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2023年10月美国众议院议长选举

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2023年10月美国众议院议长选举
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需获得投票过半多数
第一轮需要217票才属过半多数
最新一轮需要215票才属过半多数
  多数党 少数党
 
候选人 迈克·约翰逊 哈基姆·杰弗里斯
政党 共和党 民主党
代表选区 路易斯安那州第4国会选区 纽约州第8国会选区
第一轮 不适用 212（49.1%）
第四轮 220（51.3%） 209（48.7%）
  第三大党
 
候选人 吉姆·乔丹 （其他）
政党 共和党
代表选区 俄亥俄州第4国会选区
第一轮 200（46.3%） 20（4.6%）
第四轮 不适用 0
选前议长

帕特里克·麦克亨利 (临时)
共和党

当选议长

迈克·约翰逊
共和党

2023年10月美国众议院议长选举（英语：October 2023 Speaker of the United States House of Representatives election）是由于2023年10月3日美国众议院表决通过腾出议长职位，相当于罢免议长凯文·麦卡锡，众议院需要在短期举行选举，重新选出众议院议长。众议院在2023年10月17日起举行选举。此前麦卡锡在经历美国164年来最漫长的议长选举后，在2023年1月7日当选第56任众议院议长，但仅在任9个月，随即成为美国首位被罢免的众议院议长。麦卡锡已经表明，不会重新参与议长选举。[1]经过四轮投票，众议院最终选出迈克·约翰逊担任议长。

背景

主条目：凯文·麦卡锡罢免案

2023年10月3日，美国众议院表决通过由佛罗里达州第1选区众议员马特·盖茨提出“腾出议长职位”的议会程序，即解职动议，解除凯文·麦卡锡的众议院议长一职，亦是美国历史上首次有众议院议长在任期内因罢免案通过而遭到解职。这项免职引发了一场议长选举，以选出下一位议长。

过程

美国众议院表决通过议长职位悬空后，众议院共和党党团和民主党党团将分别举行预选会议，决定党内提名众议院议长候选人，被提名人需要获得党团的简单多数票。[2]

美国众议院在新一届国会会期开始时或议长任内去世、辞职或罢免后进行议长选举。自1839年以来，众议院通过唱名表决方式选举议长。[3]

按照惯例，众议院各主要政党会在选举会议点名前，选出一名正式提名的候选人。议员可以投票给任何一位候选人或其他众议员。在大多数情况下，议员会投票给所属政党提名的候选人，投票的结果实际上取决于哪个政党拥有较多席位。

此外，由于《美国宪法》并没有明确规定议长必须是众议院的在任议员，因此众议员可以投票给任何人，其中非众议员在过去几年的议长选举中均有得票，但从未出现过非众议院议员获得过半数票。[4]因此，历届议长均是众议院议员。 [5]

候选人只需要获得众议院全体议员简单多数票，而不是众议院全体议员中的绝对多数票——目前众议院有435名议员，需要获得218票才能当选。在过去一个世纪中，只有少数只获得简单多数票者当选的情况，上一次就发生在2023年1月众议院议长选举中，当时麦卡锡以216票当选。当选票数的变化，取决于议席空缺、缺席或议员投下“出席”（弃权）票有关。如果没有候选人胜出，则将重复投票，直到选出议长为止。

民主党提名

候选人

共和党提名

候选人

获提名

遭撤销候选人提名资格

  • 第二次提名人众议院司法委员会主席吉姆·乔丹（所属核心小组：自由核心小组）：最初在党内初选的首次投票中失败，表态支持当时胜出的斯卡利斯，在斯卡利斯退选后于第二次投票中胜出[7][8]，但经过众议院三轮投票仍未获得足够票数当选，共和党举行内部会议决定撤销其提名。

放弃候选人提名资格

未获提名

拒绝

众议院共和党籍众议员投票意向。
  支持吉姆·乔丹 (48)
  支持凯文·麦卡锡 (7) (不参选)
  支持史蒂夫·斯卡利斯 (34)
  支持唐纳德·特朗普 (1) (不参选)
  非共和党席位

第一次提名投票

第一次众议院共和党会议提名投票于2023年10月11日举行，史蒂夫·斯卡利斯赢得了多数票，成为共和党提名的众议院议长候选人。[32]但次日斯卡利斯因确认无法在决选取得足够选票而宣布退选。[33]

