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法国海外部分

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法国海外部分
国旗
法国国旗(左)及法国海外部旗帜(右)
红色为法兰西共和国 各圈为法国海外部分 右下方为法国宣称主权的南极洲领土阿黛利地
红色为法兰西共和国

各圈为法国海外部分

右下方为法国宣称主权的南极洲领土阿黛利地
的位置
最大定居点努美阿 (新喀里多尼亚)
巴比提 (法属波利尼西亚)
语言法语、克里奥尔语以及各地本土语言
领土
领导人
伊曼努尔·马克龙
让-弗朗索瓦·卡朗科（英语：Jean-François Carenco）
面积
• 总计
119,396[a]平方公里
人口
• 估计
2,790,000 (2018年1月数据)
货币欧罗
太平洋法郎
日期格式日/月/年 (AD)
网站
outre-mer.gouv.fr 编辑维基数据链接
  1. ^ 排除阿黛利地.

法国海外部分（法语：France d'outre-mer 或 les Outre-mer），又称海外省及大区与海外集体（法语：départements et régions d'outre-mer et collectivités d'outre-mer，DROM-COM）或海外省与海外领土（法语：départements d'outre-mer et territoires d'outre-mer, DOM-TOM），是除欧洲法国本土外的法兰西共和国领土。这一部分继承自原先的法兰西殖民帝国，分布于南美洲、大洋洲、南极洲以及印度洋，实行着和本土不相同的政治和司法制度。

各海外部分在法国国民议会及法国参议院中都有自己的代表。所有海外部分的居民皆为法国公民，因此有权选举法国总统，以及参与欧洲议会选举（2019年前，所有法国海外部分组成法国海外领土选区（英语：Overseas Territories of France (European Parliament constituency)），但2019年之后，法国决定合并所有选区并以单一法国选区参加欧盟议会选举）。

几乎所有法国海外部分分别属于法国海外省或海外集体。两者在行政及法律上的差别巨大。海外省的地位与法国本土的省份地位一样，唯一的差别只是海外省的地理位置不在欧洲。而根据法国宪法，所有在法国本土适用的法律，同时亦适用于海外省，除非有另外声明，因此海外省并无权立法。但海外集体却保留一定程度的立法权，除了某些方面为法国中央政府负责（例如国防，国际关系，贸易与货币政策，司法及行政法等）。海外集体由法国海外部所负责，海外集体可建立当地议会，与法国议会及法国政府一共施政。（新喀里多尼亚既不是海外省，亦不是海外集体，而根据努美阿协定保持特殊地位。）

法国海外部分面积共119,396平方公里，占法兰西共和国面积的18%。[1]海外部分有专属经济区 9,825,538 平方公里，占全法国专属经济区面积的96.7%。[2] （以上数据均不包括法国南部和南极领地的阿黛利地。该岛位于南极洲，而根据1959年南极洲条约，各国对南极洲的主权宣称皆不被承认）

各海外部分不同的宪制地位

海外省

主条目：海外省
  • 瓜德罗普（自1946年）
  • 法属圭亚那（自1946年）
  • 马提尼克（自1946年）
  • 留尼汪（自1946年）
  • 马约特（自2011年）
    • 1976年-2003年：特殊领土地位
    • 2001年-2003年：省级集体
    • 2003年-2011年：海外集体（但保留省级集体的名称）
    • 2011年3月31日起，通过公投成为海外省

海外集体

主条目：海外集体

海外集体为法国2003年3月28日宪法改革中新创造的行政单元。各海外集体皆有权为地区立法。

  • 法属波利尼西亚：1946年-2003年为法国海外领土。2003年后为海外集体。2004年被赋予“法兰西共和国内部的海外国家”(法文：pays d'outre-mer)地位，并设立波利尼西亚总督一职为政府元首（法文中该头衔为 Président），但非国家元首。法国宪法委员会解释称，该职设立并不产生新的行政单元。
  • 圣皮埃尔和密克隆：1976年-1985年为海外省；1985年-2003年为特殊地位海外领土；2003年后为海外集体。虽被定义为海外集体，但其法文全称为“圣皮埃尔和密克隆领土集体”。
  • 瓦利斯和富图纳：1961年-2003年为海外领土；2003年开始成为海外集体。但在法文语境依然经常被称为“领土”(Territoire des îles Wallis et Futuna——瓦利斯和富图纳群岛领土)
  • 法属圣马丁和圣巴泰勒米：2003年，两地通过公投脱离瓜德罗普。[3]2007年2月7日，法国议会通过法令给予两地海外集体地位。[4]根据里斯本条约，法属圣马丁仍属欧盟。[5]

