77][78]。2012年国内零售市场超过20兆元[79],自2013年年增长率超过12%[80];奢侈品市场也大大扩张,占全球27.5%[81]。经济发展亦造成贫富差距[82],在数十年来不断增加[83][84],2012年的吉尼系数为0.474[85]。经济快速增长及消费市场扩张造成国内严重的通货膨胀[84][86],政府因而加强监管[87]麦肯锡公司估计未偿还债务从2007年的7.4兆美元增长至2014年的28.2兆美元,比国内生产毛额多出228%[88]。 2017年中国遇上与美国的贸易战,经济成长逐渐放缓,2018年经济成长率为6.6%,保持中高速增长,为三十年来最低。2019年中国经济增速为6.1%,人均GDP突破一万美元。目前中国正在经历全方位的产业升级阶段,包括中高端制造业、电子科技、5G商用、人工智能等产业,如果产业升级顺利,中国在2023年会跨入世界银行定义的高收入经济体行列。

2020年一季度受COVID-19疫情波及,同比下降6.8%[89]。是1992年开始公布季GDP以来,首度季度同比数据出现负增长[90]。2020年5月28日,国务院总理李克强第十三届全国人大第三次会议结束后,按惯例出席了总理记者会[91]在记者会上,李克强表示保就业是头等大事,他赞扬中国西部有城市通过流动商贩的摊位解决了大量就业。[92]。在总理记者会上,国务院总理李克强讨论了疫情对今年脱贫攻坚战的影响,并强调中国当前有6亿人口的每个月收入只有1000元人民币左右[93]。此事受到热烈讨论,经济学家李实称,此数据反映出中国收入不均的现实问题,并强调脱贫攻坚战的实际意义[94]。李克强在记者会上亦首次表示中方将积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定[95]。尽管受到疫情的波动,在全球各国经济衰退的背景下,中国依据后三个季度的反弹[96],实现了2020年全年GDP逆势增长2.3%,并首破100万亿人民币[97][98][99]。多家媒体指出,中共中央总书记习近平主导的“动态清零”主要出于政治导向,是“政治防疫”,目的是为中共二十大召开后顺利连任[100][101][102]。媒体分析认为,持续实行动态清零政策将使中国经济真正处于衰退状态,习近平将面临经济下行和清零政治需要这个无解的难题[103][104]。2022年5月,国务院总理李克强在“全国稳住经济大盘电视电话会议”上罕见地坦言,中国经济在某些方面和一定程度上,甚至比2020年疫情严重冲击时还大[105]。中共二十大后习近平再次连任开展第三个总书记任期[106],随后因全国多地爆发反对防疫封控的“白纸运动[107]习近平当局放弃实行近三年的清零政策,转为与病毒共存[108]

截至2021年中期,私营企业在中国100家最大上市公司中的份额持续上升,并从2010年底的8%达到55.4%的峰值[109]。随着2019冠状病毒病的爆发,因国有企业中央企业更多受政府资助,国企和央企在疫情流行期间相较于私营企业具有更好的表现[110]。在2021年中期后的2023年中期,私营企业的份额为39.0%,首次降至40%以下,仍高于2019年中期36.0%的水平[109],但已经引发外界对于“国进民退”发展趋势的讨论[111]。2016年12月,中共中央总书记习近平中央经济工作会议上提出“房住不炒[28],逐步限制房地产投机行为。2020年,习近平当局推出“三条红线”政策,针对中国房地产企业债务风险提出的“三条红线、四档管理”监管要求[112],大量中国房地产企业因为政策限制陷入流动性危机乃至于倒闭,企业融资环境进一步恶化[113]。2020年底,恒大债务危机爆发,随后集团创办人许家印被控制,公司被香港高等法院下达清盘令[114]

2017年4月中国设立雄安新区,是中国第19个国家级新区[115]。2013年9月29日,中国(上海)自由贸易试验区最先挂牌成立,成为中国第一个自由贸易试验区。至2020年中国共设立21个自由贸易试验区。2020年前10个月,中国大陆18家自贸试验区(不算2020年新设立的北京,湖南,安徽三个自贸试验区)进出口总额为3.8万亿元人民币,占中国大陆的14.8%;18家自贸试验区实际利用外资1310.1亿元人民币,占中国大陆的16.4%;2019年,18个自贸试验区累计新设企业约31.9万家,其中外资企业6242家,进出口总额4.6万亿元,实际利用外资1435.5亿元,占中国大陆14. 6%的进出口和15. 2%的外商投资。2019年8月9日中国设立深圳中国特色社会主义先行示范区[116]。2020年10月在北京召开的中共十九届五中全会上中共提出2035年远景目标。2020年6月1日中共中央及国务院正式印发《海南自由贸易港建设总体方案》,正式计划将海南打造成自由贸易港[117]。2020年5月14日,中共中央政治局常务委员会会议提出,要构建“国内国际双循环相互促进的新发展格局[118]。2021年6月10日,中国设立浙江共同富裕示范区[119]第十三届全国人大常委会第二十九次会议通过《中华人民共和国海南自由贸易港法》,法案中涉及自贸港内居民权变更、接入全球互联网、出入境政策及封关等深化改革创新与开放之内容。

2023年5月,中国16-24岁的人群失业率达到20.8%,创下纪录,有关数字及后于7月升至21.3%,[120][121]2023年7月,消费价格两年多来首次下降,中国经济陷入通货紧缩[122]。2023年8月15日,中国政府表示暂停公布自8月起的青年失业率,认为青年人年龄范围的界定需要进一步研究,被讽刺为暂停报告以掩盖负面信息,也有人对此表示公众有权知情。[123][124]8月21日,中国人民银行继6月份后再次降息,但降幅小于预期[125]。2024年1月重新恢复发布青年失业率,调整统计标准(忽略在校学生)后,数据大幅下降[126]。鉴于日前严重的房地产危机,中国政府出台政策鼓励地方政府回购烂尾楼和滞销楼盘用作建设保障性住房,同时大幅降低首付比例,降公积金贷款利率、取消商业贷款利率限制和取消限购政策等,意图拯救楼市[127][128]。2024年在第十四届全国人民代表大会第二次会议国务院总理李强所作的《政府工作报告》中,提出加快发展以科技创新为主导的的“新质生产力”。《纽约时报》认为,提出“新质生产力”是为了解决当前中国经济停滞的问题[129][130]。2023年中国超越日本成为世界最大汽车出口国[131]。同时因中国大量出口新能源汽车太阳能电池锂电池等产品引起欧美国家对中国产能过剩和倾销的指责[132][133][134]。2024年5月14日,美国宣布对从中国进口的180亿美元的产品加征关税,其中电动汽车的关税将从25%升至100%[135]

