爱尔兰国籍法
| 1956年爱尔兰国籍及公民权法 | |
|---|---|
 | |
| 引称 | No. 26 of 1956 |
| 制定机关 | 爱尔兰众议院 |
| 制定日期 | 1956年7月11日[1] |
| 批准日期 | 1955年 |
| 施行日期 | 1956年7月17日 |
| 主管机关 | 爱尔兰司法部 |
| 立法历史 | |
| 首读 | 1955年7月13日[2] |
| 二读 | 1956年2月29日[3] |
| 三读 | 1956年4月10日[4] |
| 现状：获修订 | |
爱尔兰国籍法，乃根据《1956年爱尔兰国籍及公民权法》而订立，旨在规范加入与退出爱尔兰国籍的办法。
目前，爱尔兰国籍法主要采用血统主义方式判别国籍，并有限度采用属地主义。
历史
于爱尔兰自由邦成立前，当地属《英国国籍法》的适用范围[5] ，所有爱尔兰人亦自然属英籍人士[6]。
1922年12月6日，《爱尔兰自由邦宪法》生效后，爱尔兰名义上脱离英国管治。然而，由于自由邦部分权力仍受制于英廷，当局无权制订一套新国籍法，仅就取得爱尔兰公民身份订立以下资格[7]：
- 于爱尔兰[注 1]土生土长
- 双亲其中一方于当地出生，或移居当地最少七年
直至《1931年西敏法规》生效后，英廷不能再插手干预自由邦[8]，当局遂于1935年订立首部《爱尔兰国籍法》[9]，同时将北爱地区排在法规适用范围外[10]。
1949年，随着爱尔兰自由邦建制的取消，此国籍法正式获英国承认[11]。与此同时，除于1948年或以前出生、并已作特别申请者[12][13]可继续保有英籍外，往后所有当地人只能获爱尔兰国籍。
由于旧国籍法依旧未清晰界定公民与国籍的关系，导致税收等事宜上出现不公现象[14]。因此，爱尔兰政府于1955年决定重写国籍法，并于同年获通过，1956年7月起生效。
随着英、爱两国于1998年签订《贝尔法斯特协议》[15]，国籍法再次作出修订，使北爱尔兰人恢复取得爱籍的资格[16][17]，即使在2020年英国脱欧后仍然适用[18]。
取得爱尔兰国籍
凭借出生途径
原有资格
所有于1999年12月2日至2004年12月31日出生人士，只要具备以下任何一种条件，即可于出生时取得爱尔兰国籍：
- 没有第三国国籍：不论父母国籍，只要生于爱尔兰国内或北爱尔兰即可（驻爱外交官子女亦然）[19]
- 拥有第三国国籍：生父/母其中一方必须为爱尔兰或/及英国公民、取得爱尔兰永住权，或于爱尔兰合法住满4年[20]
而在1999年12月前在爱尔兰出生者，若父母不具备爱籍，仍可于日后透过声明手续，加入爱尔兰国籍。
现有资格
自2005年1月1日起，凭出生成为爱尔兰公民的条件如下：
- 生父/母其中一方必须为爱尔兰或/及英国公民，或取得爱尔兰永住权[21]；若于海外出生，必须第一时间向当局申报
- 本身为爱尔兰境内寻获的弃婴
凭借出生以外途径
归化
外国人若要申请归化为爱尔兰公民，必须符合以下条件[22]：
- 年满18岁（18岁以下人士，必须与家长一并申请）
- 于过去9年内，于爱尔兰合法居留至少连续5年
- 具备良好品格（无犯罪纪录）
然而，若申请人配偶为爱尔兰公民、于爱尔兰政府驻外机构工作，或经当局甄别为难民/无国籍人士，以上条件可获部分或全部豁免[22]。
获授予荣誉国籍
除常规入籍程序外，爱尔兰政府亦有权提名“对国家有超卓成就”人士，再由总统授予荣誉国籍。按照现行国籍法，荣誉国籍持有人与一般公民的权责一样[23]。
丧失爱尔兰国籍
如符合以下两种情况，有关人士将丧失爱尔兰国籍：
- 主动申请：若该人已于海外定居，或/及正申请第三国国籍，可向当局入纸申请退出爱尔兰国籍（仅限非战争时期）[24]。
- 强制剥夺：若爱尔兰公民被查出有以下行为，将被剥夺国籍：
- 申请入籍时弄虚作假，并被查出[25]
- 干犯叛国罪，或同时具备敌国国籍（不包括循婚姻或民事结合取得者）
不予执行的国籍丧失条款
虽然国籍法规定以下情况会被自动退出爱籍，但根据现行政策，均不予执行[26]：
- 归化入籍者侨居海外连续7年或以上，又没有每年向当局申请保留国籍
- 2005年前与外国人婚姻或民事结合
申请入籍及相关程序
提交申请
不论其先前移民签证类别，有关人士申请入籍时，必须向当局提交以下文件[27]：
- 已填妥及签立（包括申请人签署及见证人副署）的最新版申请表
- 申请人整本有效护照的彩色核证副本
- 出世纸（若以非英文或爱尔兰文刊印，另须夹附翻译副本）
- 2张一个月内拍摄的彩色近照
- 有效永住权证副本、网上居住年期计算结果（欧盟/欧洲经济区成员国公民获豁免）
- 由税局发出之“已缴清税项证明书”
- 其他证明文件（如配偶结婚证、死亡证）
- €175申请费（必须以银行本票支付；不论申请获批与否，概不退回）
若资料不全，申请人须于接获通知信起28日内，补回相关信件内指明文件。
批核及入籍
司法部将对每宗入籍申请，进行最少19个月的审批。
若申请获批，申请人须依时出席公民宣誓仪式，并即场以银行本票支付入籍证书费（现行成人收费为€950，其子女为€200） [注 2]。反之，申请人需重新提交申请，不可就相关决定提出上诉[22]。
爱尔兰公民的权利
爱尔兰公民享有以下权利：
- 具备欧盟公民身份
- 可于欧盟及欧洲自由贸易联盟享有迁徙及工作自由
- 参与欧盟及爱尔兰国内各级选举
- 在海外急需协助时，若爱尔兰于该国并无设立驻外机构，可向其他欧盟成员国的同类机构求助
- 根据共同旅游区政策，于英国及皇家属地享有迁徙及工作自由[28]
- 申领爱尔兰护照及护照卡，当中前者可于187个国家及属地享有免预先签证待遇
注解
参考资料
- ^ "Irish Nationality and Citizenship Bill, 1955 – From the Seanad".