海外领土

主条目：法国海外领土

特殊集体

  • 新喀里多尼亚：自1946年起为海外领土，但1998年根据努美阿协议，1999年起该地享有特殊地位。居民同时拥有法国公民及新喀里多尼亚公民身份。法国计划用15-20年将权力从中央政府下放当地。[6]

特殊地位

  • 克利珀顿岛：该岛位于太平洋，是一面积仅有9平方公里的珊瑚岛，距离墨西哥1,280公里。该地是法国政府的私有领地，直接由法国海外部管辖。

在法国议会的席位

2018年，所有法国海外部分的人口约有2,790,000人，占整个共和国人口的4.1%。[7]所有海外部分在法国议会（国民议会及参议院）皆有各自的代表。

在国民议会中的席位

海外部分在国民议会中有27个席位，占所有577席位中的4.7%。

  • 留尼汪：7席
  • 瓜德罗普：4席
  • 马提尼克：4席
  • 法属波利尼西亚：3席
  • 法属圭亚那：2席
  • 马约特：2席
  • 新喀里多尼亚：2席
  • 法属圣马丁及圣巴泰勒米：1席
  • 圣皮埃尔和密克隆：1席
  • 瓦利斯和富图纳：1席

在参议院中的席位

海外部分在参议院中占席21席，占所有348席中的6.0%。

  • 留尼汪：4席
  • 瓜德罗普：3席
  • 马提尼克：2席
  • 法属波利尼西亚：2席
  • 法属圭亚那：2席
  • 马约特：2席
  • 新喀里多尼亚：2席
  • 法属圣马丁：1席
  • 圣巴泰勒米：1席
  • 圣皮埃尔和密克隆：1席
  • 瓦利斯和富图纳：1席

列表

地区名 INSEE编号 地位 首府 面积
（平方公里） 		人口
[8] · [9] · [10] · [11] · [12] 		区划 时区
[注 1] 		欧盟地位
瓜德罗普 971 海外省 巴斯特尔 1,629 397,990 区（法语：Arrondissements de la Guadeloupe）, 县（法语：Liste des cantons de la Guadeloupe）, 市镇 UTC-4 外延地区（法语：Région ultrapériphérique）
马提尼克 972 海外省 法兰西堡 1,128 380,877 区, 市镇 UTC-4 外延地区（法语：Région ultrapériphérique）
法属圭亚那 973 海外省 卡宴 86,504 259,865 区, 市镇 UTC-3 外延地区（法语：Région ultrapériphérique）
留尼汪 974 海外省 圣但尼 2,512 850,727 区（法语：Arrondissements de la Réunion）, 县（法语：Liste des cantons de La Réunion）, 市镇 UTC+4 外延地区（法语：Région ultrapériphérique）
马约特 976 海外省 马穆楚 376 256,518 县（法语：Liste des cantons de Mayotte）, 市镇 UTC+3 外延地区（法语：Région ultrapériphérique）
圣皮埃尔和密克隆 975 海外集体 圣皮埃尔 242 6,021 市镇 UTC-3 域外国家和领土（法语：Pays et territoire d'outre-mer）
圣巴泰勒米 977 海外集体 居斯塔维亚 25 9,625 UTC-4 域外国家和领土（法语：Pays et territoire d'outre-mer）
法属圣马丁 978 海外集体 马里戈 53 35,684 UTC-4 外延地区（法语：Région ultrapériphérique）
瓦利斯和富图纳 986 海外集体 马塔乌图 140 12,197 区 UTC+12 域外国家和领土（法语：Pays et territoire d'outre-mer）
法属波利尼西亚 法属波利尼西亚 987 海外集体 帕皮提 4,200 275,918 区, 市镇（法语：Liste des communes de la Polynésie française） UTC-10, -9:30, -9 域外国家和领土（法语：Pays et territoire d'outre-mer）
新喀里多尼亚 988 特殊集体 努美阿 18,575 268,767 省, 市镇（法语：Liste des communes de la Nouvelle-Calédonie） UTC+11 域外国家和领土（法语：Pays et territoire d'outre-mer）
法属南部和南极领地 法属南部和南极领地 984 海外领土 (无定居人口) 由圣皮埃尔管理 439,672 196 区 UTC+3, +4, +5, +10 域外国家和领土（法语：Pays et territoire d'outre-mer）
克利珀顿岛 法国 989 中央政府直接管理 7 0 UTC-8 欧洲联盟特别领域
  • 新喀里多尼亚、法属波利尼西亚、法属南方和南极洲领地为正式旗帜。其他地区为非正式旗帜。