由于习近平亲自主导的“房住不炒”政策导致中国房地产行业持续低迷,严重拖累中国经济增长,他在2024年9月召开的中共中央政治局会议上宣布降低存款准备率,实施有力度的降息,促进中国房地产市场止跌回稳,推翻原来的政策[136][137]

经济体制

中华人民共和国经济最高决策机关为中国共产党下属的中央财经委员会(前称中央财经领导小组),由中共中央总书记兼任主任[注 1],下设中央财经委员会办公室中国国务院是经济政策的最高执行机关,由国务院总理领导。具体政策由国务院下属的国家发展和改革委员会财政部商务部中国人民银行等机构执行。

2022年中国国内生产总值(GDP)达到1,210,207亿元,比上年增长3.0%。按照年平均汇率折算,2022年中国GDP约17.99万亿美元。[138][139]其中,第一产业(农业)88,345亿元,增加值占比7.3%;第二产业(工业和建筑业)483,164亿元,增加值占比39.9%;第三产业(服务业)638,698亿元,增加值占比52.8%[140]。根据国际货币基金组织数据,中国是全球第二大经济体(若依购买力平价则是世界最大的经济体)[141]第一大工业国第一大农业国第二大服务业国[142]。中国是制造业第一大国[143]和世界最大贸易国(最大出口国第二大进口国),超过200多种制品产量和出口量排行首位、数十种出口产品占世界70%以上[144]。中国经济成长仰赖投资出口收益[145],2010年后增长明显趋缓[146],中国政府为此调整经济结构,改以消费带动经济成长[147],2016年时消费对经济成长的贡献率达64.6%[148]

中国政府在市场经济体制下开放私人财产的所有权[149],成为国家资本主义的典型例子[150][151]。政府主导能源生产、重工业等战略工业[152],视制造业为重要的经济基础[153]。《财星》杂志的2018年财富世界500强排名中,中国有120家公司上榜[154]。《富比士》报导的前十大上市公司中则有5家中国企业,包括银行总资产最多中国工商银行[155]。今日中国股票总市值为全球第二名、商品期货市场成交量居世界首位[64][65]

但中国经济发展区域不均衡,在东部沿海地区的长三角珠三角京津冀是经济较发达地区[156][157],而中西部地区[158]则相对落后, 东北地区也在改革开放之后遇到了发展瓶颈。[159][160]。2017年末全国就业人员7亿7640万人,其中城镇就业人员4亿2462万人,第三产业就业人数占四成以上[161]。1978年末农村贫困发生率约97.5%,以乡村户籍人口作为总体推算,农村贫困人口规模7.7亿人;2017年末农村贫困发生率为3.1%,贫困人口规模为3046万人,改革开放的政策让中国每年减少贫困人口近2000万。1978年改革开放时中国人均GDP只有155美元,2000年人均GDP仅为959美元,但是到了2022年,中国大陆人均GDP已达到12741美元,对于14亿人口能够达到这个数值,表明中国的经济体量和消费市场巨大。

货币及汇率政策

1980-2015年间美元人民币汇率

中国大陆的货币是人民币,分为,货币符号为,代码为CNY,但离岸人民币使用的货币代码为CNH。不过,国际上更常用的缩写是RMB。2009年开始,中国推动人民币国际化[162],包括建立人民币债券市场、扩大贸易量化测试等,以促进海外人民币流动[163][164]。2010年后,包括俄罗斯卢布[165]日元[166]澳元[167][168]纽西兰元[169]新加坡元[170]英镑[171][172]加拿大元等同意能与人民币直接兑换[173],在2013年成为交易量第八大的货币[174]

随著国际社会对人民币的需求上升,2013年4月10日,人民币与澳元开始直接兑换。[175]2014年3月19日,人民币和新西兰元实行直接兑换[176]。6月19日,人民币和英镑实现直接兑换[177]。9月30日,人民币与欧元开始直接兑换,截至到2016年5月底,人民币继续保持全球第六大支付货币,曾经一度在2015年8月成为全球第四大支付货币,此为人民币的最佳成绩。[178]。2015年11月30日,国际货币基金组织(IMF)宣布人民币加入特别提款权(SDR)货币篮子,该决议于2016年10月1日生效[179][180]

一直以来人民币汇率都受到政府的调控,人民银行设定作为基准汇率,境内市场人民币的日波幅被限制在中间价上下2%的区间内交易,而离岸市场人民币可自由交易[181][182]。人民币汇率经历了挂牌价和调剂价的双轨制阶段、汇率并轨后的柔性盯住美元制阶段、亚洲金融危机后的刚性盯住美元制阶段、2005年7月21日的汇率制度改革。从1979年至1994年汇率双轨制阶段是人民币贬值幅度最大的时期,由1979年的1.555元(1美元兑换)贬至1994年的8.619元(年度均价),贬值幅度达4.5倍。在汇率双轨制期间,还存在表面上面额与人民币等值的外汇兑换券。由于外汇汇率与官方挂牌价格存在极大的利差,期间存在被政府禁止的外汇黑市。初期以炒卖外汇兑换券为主,之后直接炒卖外币。改革开放初期,人民币定价过高,外汇(外汇兑换券与外币)黑市价大大高于官方规定的汇率,前期最高相差近一倍;随著官方对人民币的大幅度贬值,渐渐回落直至接近官方挂牌价;进入1990年以后,场外交易的(黑市价)外汇价格转向弱低于官方挂牌价,与此同时,外汇兑换券渐渐淡出市场[183]。从1994年开始到2005年汇率制度改革以前,人民币兑美元一直维持在8.27元以上(1美元兑换)。2005年汇率制度改革以后,人民币兑美元他进入一波长线大升值阶段,直到2015年下半年进入市场化浮动阶段。

