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卑南乡

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卑南乡
Beinan Township
旧称:普悠玛(Puyuma)
卑南乡位置图
坐标:22°47′N 121°07′E / 22.78°N 121.12°E / 22.78; 121.12
国家 中华民国
台湾省
上级区划台东县
下级区划13300
政府
 • 行政机构卑南乡公所
(立法机关:卑南乡民代表会
 • 乡长郭宗益卑南乡乡长列表)
面积
 • 总计412.6871 平方公里(159.3394 平方英里)
海拔800 米(2,600 英尺)
人口(2024年9月)(6,904户)
 • 总计16,487人
 • 排名台东县的第2位
 • 密度40人/平方公里(103人/平方英里)
时区国家标准时间UTC+08:00
邮递区号954
户政资料代码10014040
毗邻延平乡鹿野乡东河乡台东市太麻里乡金峰乡屏东县雾台乡
网站http://www.beinan.gov.tw/

卑南乡台湾话Pi-lâm-hiong客家话Pî-nàm-hiông卑南语:Puyuma;阿美语:Puyuma;鲁凯语:Pinang)位于台湾台东县中西部,花东纵谷的南端,东临太平洋,西接屏东县雾台乡,北毗延平鹿野东河三乡,南邻台东市太麻里乡金峰乡[1]。全境面积约为413平方公里,是台湾面积最大的平地乡镇[注 1];人口约1.7万人,为台东县仅次于台东市的人口第二大行政区。

族群结构上以汉人为主,台湾原住民族居次,其中原住民主要为卑南族鲁凯族阿美族[2],地方通行语为卑南语、阿美语与鲁凯语[3]。经济产业以农牧业为主,并有荖叶、荖花、茶、释迦、柑桔等农特产。由于地理位置依山面海,境内拥有数个自然景观[4],且因知本温泉及歌坛天后张惠妹而声名大噪,成为台东县的新兴观光胜地之一。

历史

“卑南”一词的起源有许多说法,一说是卑南社对自身部落的称呼“普悠玛”(Puyuma)[5]。另一说则称下宾朗社(Pinaski)的转音,意为“获得贡物最高位阶的尊称”,以纪念其伟大的头目鼻那来(Pinara)[来源请求]。该区最早的文献纪载可追溯到1638年,荷兰官员将该地称之为“卑玛拉”(Pimala)、“Pinamba”、“Pibamba”、“Pimaba”、“Pima”,皆系“普悠玛”的转音。后来汉人也以此地的闽南语“埤南”、“卑南觅”、“卑南”称之[5]

清领时期划为蕃地,严禁出入,由当时所谓的“卑南八社”八个聚落所组成。1875年于此设置卑南厅,在1886年改为台东直隶州,前中研院院长胡适之父胡铁花曾任知州事。

值得注意的是,当时的卑南社,其实位于现在的台东市卑南里,并不在现今卑南乡的范围内,直至1929年才北迁往卑南乡南王村。在早期,卑南乡与台东市在地理上被视为是一个整体,因此在命名脉络上也相当接近。在清朝及日治初期,“卑南”一词主要是称呼台东市区一代,直至1920年,日本政府分别设置台东街(今台东市)与卑南区(今卑南乡),两地在行政区划上才首次分开,1937年改称“卑南庄”,归台东郡管辖。但卑南庄旋即于1944年12月1日废止并入台东街[5]

战后,中华民国政府复将两地分开,原先的台东街划为台东镇,原卑南庄划归卑南乡,并并入原台东郡的蕃地北侧。1974年10月,台东镇欲升格为县辖市,将此乡卑南、南王、富冈、岩湾、新园、建兴、南荣、知本、丰田、建和等十个村并入台东市,以凑合十万人,因而形成“卑南”不在卑南乡,卑南乡公所竟位于台东市境内的奇特现象,也造成卑南乡失去了精华区[5]。之后卑南乡公所迁至太平村。1991年12月16日,当时南回线的卑南车站改称台东新站(2001年改名为台东车站[来源请求]

人口

历史人口
年份人口±%
1981 24,420—    
1986 22,747−6.9%
1991 21,534−5.3%
1996 20,699−3.9%
2001 20,057−3.1%
2006 18,745−6.5%
2011 18,055−3.7%
2016 17,443−3.4%
2021 16,833−3.5%
来源:內政部統計月報-各鄉鎮市區人口數. 内政部. [2019-12-19]. (原始内容存档于2021-06-23). 