分列

大洋洲

属地/海外省 首府 行政首长 位置
 新喀里多尼亚 努美阿 新喀里多尼亚政府主席
 瓦利斯和富图纳 马塔乌图 瓦利斯和富图纳高级行政官
 法属波利尼西亚 帕皮提 法属波利尼西亚总督
 克利珀顿岛 克利珀顿岛 法国海外部部长

非洲

属地/海外省 首府 行政首长 位置
 马约特 马穆楚 马约特省长
 留尼汪 圣但尼 留尼汪省长

美洲

属地/海外省 首府 行政首长 位置
 圣皮埃尔和密克隆 圣皮埃尔 圣皮埃尔和密克隆长官
 法属圭亚那 卡宴 法属圭亚那省长
 法属圣马丁 马里戈 法属圣马丁行政长官
 圣巴泰勒米 居斯塔维亚 圣巴泰勒米行政长官
 瓜德罗普 巴斯特尔 瓜德罗普省长
 马提尼克 法兰西堡 马提尼克省长

南极洲

属地/海外省 首府 行政首长 位置
 法属南部和南极领地 圣皮埃尔 法国总统

注释

  1. ^ 除圣皮埃尔和密克隆外，海外不遵守夏令时间。因此，他们与法国本土的时差并非全年保持不变。

参考文献

  1. ^ Land area of the four old overseas departments ([1][失效链接]), Mayotte, the overseas collectivities, and New Caledonia (page 21 （页面存档备份，存于互联网档案馆）), the French Southern and Antarctic Lands and the Scattered Islands ([2] （页面存档备份，存于互联网档案馆）), and Clipperton ([3] （页面存档备份，存于互联网档案馆）).
  2. ^ Sea Around Us – Fisheries, Ecosystems and Biodiversity. [2018-06-20]. （原始内容存档于2016-02-23）. 
  3. ^ French Caribbean voters reject change. Caribbean Net News. December 9, 2003 [February 9, 2007]. （原始内容存档于March 18, 2009）. However, voters in the two tiny French dependencies of Saint-Barthélemy and Saint-Martin, which have been administratively attached to Guadeloupe, approved the referendum and are set to acquire the new status of "overseas collectivity". 
  4. ^ Magras, Bruno. Letter of Information from the Mayor to the residents and non-residents, to the French and to the foreigners, of Saint Barthelemy (PDF). St. Barth Weekly. February 16, 2007: 2 [February 18, 2007]. （原始内容存档 (PDF)于2019-05-22）. On February 7 of this year, the French Parliament adopted the law granting Saint-Barthélemy the Statute of an Overseas Collectivity. 
  5. ^ Treaty of Lisbon, Article 2, points 287 and 293. [January 31, 2008]. （原始内容存档于2016-02-01）. 
  6. ^ "Nouvelle-Calédonie", Le Petit Larousse (2010), Paris, page 1559.
  7. ^ The population of all five overseas departments totaled 2,169,000 [4] （页面存档备份，存于互联网档案馆） in January 2018. The population of the overseas collectivities amounted to 621,000 inhabitants (Saint-Pierre and Miquelon [5] （页面存档备份，存于互联网档案馆）, Saint-Barthélemy [6] （页面存档备份，存于互联网档案馆）, Saint-Martin [7] （页面存档备份，存于互联网档案馆）, French Polynesia [8] （页面存档备份，存于互联网档案馆）, Wallis et Futuna [9] （页面存档备份，存于互联网档案馆）, New Caledonia [10] （页面存档备份，存于互联网档案馆）). The total population of the overseas departments and territories of France is estimated at 2,790,000.
  8. ^ Insee - Population légale 2015 des départements et collectivités d'outre-mer （页面存档备份，存于互联网档案馆）, consulté le 6 janvier 2018.
  9. ^ Insee - Populations légales de Mayotte en 2017 （页面存档备份，存于互联网档案馆）, consulté le 6 janvier 2018.
  10. ^ Insee - Populations légales de Wallis et Futuna en 2013 （页面存档备份，存于互联网档案馆）, consulté le 6 janvier 2018.
  11. ^ Insee - Populations légales de Polynésie française en 2017 （页面存档备份，存于互联网档案馆）, consulté le 6 janvier 2018
  12. ^ Insee - Populations légales de Nouvelle-Calédonie en 2014 （页面存档备份，存于互联网档案馆）, consulté le 6 janvier 2018.

参见

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