候选人 得票 得票率
史蒂夫·斯卡利斯 Green tickY 113 51.4%
吉姆·乔丹 99 45.0%
其他候选人 8 3.6%
出席（弃权） 3 N/A

第二次提名投票

第二次众议院共和党会议提名投票于2023年10月13日举行[34]，吉姆·乔丹赢得了多数票，成为共和党提名的众议院议长候选人。[35]

候选人 得票 得票率
吉姆·乔丹 Green tickY 124 60.5%
奥斯汀·斯科特 81 39.5%

验证投票

第二次提名投票后，众议院共和党会议立即举行了一次验证投票，询问在场众议员们是否会支持吉姆·乔丹。最后结果是152人赞成，55人反对，1人废票。[36]

得票 得票率
是 Green tickY 152 73.4%
否 55 26.6%
弃权 1 n/a

撤销提名投票

10月20日，在众议院议长选举的三轮投票失败后，共和党举行内部会议进行表决，决定是否撤销吉姆·乔丹的提名。112名共和党籍众议员赞成撤销提名，86人投票保留。[37]

得票 得票率
撤销 Green tickY 112 56.6%
保留 86 43.4%
弃权 5 N/A
没有投票 21 N/A

第三次提名投票

明尼苏达州众议员汤姆·埃默取代乔丹成为共和党提名人，但仅仅四小时后放弃提名

10月23日，众议院共和党会议为参选人举行论坛[38]，每位参选人均签署支持最终候选人承诺书。[39]10月24日，共和党会议举行投票[38] ，从七名候选人（最初为九名）中选出提名人，投票以不记名方式闭门进行，每轮投票中获得最少选票的候选人被淘汰，一直持续到第五轮投票，汤姆·埃默获得多数票。[40][41]

候选人 第一轮 第二轮 第三轮 第四轮 第五轮
得票 得票率 得票 得票率 得票 得票率 得票 得票率 得票 得票率
汤姆·埃默 78 36.3% 90 41.9% 100 46.3% 107 49.3% Green tickY 117 53.4%
迈克·约翰逊 34 15.8% 37 17.2% 43 19.9% 56 25.8% Red XN 97 44.3%
拜伦·唐纳德兹 29 13.5% 33 15.3% 32 14.8% Red XN 25 11.5% 不适用
凯文·赫恩 27 12.6% 31 14.4% 26 12.0% Red XN 25 11.5% 不适用
奥斯汀·斯科特 18 8.4% 14 6.5% Red XN 12 5.6% 不适用
杰克·贝格曼 16 7.4% Red XN 7 3.3% 不适用
皮特·塞申斯 Red XN 8 3.7% 不适用
海选 5 2.3% 3 1.4% 3 1.4% 4 1.8% 5 2.3%
投票人数
215
215
216
217
219
出席 1 不适用 2 不适用 3 不适用 2 不适用 1 不适用
没有投票 8 不适用 7 不适用 5 不适用 5 不适用 4 不适用
投票前退出：丹·穆泽[42]和加里·帕尔默[43]

验证投票

选举结束后，会议立即举行唱名投票，有25名成员表示将投票给众议院议员以外的人或其他众议员。[44]唱名表决后，前总统唐纳德·特朗普在Truth Social上表示，反对埃默竞选众议院议长。[45]

候选人 得票 得票率
汤姆·埃默 193 90.6%
吉姆·乔丹 15 7.0%
迈克·约翰逊 4 1.9%
拜伦·唐纳德兹 1 0.5%
出席 5 不适用
没有投票 6 不适用

第四次提名投票

路易斯安那州众议员迈克·约翰逊在埃默退出后获得提名

埃默在被提名四小时后因确认无法取得足够票数而宣布退选[40][46]，共和党会议随即重新举行候选人选举，新一轮候选人论坛于10月24日下午6点开始。[47]

候选人 第一轮 第二轮 第三轮
得票 得票率 得票 得票率 得票 得票率
迈克·约翰逊 85 42.1% 97 47.8% Green tickY 128 63.7%
拜伦·唐纳德兹 32 15.8% 31 15.3% Red XN 29 14.4%
马克·格林 23 11.4% Red XN 21 10.3% 不适用
罗杰·威廉斯 21 10.4% Red XN 20 9.9% 不适用
恰克·弗莱舍曼 Red XN 10 5.0% 不适用
海选 31 15.3% 34[b] 16.7% 44[c] 21.9%
投票人数
202
203
201
出席 2 不适用 3 不适用 3 不适用
没有投票 20 不适用 18 不适用 20 不适用