财政制度

财政分权一直是改革开放以来的经济改革的重点。在1978-1992年间,由于中央对地方财政权力的激励下放,省级行政拥有了剩余财政的支配权,而中央财政占全国财政的比例也由原来的35%降低到12%。自1994年开始,中央和地方开展了分税制度改革,将财政收入重新划为中央收入、地方收入和共享收入,在削弱地方财政的同时也切断地方国有企业与地方政府的联系,而地方所需要负担的社会保障、经济建设等责任并没有减轻,反而由于经济发展、城市人口增加等原因加重,因而越发依靠诸如土地财政、地方债等预算外收入。[184]中央财政对于地方财政有着重要的支持作用,以2014年为例,中央向地方发放的税收返还和转移支付占中央财政预算的近69%,中央财政支持可以占到地方一般性公共财政预算的39%,客观上均衡了各省的财政水平,同时也严重挤占了中央本级的财政政策空间。总体而言,中央财政和地方财政的责任和权力方面处于不均衡状态,仍需进一步改革引导。[185]

相关数据显示,在2010年代中国所有33个省级行政区中,不计香港澳门特区外的25个省需要中央政府进行财政转移支付,以达到省级人民政府的财政平衡。由福建、江苏、浙江、北京、上海、广东(含计划单列市深圳市)六省市为中央政府提供财政盈余[186]。这种地方财政失衡现象的背后,是地方经济、城市化人口流动等方面的失衡[187]

区域经济

下图为2022年全年,中华人民共和国各省级行政区及特别行政区人均生产总值分布,2022年中国内地最富有的地区依次为北京、上海、江苏、福建和浙江。(统计数字包括港澳,国家限制开发区域及禁止开发区域)

2022年全年中华人民共和国各省级行政区及特别行政区人均生产总值分布
  >¥313,500   ¥313,500–¥165,500   ¥165,500–¥83,500   ¥83,500–¥50,000   <¥50,000
商业活动密集的天津市为中国内地其中一个富裕的省级行政区。
图右为上海陆家嘴金融贸易区。2014年上海在世界城市国内生产总值列表中位列第八名,[188]其居民2015年的人均收入在中国内地各地区之中排名最高。

1970年代,中国大陆实行改革开放之初,在缺少对外经济交往经验、国内法律体系不健全的形势下,设立经济特区为国内的进一步改革和开放以及扩大对外经济交流起到了极为重要的作用。

1980年8月26日第五届全国人大常委会第十五次会议批准《广东省经济特区条例》,标志着经济特区正式成立的法律授权。设立经济特区是改革开放之初邓小平的改革开放思想的重要内容之一,经济特区作为对外交流的窗口,在一定时期内通过中央政府给予的政策优势和区位优势二者合力,经济以超出一般地区很多的速度成长,其人均经济实力接近或超过中等发达国家(或地区)的水平,后来更衍生了上海浦东新区天津滨海新区重庆两江新区

2005年6月,国务院发展研究中心发布的《地区协调发展的战略和政策》报告提出,“十一五”期间内地经济划分为东部东北中部西部四大板块。国家统计局亦按此方法划分中国的经济区域。

2013年9月29日,在上海保税区的基础上成立中国(上海)自由贸易试验区,成为中国第一个自由贸易试验区[189]。至2020年中国共设立21个自由贸易试验区

2014年3月16日发改委发布《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,除以往的三大国家级都会区珠三角都会区长三角都会区、以京津冀为核心的环渤海经济圈之外,将长江中游城市群中原都会区成渝都会区哈长都会区四大区域列入国家级城市群之列[190],使之成为推动国土空间均衡开发、引领区域经济发展的重要增长极。[191]

2020年6月1日中共中央国务院正式印发《海南自由贸易港建设总体方案》,计划在海南自由贸易区的基础上进一步建设成自由贸易港[192]

对外经济合作

2015年度中国贸易伙伴[193]
国家/地区 出口 进口 合计
 欧洲联盟 15.6% 12.4% 14.3%
 美国 18.0% 8.8% 14.1%
 东南亚国家联盟 12.2% 11.6% 11.9%
香港 香港特别行政区 14.6% 0.8% 8.7%
 日本 6.0% 8.5% 7.0%
 韩国 4.5% 10.4% 7.0%
其他 37.0% 29.2% 33.7%

中国是世界贸易组织(WTO)的成员国,亦是金砖国家之一[194]。中国为贸易总额最大国家,分别出口额第一大进口额第二大[195][196][197],也是货物进出口最大的国家[198]。1980年代,超过一半的出口为原料等初级产品,机电产品只占7.7%[198]。2012年国际贸易总额中,一般贸易占52%、加工贸易占48%[198];出口美国最多的商品,依序为手机与广播设备、电脑、电脑设备、影音设备、玩具等[198]。但中国压低汇率而与其他经济体间有所摩擦[199][200],也被批评制造假冒的伪劣商品英语Counterfeit[201][202]。2010年代初,中国因国内贷款问题而经济增长放缓。在全球经济因次贷危机陷入困境后,中国出口量与国际市场需求亦遭削弱[203][204][205]。2023年,中国对外贸易累积出口额为33800亿美元[206]进口额为25568亿美元[206]

2013年,各类出口产品占总出口的比例是:机电产品48%,纺织品11%,金属7.1%,化工产品4.6%,塑料橡胶3.9%,仪器3.6%,交通工具3.1%,鞋帽2.9%,石材玻璃1.7%等;进口产品占比分别是:矿产27%,机电产品24%,化学制品7.3%,运输工具6.4%,金属6.2%,仪器5.7%,贵金属5.5%,塑料橡胶5.2%,蔬菜3.4%等。[207]