- ^ "Irish Nationality and Citizenship Bill, 1955: First Stage".
- ^ "Irish Nationality and Citizenship Bill, 1955: Second Stage – Dáil".
- ^ "Irish Nationality and Citizenship Bill, 1955: Report and Final Stages – Dáil".
- ^ Handoll 2012，第2页.
- ^ Karatani 2003，第41–42页.
- ^ Daly 2001，第377–378页.
- ^ Karatani 2003，第86–88页.
- ^ Daly 2001，第382–385页.
- ^ Daly 2001，第391页.
- ^ Mansergh 1952，第277–278页.
- ^ Section 2, Part I, British Nationality Act 1948 (1948)
- ^ Sections 30 & 31, Part IV, British Nationality Act 1981 (1981)
- ^ "What is an 'Irish National'?", Irish Jurist，第38页.
- ^ Good Friday Agreement timeline of key events. Belfast Telegraph. 2018-04-10 [2022-07-14]. （原始内容存档于2021-07-09）.
- ^ Handoll 2012，第6页.
- ^ Annex 2 of the British-Irish Agreement (Good Friday Agreement)
- ^ Northern Irish will be able to remain EU citizens under Brexit deal. The Independent. 2017-12-08 [2017-12-16]. （原始内容存档于2017-12-11） （英国英语）.
- ^ Handoll 2012，第3–4, 6, 10页.
- ^ Handoll 2012，第11–12页.
- ^ Handoll 2012，第9–12页.
- ^ 22.0 22.1 22.2 Become an Irish citizen by naturalisation. 爱尔兰司法部. 2022-07-28 [2022-11-17]. （原始内容存档于2023-03-07）.
- ^ Michael McDowell, Minister for Justice, Equality and Law Reform, "Irish Nationality and Citizenship Bill 2004: Report Stage (Resumed)".
- ^ Renounce or reacquire Irish Citizenship. 爱尔兰司法部. [2022-06-02]. （原始内容存档于2022-06-02）.
- ^ Handoll 2012，第14页.
- ^ Handoll 2012，第15页.
- ^ Form 8: Application by a person of full age for naturalisation as an Irish citizen (PDF). 爱尔兰司法部. 2023-01 [2023-01-14]. （原始内容存档 (PDF)于2023-01-17）.
- ^ Common Travel Area guidance. gov.uk. 英国内政部. [2022-07-11]. （原始内容存档于2022-01-17）.
相关参考文献
- Handoll, John. Country report: Ireland (报告). European University Institute. 2012-10. hdl:1814/19618
. - Daly, Mary E. Irish Nationality and Citizenship since 1922. Irish Historical Studies (Cambridge University Press). 2001, 32 (127): 377–407. JSTOR 30007221.
- Karatani, Rieko. Defining British Citizenship: Empire, Commonwealth and Modern Britain. Frank Cass Publishers. 2003. ISBN 0-7146-8298-5.
- What is an 'Irish National'?. Irish Jurist (University College Dublin). 1952, 18 (3): 36–38. JSTOR 44506434.
- Mansergh, Nicholas. Ireland: The Republic Outside the Commonwealth. International Affairs (Oxford University Press). 1952, 28 (3): 277–291. JSTOR 2607413. doi:10.2307/2607413.
- Piola, Catherine. The Reform of Irish Citizenship. Nordic Irish Studies (Dalarna University College). 2006, 5: 41–58. JSTOR 30001542.
相关审议文件
- Irish Nationality and Citizenship Bill, 1955: First Stage. Dáil Éireann debates. Ireland: Dáil Éireann. 1955-07-13 [2022-09-17]. 互联网档案馆的存档，存档日期2019-11-03.
- Irish Nationality and Citizenship Bill, 1955: Second Stage. Dáil Éireann debates. Ireland: Dáil Éireann. 1956-02-29 [2022-09-17]. 互联网档案馆的存档，存档日期2022-02-03.
- Irish Nationality and Citizenship Bill, 1955: Report and Final Stages. Dáil Éireann debates. Ireland: Dáil Éireann. 1956-04-10 [2022-09-17]. 互联网档案馆的存档，存档日期2019-11-03.
- Irish Nationality and Citizenship Bill, 1955 – From the Seanad. Dáil Éireann debates. Ireland: Dáil Éireann. 1956-07-11 [2022-09-17]. 互联网档案馆的存档，存档日期2019-11-03.