验证投票

共和党会议随后进行唱名投票，以观察约翰逊的支持程度，10月25日再举行现场投票。[49]

候选人 得票 得票率
迈克·约翰逊 Green tickY 196 100%
出席 3 不适用
没有投票 22 不适用

选举

第1-3轮

第1轮议长选举于2023年10月17日进行，众议院有两席空缺（RI-1和UT-2）。另外，佛罗里达州共和党籍众议员戈斯·比利拉基斯因参加家庭葬礼，缺席第一轮投票。[50][51]众议院共和党会议主席、纽约州共和党籍众议员埃莉斯·斯蒂芬尼克提名吉姆·乔丹，众议院民主党党团（英语：House Democratic Caucus）主席、加利福尼亚州众议员皮特·阿吉拉尔提名哈基姆·杰弗里斯。[52]结果有20名共和党众议员并未投票给乔丹，全数民主党众议员投票给杰弗里斯。[53]

第2轮投票于10月18日进行，俄克拉荷马州共和党籍众议员汤姆·科尔提名乔丹，民主党籍众议员阿吉拉尔再次提名杰弗里斯。结果有22名共和党众议员并未投票给乔丹，全数民主党众议员投票给杰弗里斯。[54]在第2轮投票中，未有投给乔丹的跑票问题，相比麦卡锡在一月份选举中遇到的更大。[55]

第3轮投票原定于10月19日举行，但乔丹推迟投票，并表示支持短暂扩大帕特里克·麦克亨利临时议长权力的计划。[56][57]然而，共和党团进行三个小时的闭门会议后，绝大部分共和党籍众议员反对短暂扩大动议。因此，乔丹宣布将于当天晚些时候进行第3轮投票，但其后再推迟至20日。[58]

第3轮投票于10月20日进行，身为前众议院议长的加利福尼亚州众议员凯文·麦卡锡提名乔丹，民主党众议院党鞭、马萨诸塞州众议员凯瑟琳·克拉克提名杰弗里斯。结果有25名共和党籍众议员并未投票给乔丹，另有4名众议院议员缺席。

观察家报表示，没有投票给乔丹的共和党籍众议员属于温和派及传统保守的派别，其中不少众议员所属选区竞争激烈，而乔丹被视为右翼人物，投票给乔丹不利于选民支持。[59][60]

在前两轮投票中没有投票给乔丹的多名共和党籍众议员表示，自己和家人收到死亡威胁和其他安全威胁。[61]肯·巴克、德鲁·弗格森和马里安内特·米勒-米克斯表示，收到死亡威胁。[62][63]德鲁·弗格森表示收到威胁资讯后，已要求警方保护其女儿。唐·培根亦表示，其妻子收到威胁资讯。[64]

第3轮投票后，共和党举行内部会议，以不记名方式通过撤销提名乔丹。[65]

2023年10月美国众议院议长选举
政党 候选人 第一轮 第二轮 第三轮
票数 % 票数 % 票数 %
民主党 哈基姆·杰弗里斯 (NY 8) 212 49.1% 212 49.0% 210 49.0%
共和党 吉姆·乔丹 (OH 4) 200 46.3% 199 46.0% 194 45.2%
共和党 史蒂夫·斯卡利斯* (LA 1) 7 1.6% 7 1.6% 8 1.9%
共和党 帕特里克·麦克亨利* (NC 10) 不适用 6 1.4%
共和党 凯文·麦卡锡* (CA 20) 6 1.4% 5 1.2% 2 0.5%
共和党 李·泽尔丁* 3 0.7% 3 0.7% 4 0.9%
共和党 汤姆·科尔* (OK 4) 1 0.2% 不适用
共和党 汤姆·埃默* (MN 6) 1 0.2% 1 0.2% 1 0.2%
共和党 麦克·加西亚* (CA 27) 1 0.2% 1 0.2% 1 0.2%
共和党 托马斯·马西* (KY 4) 1 0.2% 不适用
共和党 约翰·博纳* 不适用 1 0.2% 不适用
共和党 拜伦·唐纳德兹*(FL 19) 不适用 1 0.2% 2 0.5%
共和党 凯·格兰杰*(TX 12) 不适用 1 0.2% 不适用
共和党 甘迪丝·米勒（英语：Candice Miller）* 不适用 1 0.2% 不适用
共和党 布鲁斯·魏斯特曼*(AR 4) 不适用 1 0.2% 1 0.2%
总票数 432 100% 433 100% 429 100%
当选所需票数 217 >50% 217 >50% 215 >50%