2014年,全年非金融领域新设立外商直接投资企业23778家,比2013年增长4.4%。实际使用外商直接投资金额7364亿元,按美元计价为1196亿美元,增长1.7%。2014年,中国在非金融领域对外直接投资额1029亿美元,增长14.1%。

2019年,中国大陆新设外商投资企业4.1万家,实际使用外资金额1412.3亿美元,比上年增长2.1%,规模居全球第二[208]

2020年,中国大陆货物贸易进出口总值32.16万亿元人民币,比2019年增长1.9%。其中,出口17.93万亿元,增长4%;进口14.23万亿元,下降0.7%;贸易顺差3.7万亿元,增加27.4%[209]

2020年,中国大陆前五大贸易伙伴依次为东盟、欧盟、美国、日本和韩国,对上述贸易伙伴进出口分别为4.74、4.5、4.06、2.2和1.97万亿元,分别增长7%、5.3%、8.8%、1.2%和0.7%[209]

2020-2022年,中国贸易投资顺差近1.9万亿美元。[210]

产业结构

中华人民共和国产业结构
中华人民共和国国务院国家统计局
诸年度 就业人口
(亿人)
就业总人口
(亿人)
国内生产总值
(万亿元人民币)
国内生产总值
(万亿元人民币)
每就业人口
国内生产总值
(万元人民币)
人均
国内生产总值
(万元人民币)
第三产业 第二产业 第一产业 第三产业 第二产业 第一产业 第三产业 第二产业 第一产业
2011 2.728 2.254 2.659 7.642 21.612 22.704 4.478 48.794 7.92 10.07 1.68 3.63
2012 2.728 2.254 2.659 7.642 24.485 24.464 4.908 53.858 8.98 10.85 1.85 3.99
2013 2.964 2.317 2.417 7.698 27.798 26.196 5.303 59.296 9.38 11.31 2.19 4.37
2014 3.136 2.310 2.279 7.725 30.808 27.757 5.563 64.128 9.82 12.02 2.44 4.70
2015 3.284 2.269 2.192 7.745 34.618 28.204 5.774 68.599 10.54 12.43 2.63 5.00
2016 3.376 2.235 2.150 7.760 38.337 29.655 6.014 74.006 11.36 13.27 2.80 5.37
2017 3.487 2.182 2.094 7.764 42.591 33.274 6.210 82.075 12.21 15.25 2.97 5.92
2018
2019
2020 55.397 38.425 7.775 101.598
  • 1980年以后国民总收入国内生产总值的差额为国外净要素收入。
  • 三次产业分类依据中华人民共和国国家统计局2012年制定的《三次产业划分规定》。第一产业是指农、林、牧、渔业(不含农、林、牧、渔服务业);第二产业是指采矿业(不含开采辅助活动),制造业(不含金属制品、机械和设备修理业),电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业;第三产业即服务业,是指除第一产业、第二产业以外的其他行业。
  • 按照中华人民共和国国内生产总值数据修订制度和国际通行作法,在实施研发支出核算方法改革后,对2016年及以前年度的国内生产总值历史数据进行了系统修订。

2017年中华人民共和国生产总值按产业百份比分布图(生产总值:82.71万亿元人民币)

  第三产业(51.62%)
  第二产业(40.46%)
  第一产业(7.92%)

2017年中华人民共和国劳动力总人口按产业百份比分布图(劳动力总人口:7.764亿人)

  第三产业(44.9%)
  第二产业(28.1%)
  第一产业(27.0%)

第三产业

现时中国正处于产业转型,以第三产业替换旧有的第二产业经济模式,改以第三产业带动经济成长,并自动化传统的工业生产模式,以提升生产效率,满足国内持续成长的第三产业对基础工业的需求。大陆的第三产业在2012年首次超过第二产业,占国内生产总值最大比重,主导了中国的经济。中华人民共和国的软体产业属于第三产业,这领域最近十几年发展迅速,规模从2000年的593亿人民币增长到2010年的18400亿人民币。复合年均增长率为36.65%。现时中国软体产业首要面对的挑战是填补自身的核心工业软体领域的缺陷,例如对程式语言系统软体电子设计自动化软体计算机辅助设计软体计算机辅助工程软体的研发,减少依赖外国工业软体,去降低外部压力造成的生产风险,以满足未来中国在复杂工业的自动化控制需求。

软体、互联网及电信产业

北京地铁西二旗站步行前往中关村软件园各大IT企业的通勤者

中华人民共和国的软体产业属于第三产业。中国软体产业近来发展快速,从2000年的人民币593亿元增长至2010年的13,364亿元[211]。2011年,中国软体业务收入超过1.84兆元[212],2014年则增加至3.6379兆元[213]。而软体出口地区分布广泛,包括日本、南韩、美国、欧洲、东南亚、中东等地,其中日本占总额的60%[214]中国电子游戏产业于1980年代初期兴起[215],今日电子游戏对社会有著种种影响[216]。2015年,中国游戏用户数达5.34亿人,销售收入达人民币1407亿元;上市游戏企业有171家,市值达4,7605.84亿元;同年国家新闻出版广电总局则批准750款游戏,客户端游戏占11.2%、网页游戏占32.8%、移动游戏占49.7%、及电视游戏占6.3%[217]。2012年,中国开发出包含亚洲地区的北斗卫星导航系统[218][219],并计画在2020年成为遍及全球的卫星导航系统[220]