根据台东县政府民政处统计,2023年底卑南乡户数约6.9千户,人口约1.7万人[6],是台东县人口仅次于台东市的第二大行政区[7]。乡内人口最多与最少的村分别是太平村与富源村,2023年底两村人口分别为3,608人与328人[6],其中太平村也是台东县人口最多的村,并在台东县所有村里中人口排行第六多[8]

政治

历任首长

  • 第1届简景国
  • 第2届许珍令
  • 第3-4届赖万成
  • 第5-6届王俊懋
  • 第7届李添登
  • 第8-9届洪文泰
  • 第10-11届邱庆华
  • 第12-13届张卓然
  • 第14-15届张清忠
  • 第16届吴信义
  • 第17-18届许文献
  • 第19届郭宗益

乡政组织

卑南乡公所是卑南乡最高层级的地方行政机关,在中华民国政府架构中为乡自治的行政机关,同时负责执行县政府及中央机关委办事项,卑南乡的自治监督机关为台东县政府。乡长由全体乡民直接选举产生,任期为四年,可连选连任一次。卑南乡公所并置乡政会议,为乡政最高决策机构,在乡长之下,设有5课3室等8个内部单位及4个附属机关[9]

卑南乡民代表会是卑南乡的最高民意机关,代表卑南乡全体乡民立法和监察乡政。乡民代表由公民直选选出,任期为四年,可连选连任。卑南乡民代表会共有11位乡民代表,分别为第一选区5席乡民代表、第二选区2席乡民代表、第三选区4席平地原住民乡民代表,主席、副主席由11位乡民代表互选产生[10]

行政区划

卑南乡行政区划
  • 临海地区(卑南溪至东海岸)3村:
    • 利吉村(利基利吉)
    • 富源村(海岸山脉地区)
    • 富山村(加路兰、杉原、刺桐、郡界)。
  • 知本地区(知本溪流域)1村:

教育

国民中学

国民小学

交通

铁路

台湾铁路管理局

公路

旅游

自台11线都兰段眺望美丽湾

特产

相关条目

注释

  1. ^ “平地乡镇”不包括山地乡直辖市山地原住民区。若含括山地乡与直辖市山地原住民区,卑南乡的面积则排行台湾第15大。参见台湾行政区面积表

参考资料

引用
  1. ^ 施添福 1999,第208页.
  2. ^ 施添福 1999,第208、209页.
  3. ^ 55公所 原民“地方通行语”公告了[1]页面存档备份,存于互联网档案馆),自由时报 2017-10-12.
  4. ^ 施添福 1999,第209页.
  5. ^ 5.0 5.1 5.2 5.3 臺東南王社區發展史 (PDF). 台东县台东市南王社区发展协会. 
  6. ^ 6.0 6.1 人口統計. 台东县台东户政事务所. [2022-10-26]. (原始内容存档于2017-05-03) (中文(台湾)). 
  7. ^ 人口統計. 台东县政府民政处. [2022-10-26]. (原始内容存档于2022-10-26) (中文(台湾)). 
  8. ^ 資料集-村里戶數、單一年齡人口(新增區域代碼). 中华民国行政院 数位发展部 政府资料开放平台. [2022-10-26]. (原始内容存档于2022-04-04) (中文(台湾)). 
  9. ^ 卑南乡公所. 幸福卑南沿革-行政團隊. 卑南乡公所万维网. [2021-10-01]. (原始内容存档于2022-03-28) (中文(台湾)). 
  10. ^ 關於本會-卑南鄉簡介. 台东县卑南乡民代表会. [2021-10-01]. (原始内容存档于2021-10-01) (中文(台湾)). 
书籍
  • 施添福等编纂. 第十一章·卑南鄉. 《臺灣地名辭書·卷三·臺東縣》. 南投市: 台湾省文献委员会. 1999. ISBN 957-02-5255-3 (中文(台湾)). 

外部链接