注：标*者未参选

第4轮

第4轮投票于10月25日进行，纽约州的埃莉斯·斯特凡尼克提名路易斯安那州的迈克·约翰逊，加州的阿吉拉尔提名纽约州的杰弗里斯。最终，约翰逊以220票当选众议院议长，超过了获胜所需的215票门槛。

2023年10月议长选举
政党 候选人 第四轮
票数 %
共和党 迈克·约翰逊 (LA 4) 220 51.3%
民主党 哈基姆·杰弗里斯 (NY 8) 209 48.7%
总票数 429 100%
当选所需票数 215 >50%
缺席 4 不适用
空缺 2 不适用

跑票议员

以下列出所有未投给所属政党的提名人或者缺席投票的众议员。

众议员 政党 选区 投给
10月17日 10月18日 10月20日 10月25日
1 2 3 4
小比森特·冈萨雷斯（英语：Vicente Gonzalez (politician)） 民主党 TX 34 杰弗里斯 缺席[d]
小唐纳德·佩恩（英语：Donald Payne Jr.） 民主党 NJ 10 杰弗里斯 缺席[e] 杰弗里斯
不伦丹·博伊尔 民主党 PA 2 杰弗里斯 缺席[f]
卢·科雷亚（英语：Lou Correa） 民主党 CA 46 杰弗里斯 缺席[g]
唐·培根 共和党 NE 2 麦卡锡 麦克亨利 约翰逊
戈斯·比利拉基斯 共和党 FL 12 缺席[h] 乔丹 约翰逊
肯·巴克 共和党 CO 4 埃默 约翰逊
洛丽·查韦斯-德雷默（英语：Lori Chavez-DeRemer） 共和党 OR 5 麦卡锡 麦克亨利 约翰逊
安东尼·德斯波西托 共和党 NY 4 泽尔丁 约翰逊
马里奥·迪亚斯-巴拉特 共和党 FL 26 斯卡利斯 约翰逊
杰克·埃尔泽 共和党 TX 6 加西亚 约翰逊
安德鲁·加巴里诺 共和党 NY 2 泽尔丁 约翰逊
卡洛斯·吉梅内斯 共和党 FL 28 麦卡锡 约翰逊
托尼·冈萨雷斯 共和党 TX 23 斯卡利斯 约翰逊
凯·格兰杰 共和党 TX 12 斯卡利斯 约翰逊
约翰·詹姆斯 共和党 MI 10 科尔 米勒 唐纳德兹 约翰逊
麦克·凯利 共和党 PA 16 斯卡利斯 博纳 斯卡利斯 约翰逊
简·基根斯 共和党 VA 2 麦卡锡 麦克亨利 约翰逊
尼克·拉洛塔 共和党 NY 1 泽尔丁 约翰逊
道格·拉马尔法 共和党 CA 1 麦卡锡 乔丹 约翰逊
迈克·劳勒（英语：Mike Lawler） 共和党 NY 17 麦卡锡 麦克亨利 约翰逊
约翰·罗斯福 共和党 FL 5 斯卡利斯 约翰逊
麦克·辛普森 共和党 ID 2 斯卡利斯 约翰逊
维多利亚·斯帕茨 共和党 IN 5 马西 乔丹 约翰逊
史蒂夫·沃麦克 共和党 AR 3 斯卡利斯 约翰逊
范恩·布肯南 共和党 FL 16 乔丹 唐纳德兹 约翰逊
德鲁·弗格森 共和党 GA 3 乔丹 斯卡利斯 约翰逊
马里安内特·米勒-米克斯 共和党 IA 1 乔丹 格兰杰 麦克亨利 约翰逊
皮特·史陶伯（英语：Pete Stauber） 共和党 MN 8 乔丹 魏斯特曼 约翰逊
布莱恩·菲茨帕特里克 共和党 PA 1 乔丹 麦克亨利 约翰逊
韦斯利·亨特 共和党 TX 38 乔丹 缺席 约翰逊
小托马斯·坚恩（英语：Thomas Kean Jr.） 共和党 NJ 7 乔丹 麦卡锡 约翰逊
马库斯·莫利纳罗（英语：Marc Molinaro） 共和党 NY 19 乔丹 泽尔丁 约翰逊
德瑞克·范·奥尔登（英语：Derrick Van Orden） 共和党 WI 3 乔丹 缺席[i]