中国电子游戏开始于80年代末90年代初期[221],随着电脑、掌机、家用游戏机的普及和互联网的推广,PC游戏、掌机游戏、电视游戏开始得到越来越多人的喜爱[222]。至2013年,中华人民共和国已有4.9亿游戏玩家,实际销售收入达到831.7亿元人民币,中华人民共和国已经成为电子游戏消费大国[223]。2014年9月29日上海自贸区正式挂牌,政府解禁自2000年起施行的游戏机禁令,促使微软的Xbox One与索尼的Play Station 4游戏机正式进入中国大陆市场。中国大陆电子游戏产业2014年产值为179亿美元,位居世界第二;台湾以产值6.43亿位居第15位[224]。2015年,中国游戏用户数达到5.34亿人,市场实际销售收入达到1407亿元人民币;国家版权局批准出版游戏约750款,其中客户端游戏占11.2%,网页游戏占32.8%,移动游戏占49.7%,电视游戏占6.3%;中国上市游戏企业171家,企业市值47605.84亿元[225]

2015年,中华人民共和国互联网中国大陆的平均连接速度达3.14Mbps[226][227]网际网路使用者规模达7.31亿人,普及率为53.2%;其中手机网际网路用户达6.95亿人,而农村网际网路用户达1.86亿人[228]。2012年,约有59%使用者在华东、约24%使用者在华中、及约16%使用者在西部地区,广东省则占中使用者总数的15%[229]。2015年第三季末,中国物联网终端用户达6,011万户,IPTV用户则有4,219万户[230]电子商务自2009年开始显著增长,发展速度快于欧洲联盟、但比美国略慢,2014年时发展成人民币12.3兆元的产业[231]。当前主要网路支付市场有支付宝财付通(含微信支付)[232]中国银联[233],中国市场比例依序为61.9%、14.5%和9.2%[234]

2014年,中国电信业规模达1兆8150亿元人民币,手机交换机容量为20亿4537万户,电话用户数量达15亿3552万户,其中固定电话为2亿4943万户,移动电话为12亿8609万户;宽频用户为5亿8254万户,网民人数达6.49亿人,而其中使用手机上网的人数为5.57亿人,网路普及率为47.9%。

2015年,中国电子讯息产业总收入达人民币5.6兆元[235][236]中国电信中国联通中国移动是中国三大电讯供应商[237],而华为中兴通讯等电信公司亦参与5G标准的制定[238]。中国是行动电话数量最多的国家[239],在2015年第三季末共有13亿户行动电话用户,智慧型手机出货量达1.19亿部[230]。中国还有世界最多的网际网路宽频网际网路使用者[240][241],除了占全球24%的网际网路装置[242],并占全球宽频使用者的20%[243]。固定和移动宽频用户分别为2.11亿户与7.3亿户,4G用户则有3.02亿户[230]

运输业

中国国家高速公路网
  放射线   纵线   横线   地区/都市圈/绕城环线以及所有联络线/并行线
中华人民共和国铁路路线图

中国拥有由铁路系统公路系统航空系统船运系统、管道构成的交通运输网。2014年公路和高速公路总里程分别为446万公里及11万公里[244]。中国拥有世界最长的高速公路系统[245]高速铁路系统[246],并计画在2030年增加至11.8万公里[247]。中国是世界最大的汽车市场[248],估计汽车销售量在2020年达到4,000万辆[249],城市地区则盛行自行车[250]。但近来交通事故亦显著上升[251],2011年便有6.2万人因此丧生[252]。2020年中国大陆公路总里程519.81万公里,比上年末增加18.56万公里。公路密度54.15公里/百平方公里,增加1.94公里/百平方公里。公路养护里程514.40万公里,占公路总里程99.0%[253]

中国铁路总公司经营的铁路里程数共计10.3万公里[254][255],为全世界客运和货运最繁忙的网络[256][257],每年春节等假期都会出现人潮[258][259]。2009年各国铁路利用列表显示中国占世界25%[258],运输周转量则占世界24%[注 2][260]。中国在21世纪初建立世界最长高速铁路[261]。2016年9月,随着郑徐高铁的开通,中国高铁里程突破2万公里[262],形成四纵四横格局并向八纵八横发展,主要线路由京广高速铁路京沪高速铁路[263]。中国还向泰国[264]欧洲联盟[265]寮国[266]、美国等输出高铁技术[267][268]。中国有21座城市轨道交通系统,总里程数达2.8万公里[244],其中上海地铁北京地铁广州地铁港铁深圳地铁等城市轨道交通系统的通车里程位居世界前列[269]。另有时速431公里的上海磁浮示范营运线,为世界上最快的商业轨道[270]。2020年末,中国大陆铁路营业里程14.6万公里,比上年末增长5.3%,其中高铁营业里程3.8万公里。铁路复线率为59.5%,电化率为72.8%。全国铁路路网密度152.3公里/万平方公里,增加6.8公里/万平方公里[253]

2011年,中国大陆民航完成运输总周转量577.44亿吨公里。截至2011年底中国大陆共有运输机场180个,定期航班航线2290条。2014年中国航空业共有222座民航运输机场[244],2015年机场旅客达9.15亿人次、货邮达1409万吨、飞机起降856.6万架次[271]。“十三五”期间(2016-2020年)将新建至少50个机场[272]。中国最繁忙机场依序为北京首都国际机场全球客运吞吐量第二)、香港国际机场上海浦东国际机场广州白云国际机场[273]波音公司估计中国的民航机数量从2014年的2570架增加到2034年的7210架[274],但因80%领空为军事管制而有严重误点的问题[275]

中国有长江三角洲珠江三角洲渤海湾、东南沿海、西南沿海共五大港口群,2,116座沿海港口、2,052个深水泊位[244]。2014年,上海港香港港口深圳港宁波舟山港广州港青岛港天津港大连港厦门港营口港连云港港苏州港集装箱吞吐量和吨数名列世界前50名[276],上海港更在2010年超越新加坡港成为世界大港[277]。中国还拥有世界第一长的河流航道[278]航运里程达12.63万公里[注 3],水路客运量达2.63亿人、旅客周转量74.34亿人公里[279]

2015年中国邮政企业和全国快递服务企业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成4039.3亿元。邮政函件业务累计完成45.8亿件,包裹业务累计完成4243.4万件,报纸业务累计完成188亿份,杂志业务累计完成10亿份,汇兑业务累计完成8271.2万笔。全国快递服务企业业务量累计完成206.7亿件。[280]2020年中国快递业务量突破800亿件[281]

金融业

上海证券交易所

中华人民共和国建国初期实行单一的计划经济体制,中国银行成为仅经营外汇业务的银行,中国农业银行等其他商业银行成立之后又被取消,在此期间中国人民银行既是中华人民共和国中央银行又是商业银行。1978年底,中国金融体制开始进行改革,成立了多家商业银行中国人民银行专门行使中央银行的职能[282]。1995年5月10日,《中华人民共和国商业银行法》颁布[283],明确了商业银行为吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务的企业法人.以效益性、自我约束的经营机制,确立了商业银行的企业法人地位。2003年4月29日,中国银行业监督管理委员会正式成立。随著海外需求增加,中国银行业积极向外扩张。2007年,联邦储备系统批准招商银行设立纽约分局的申请。2010年,中国工商银行中国建设银行中国银行进入世界银行前十名,并有111家银行列入世界前千家银行[284]

在保险业方面,中国人民保险公司也是成立之后又被取消。从1979年恢复至今,中国保险业经历了快速的发展。2012年,中华人民共和国已有130家保险公司[285],较大的保险公司有中国人民保险集团股份有限公司中国太平洋保险(集团)股份有限公司中国平安保险(集团)股份有限公司等。

在证券业方面,截止2010年12月31日,中国资本市场已有上市公司2062家,投资者1.3亿户,证券公司106家,基金公司62家,期货公司163家,股票总市值全球第二,商品期货市场成交量居世界第一位[286]

其他服务业

  • 中国旅游业在过去30年内高速成长,逐渐形成一个大产业 ,成为中国经济新的增长点[287]。2015年,世界经济论坛旅游业竞争力报告显示,中国排名从上次报告中的第45位升至第17位[288]。2014年,入境游客达1.285亿人次(含港澳台游客),入境过夜游客5,562万人次,旅游外汇收入569亿美元;国内游客36.1亿人次,国内旅游收入3.312万亿元人民币。
  • 批发零售业零售总额为26.239万亿元人民币(2014年),其中城市为22.637万亿元人民币(2014年),乡村为3.603万亿元人民币(2014年),网上零售额为2.790万亿元人民币(2014年)。
  • 2014年餐饮业收入为2.786万亿元人民币。
  • 房地产业2014年的销售面积达1206.49平方公里,其中住宅面积为1051.82平方公里。
  • 2015年中国文化及相关产业增加值27,235亿元,占GDP的比重为3.97%。其中文化制造业增加值11,053亿元,文化批发零售业增加值2,542亿元,文化服务业增加值13,640亿元[289]

第二产业

中国主要的工业有采矿业制造业、钢铁,纺织业服装业水泥化肥玩具食品加工汽车高铁机床,工程机械航天电子设备半导体。2014年,工业生产增长率为7.0%。其中国有企业增长4.9%,集体企业增长1.7%,股份制企业增长9.7%,外资企业增长6.3%,私营企业增长10.2%,采矿业增长4.5%,制造业增长9.4%。

制造业

中国制造业是中国国民经济的重要支柱和基础[290]中国汽车制造业增势迅猛,中国于2011年汽车销量,达1850万辆;2009年,中国生产的汽车销量突破1300万辆,超越美国成为全球最大的汽车市场[291]。2015年5月8日中华人民共和国国务院公布中国制造2025计划[292],预计到2025年,中国将达成从“制造大国”变身为“制造强国”的目标[293],而到2035年,中国的制造业将达成赶超美国的目标。

建筑用料生产

四川攀枝花市的钢铁生产地

中国是世界上最大的钢铁混凝土的消费国,分别消耗三分之一和超过一半的全球供应量[294]。2014年,建筑用料生产总投资额为9兆5036亿元人民币,其中住宅6兆4352亿元人民币,办公楼5641亿元人民币,商业营业用房1兆4346亿元人民币。房屋施工面积7264.82平方公里,其中住宅5150.96平方公里。2014年房屋新开工面积1795.92平方公里,其中住宅面积1248.77平方公里;房屋竣工面积1074.59平方公里,其中住宅面积808.68平方公里。2014年城镇保障性安居工程基本建成住房511万套,新开工740万套。

第一产业

中国是农业生产大国。2006年农业总产值为2.5万亿元人民币,占中国GDP的12.5%。中国人口的40%从事农业生产。2006年中国农业出口额为2480 亿元人民币,比上年增长14.1 %。中国主要的农产品出口市场为日本、欧盟、韩国、美国、中国香港地区和东盟国家[295]。2013年中国农林牧渔业总产值为9.7万亿元人民币[296]

中华人民共和国农业也称第一产业,包括种植业林业畜牧业渔业。其中种植业主要分布在中国东部湿润和半湿润的平原地区,80年代起大量利用地膜技术增产。主要产品有稻米小麦高粱花生大麦玉米棉花、油料作物等。林业主要分布在中国东北和西南的天然林区,以及东南部的人工林区。畜牧业主要分布在中国西部新疆、青海、西藏、内蒙古等地区。渔业主要分布在中国东部地区。

能源产业

中国经济具高度能源密集和耗能倾向[297],为能源消耗量最大温室气体排放量最大)、及能源生产最多的国家[298]。2014年生产约5.523兆千瓦·时电力[299],发电装机容量有13.6亿千瓦(火力发电915吉瓦水力发电301吉瓦、风力发电96吉瓦、太阳能发电27吉瓦、核子动力20吉瓦),220千伏以上的电力线路达57.2万公里[300],发电量与电网规模都为世界第一[301]。近年来,中国政府大力投资可再生能源商业化[302][303][304],积极发展水力风能太阳能地热能生物能源生物燃料等技术[305][306][307]