其他解决方法

呼吁两党合作

10月4日，民主党籍众议员小比森特·冈萨雷斯（英语：Vicente Gonzalez (politician)）表示，愿意与共和党众议员达成协议，支持属于温和派的临时议长帕特里克·麦克亨利或问题解决者核心小组（英语：Problem Solvers Caucus）共同主席布莱恩·菲茨帕特里克出任议长。[71]然而，10月5日，菲茨帕特里克表示对竞选议长没有兴趣，只对所属选区的工作感兴趣，亦是其唯一会竞选的职位。[72]

10月6日民主党领袖哈基姆·杰弗里斯在《华盛顿邮报》一篇专栏中提议，愿意和与亲特朗普势力决裂的共和党众议员合作，组建一个“两党执政联盟”。[73][74]杰弗里斯建议，众议院应该进行重组，以协商一致方式促进治理，并促进对两党强烈支援的法案进行投票，认为这种方法将反映出不可避免的现实，即共和党人依赖民主党的支援来完成基本治理工作。[75]在同一天，马里兰州民主党籍众议员杰米·拉斯金在节目中建议，温和派共和党人应该与民主党人达成执政协议，并支援杰弗里斯、独立参议员安格斯·金或反特朗普共和党人莉兹·切尼或米特·罗姆尼担任议长。[76][77]民主党籍众议员布拉德·谢尔曼甚至提出由前总统乔治·W·布什成为下一任议长。[78]

随着投票开始，周遭的时局使选举新议长的任务变得更加紧迫，特别是10月7日起爆发的以色列—哈马斯战争，由于美国的所有立法活动都在众议院议长空缺期间暂停运作，无法正式采取行动授权向以色列提供更多军事援助。[79]此外，亦需要向乌克兰提供额外援助，以应对俄罗斯的入侵，这亦是9月30日导致政府将近停摆的其中一个两党争论点，由于极右翼共和党籍众议员反对，令对乌克兰的援助并不包括在临时法案中，但民主党籍众议员认为可在众议院获得多数票将其作为独立法案颁布。[79] 10月19日总统拜登发表全国电视讲话，提议投入1050亿美元，巩固美国在全球事务中的领导地位，包括140亿美元对以色列的援助和600亿美元的乌克兰援助。[80]

此外，旷日持久的议长选举影响2024财政年度联邦预算的通过，9月30日颁布的临时拨款法案亦将于11月17日到期。[79]

10月12日，在斯卡利斯放弃提名前，共和党籍众议员迈克·罗杰斯建议共和党人必须与民主党人合作选出一名议长。[81]在斯卡利斯退出后，更多的共和党人和民主党人表示对两党联盟持开放态度。[82]

建议扩大临时议长权力

众议院临时议长帕特里克·麦克亨利

包括众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯在内的两党成员表示，支持扩大众议员帕特里克·麦克亨利作为临时议长的权力，直到选出一名新议长。[83][84]

10月19日，吉姆·乔丹宣布将支持暂时扩大麦克亨利作为临时议长的权力至2024年1月3日的计划。[56][57]但当日稍晚，乔丹告诉记者，将不会提出扩大临时议长权力的决议[85]，因大多数众议院共和党人拒绝支持扩大临时议长权力[86]，他们认为扩大临时议长的权力是对共和党人的巨大背叛。[87][88]

注释

  1. ^ 最初麦卡锡在10月3日被解职后表示，他不会再寻求议长职位。然而他在10月9日表示愿意被提名。但随后他在10月10日再次改变立场，建议众议院共和党人不要提名他。
  2. ^ 麦卡锡获得33票；乔丹获得1票[48]
  3. ^ 麦卡锡获得43票；乔丹获得1票
  4. ^ 冈萨雷斯因亲人去世缺席第三轮和第四轮投票[66]
  5. ^ 佩恩因“轻度健康问题”缺席第三轮投票[67]
  6. ^ 博伊尔因陪伴手术后的妻子缺席第四轮投票[68]
  7. ^ 科雷亚因家庭紧急情况缺席第四轮投票[69]
  8. ^ 比利拉基斯因参加岳母葬礼缺席第一轮投票
  9. ^ 范·奥尔登因前往以色列缺席第三轮和第四轮投票[70]

参考文献

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