中国水能蕴藏量达6.8亿千瓦,居世界第一位[308]。政府在长江流域建设多座水力发电厂和核电厂[309],风力发电多分布在内蒙古、新疆、甘肃、河北、山东等地,占全国装机容量的一半以上[310][311]中华人民共和国太阳能发电有超过400个光伏(PV)企业。在2013年,中国安装了11.3 GW的太阳能光伏面板,总安装容量达到18.3 GW。[312]这比2012年中国光伏面板安装的5.0 GW还高出2倍。[313]太阳能热水器也在中国非常广泛使用。[314]在2016年,中国成为世界上最大的光伏发电生产国,有43GW的装机容量[315][316][317]。2014年核能发电电力超过130,580吉瓦·时[318]。境内共有30座核反应炉机组运转,总装机容量达2,831万千瓦,并有24座在建机组,机组数量仅次于美国和法国[319]

采矿业

中国矿产资源丰富,已知矿产有171种、探明储量者有158种;当中石油天然气、煤、、地热等能源矿产10种,金属矿产54种,石墨钾盐非金属矿产91种[320]。附近海域石油约250亿吨,天然气有8.4万亿立方公尺[321]。中国长期是世界上最大的煤炭生产国及消费国,超过70%能源依靠煤炭供应[322]。中国石油产量则位居世界第四,2014年每天产量达4,189,000桶[323]。但因石油生产不能满足经济需求,有近半石油要从俄罗斯中东中亚非洲进口[324][325],并在2013年超越美国成为最大的石油进口国[326]。2015年,中国天然气产量1350亿立方米,消费量达到1932亿立方米[327]

经济数据

政府收入及开支

财政年度 一般公共预算收入 同比增速(%) 一般公共预算支出 同比增速(%) 盈馀(赤字) 盈馀或赤字占GDP 备注
2023年 216,784亿人民币 6.4% 274,574亿人民币 5.4% (57,790亿人民币) 4.58%
2022年 203,703亿人民币 0.6% 260,609亿人民币 6.1% (56,906亿人民币) 4.72%
2021年 202,539亿人民币 10.7% 246,322亿人民币 0.3% (43,783亿人民币) 3.81%
2020年 182,895亿人民币 -3.9% 245,588亿人民币 2.8% (62,693亿人民币) 6.19%
2019年 190,382亿人民币 3.8% 238,874亿人民币 8.1% (48,492亿人民币) 4.92%
2018年 183,352亿人民币 6.2% 220,906亿人民币 8.7% (37,554亿人民币) 4.09%
2017年 172,567亿人民币 203,330亿人民币 (30,763亿人民币)
2016年 159,552亿人民币 187,841亿人民币 (28,289亿人民币)
2015年 152,217亿人民币 175,768亿人民币 (23,551亿人民币)
2014年 140,350亿人民币 151,662亿人民币 (11,312亿人民币)
2013年 129,143亿人民币 139,744亿人民币 (10,601亿人民币)
2012年 117,210亿人民币 125,712亿人民币 (8,502亿人民币)
2011年 103,740亿人民币 108,930亿人民币 (5,190亿人民币)
2010年 83,080亿人民币 89,575亿人民币 (6,495亿人民币)
2009年 68,477亿人民币 75,874亿人民币 (7,397亿人民币)

数据统计

中华人民共和国历年经济数据
中华人民共和国国务院国家统计局国际货币基金组织世界银行 中华人民共和国国务院
国家统计局[328]
年份 国内生产总值 人均
国内生产总值
国民总收入 人均
国民总收入
居民消费价格
同比(%)
经济规模
同比(%)
国内生产总值
同比(%)
(扣除通涨后)
国家统计局
数值
(万亿元人民币)[329]
国际货币基金组织
国际排名
PPP / 现价美元
国家统计局
数值
(万元人民币)[329]
国际货币基金组织
国际排名
PPP / 现价美元
国家统计局
数值
(万亿元人民币)[329]
世界银行[330]
国际排名
PPP / 现价美元
国家统计局
数值
(万元人民币)
世界银行[330]
国际排名
PPP / 现价美元
2010 41.303 2 / 2 3.080 103 / 98 41.127 2 / 2 3.067 118 / 121 3.175 10.64 15.07
2011 48.930 2 / 2 3.632 97 / 95 48.475 2 / 2 3.598 116 / 114 5.554 9.54 12.91
2012 54.037 2 / 2 3.991 96 / 91 53.912 2 / 2 3.971 117 / 111 2.620 7.86 7.82
2013 59.524 2 / 2 4.374 93 / 88 59.042 2 / 2 4.339 2.621 7.76 7.53
2014 64.397 1 / 2 4.708 90 / 84 64.479 1 / 2 4.714 105 / 100 1.922 7.30 6.26
2015 68.905 1 / 2 5.013 87 / 76 68.645 1 / 2 4.994 107 / 96 1.437 6.90 5.56
2016 74.359 1 / 2 5.378 83 / 75 74.060 1 / 2 5.356 102 / 93 2.000 6.70 5.92
2017 82.712 1 / 2 5.950 82 / 75 82.483 1 / 2 5.934 78 / 71 1.593 6.90 9.64
2018 90.031 1 / 2 6.452 73 / 67 89.691 1 / 2 6.428 68 / 62 2.100 6.60 6.75
2019 99.087 1 / 2 7.089 67 / 65 98.846 1 / 2 7.060 2.900 6.10
  • 1980年以后国民总收入与国内生产总值的差额为国外净要素收入。


中华人民共和国财政收支及外汇黄金储备概况
中华人民共和国国务院财政部国库司 中华人民共和国国务院
中国人民银行调查统计司
中华人民共和国国务院
国家统计局[328]
诸会计年度 财政部国库司
政府财政收支
财政储备/国债余额
(万亿元人民币)
中国人民银行
中国国家外汇管理局
外汇储备
万亿美元 / 万亿SDR
中国人民银行
黄金储备
(万盎司)
居民消费价格同比
(%)
该年一至十二月累计 该年第四季度 该年十二月数据 该年十二月数据
收入
(万亿元人民币)
支出
(万亿元人民币)
转让
(万亿元人民币)
结存
(万亿元人民币)
融资
(万亿元人民币)
2013 16.995 17.254 不适用 不适用 1.269 -8.675[331] 3.8213 / 不适用[332] 3,389[332] 2.621
2014 18.521 18.894 不适用 不适用 1.292 -9.566[331] 3.8430 / 不适用[333] 3,389[333] 1.922
2015 19.848 21.621 不适用 不适用 1.685 -10.660[331] 3.3304 / 不适用[334] 5,666[334] 1.437
2016 20.821 23.095 不适用 不适用 2.531 -12.007[331] 3.0105 / 2.2394[335] 5,924[335] 2.000
2017 22.757 25.050 不适用 不适用 2.833 -13.477[331] 3.1399 / 2.2722[336] 5,924[336] 1.593
2018 -14.961[331] 3.0727 / 2.2093[337] 5,956[337] 2.100
2019 3.1072 / 2.2475[338] 6,264[338]
  • 此表为按照国际货币基金组织数据公布特殊标准(SDDS)要求发布的年度广义政府财政数据。
  • 本表中广义政府收入,是指一般公共预算收入、政府性基金收入(不含国有土地使用权出让收入)、国有资本经营收入、社会保险基金收入的合并数据,并剔除了重复计算部分。
  • 国债馀额包含内债和外债
  • 外汇储备为可兑换外币
  • 自2016年4月起,除按美元公布国际储备与外币流动性数据模版外,增加以国际货币基金组织特别提款权(SDR)公布相关数据,折算汇率来源于国际货币基金组织网站,其中2018年12月USD/SDR=0.719015。

中国经济数据以GDP为首多次遭到外界质疑是否造假,例如质疑中国GDP统计时通过物价指数的计算上调整从而拉高数据[339],又或者通过通胀报低调整GDP平减指数达到拉高GDP增速数据的目标[340]。新华社曾发文反击称:“(中国)GDP实际增速仅高估不到0.5个百分点”[341]。2019年3月,在第十三届全国人大二次会议的记者会上,全国人大财政经济委员会副主任委员尹中卿称,一些地方搞攀比、争位次,在源头上弄虚作假,虚报、瞒报、漏报、重报等问题严重,导致统计数据无法反映真实情况[342][343];这些年地方GDP总量大于全国核算,统计数据有水分,导致统计数据的公信度受到了怀疑[342][343]

中国国家统计局和相关部门曾多次发现并处罚地方政府经济数据造假。同时,因为国家统计局有自己的直接收集数据的系统,国家统计局表示,中国的统计数据和制度不会因为少数地方少数企业少数单位的真实性问题而受到影响。[344]

  • 2014年2月14日新华网发文,称“湖南基层统计造假透视:数据虚涨百倍 造假触目惊心”,人民日报对此事评论是《基层统计造假实为得了GDP职业病》[345]。又2015年中央纪委监察部、国家审计署发现东北经济数据造假严重,吉林省人大财政经济委员会主任委员赵振起认为:“倘若依照各地汇报的产业成长性计算,东北一些县域经济规模都超过香港了。”[346]习近平上任后的十三五规划中颁布《关于完善审计制度若干重大问题框架意见》和《审计全覆盖的实施意见》文件,开始地方审计改革计画,作为全面从严治党计画的一环。[347]
  • 2017年1月辽宁省省长陈求发于第12届人大8次会议中公开坦承,2011至2014年间该省的财政收入被虚报了至少20%,其中2014年虚报最高,达23%。[348]2017年6月中纪委网站公布内蒙古吉林省有地方经济资料造假,而中国铁路总公司有“黑中介”等问题,此次继辽宁省承认虚报经济数据及财政收入后,再有省份被揭造假。[349]
  • 2018年,天津滨海新区2016年的GDP造假虚报,总量下修1/3从1万亿元(人民币)大幅度调整为6654亿元(人民币)。[350]但后经查证并非为虚报数据,实际为相关统计口径改变为所属地,天津全市总体GDP未受影响。
  • 2023年,BBC中文网报导,4个省份下修2022年经济数据,导致2023年分别为河南省由-3.6%上升至4.1%、福建省由2.3%上升至4.5%、江西省由0.4%上升至4.1%、湖南省由2.76%上升至4.5%。[351],表明存在统计造假。

外汇储备

2011年各国债务情况(债务=外汇和黄金储备 - 外债)[352]

中华人民共和国外汇储备的主要组成部分是美元资产,其主要持有形式是美国国债和机构债券。截止2020年6月,根据中华人民共和国外汇管理局提供数据[353],外汇储备为31123.28亿美金。中国大陆外汇储备作为国家资产,由中国国家外汇管理局及中国人民银行管理,实际业务操作由中国银行进行[354]

2010年,中国外汇储备达2.85兆美元,比去年同期增长18.7%,为世界最大的外汇储备国家[355][356][357]。中国外汇储备在2014年达到历史高点3.8万亿美元[358],自2015年起一直维持在3万亿美元以上的规模。中国也是最大的外商直接投资国家[359],2012年获得2,530亿美元投资[360]。2014年,外汇汇款达640亿美元,是第二大的汇款接受国[361]。中国亦大量投资海外市场[362],为第二大对外投资国[363];2014年投资海外达1,231.2亿美元[363],许多中国企业也并购外国公司[364]。2009年,中国拥有价值1.6兆美元的证券[365];同时有超过1.16兆美元的美国国库证券[366],为美国国债最大的海外持有者[367][368]

注释

  1. ^ 根据中国宪法中国国家主席是没有实权的虚位元首,不领导包括国务院在内的国家机构,现任领导人习近平实际是利用他党总书记的身份领导中国共产党下属的中央财经委员会来主导中国经济政策。
  2. ^ 2009年时,中华人民共和国铁路运输共有21.06亿人次搭乘,旅客周转量10,595.6亿人公里;而货运吞吐量39.67亿吨,周转量29,174吨公里[255]
  3. ^ 各水系航道通航里程分别为长江水系64,374公里、珠江水系16,444公里、黄河水系3,488公里、黑龙江水系8,211公里、京杭大运河1,438公里、闽江水系1,973公里、淮河水系17,338公里。

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外部链接

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