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加泰罗尼亚独立运动

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加泰罗尼亚（红色部分）在西班牙的位置
于2012年9月11日的游行。
于2012年9月11日的游行。

加泰罗尼亚独立运动（加泰罗尼亚语：Independentisme català）是基于加泰罗尼亚民族主义而起的独立运动，目标是使加泰罗尼亚切断政治上隶属于西班牙的现状，成为独立的共和制主权国家。其主要象征物为星旗（Estelada）。该地区已经存在分离主义情绪超过500年，治理的状态经过多次变更，最近一次是弗朗西斯科·佛朗哥将军在1938年西班牙内战时废除其自治权。佛朗哥1975年去世后，加泰罗尼亚政党主要集中于自治而不是独立。但是近期因为西班牙经济衰退导致该区主张独立者比例上升。

目前该地区至今曾举行过两次无法律效力的独立公投：2014年的公投，80.7%赞成完全脱离西班牙独立，投票率有41.6%；2017年的公投，92.01%赞成独立，投票率有43%。2017年10月27日，加泰罗尼亚议会根据此结果，宣布独立成立加泰罗尼亚共和国[1]；同年10月30日，西班牙政府实施宪法第155条接管加泰罗尼亚自治区政府，推动独立的加泰罗尼亚自治区政府主席卡莱斯·普吉德蒙在西班牙政府接管之前逃到比利时，而相关独立活动亦被西班牙镇压。

背景

加泰罗尼亚独立运动的象征旗帜──星旗；蓝色版本。
星旗的全红色版本。

加泰罗尼亚位于伊比利亚半岛东北部，是西班牙自治区之一，下辖巴塞罗那省、莱里达省、赫罗纳省和塔拉戈纳省4个省份，首府为巴塞罗那，是欧洲重要的文化中心与旅游胜地。加泰罗尼亚全境面积达到32,114平方公里，人口达到7,354,411人。

开端

加泰罗尼亚在中世纪为阿拉贡王国的重要部分，并且联合建立阿拉贡联合王国。1469年，卡斯蒂利亚女王伊莎贝拉一世和阿拉贡国王斐迪南二世结婚，标志西班牙王国的诞生。但是在此时期，阿拉贡与卡斯蒂利亚仍然保持着各自的传统制度与政治体制。然而政治权力之后却渐渐向卡斯蒂利亚倾斜，进一步形成以其为中心的西班牙王国。

在随后的几个世纪当中，作为阿拉贡故地的加泰罗尼亚持续在地方冲突中丧失自主权力，权力集中于西班牙中央政府的情况亦逾来逾明显。

1700年西班牙的哈布斯堡王朝的最后一位国王卡洛斯二世去世时，没有子女后代继承王位，群臣胁迫卡洛斯二世在遗嘱里传位于其姐和法国国王路易十四的次孙菲利普（Felipe de Anjou），引来奥地利的哈布斯堡王朝不满，认为应由奥地利哈布斯堡王朝的查理大公爵（即后来的皇帝查理六世）继承西班牙王位，因此，和当时反对法国王室入主西班牙王位的英国、荷兰、葡萄牙、神圣罗马帝国等结盟，与支持法国王室的西班牙、巴伐利亚等宣战，西班牙王位继承战争因此而起。

在西班牙王位继承战争初期，加泰罗尼亚地区向法国的菲利普宣誓效忠，但是，后来因为奥地利哈布斯堡王室给的条件比较优惠，转而加入奥地利哈布斯堡王室的阵营，反对法国的菲利普入主西班牙王位。

西班牙王位继承战争打了十几年，1713年英国与法国签订乌得勒支和约，1714年法国又与奥地利签订拉什塔特和约，唯加泰罗尼亚地区对和约丝毫不知情，因此孤军奋斗，对抗法国、西班牙联军，直到1714年9月11日巴塞罗那战役，巴塞罗那城被攻陷为止，从此西班牙王位由哈布斯堡王朝转到法国波旁王朝手中，菲利普继位为菲利普五世。[2][3]

加泰罗尼亚自1714年于西班牙王位继承战争大败后，菲利普五世废除从十五世纪以来享有的自治权，也禁止当地的加泰罗尼亚语，加泰罗尼亚人跟西班牙其他地区的人的恩怨情仇自此开始。1714年9月11日巴塞罗那被攻陷的事件也就成为9月11日加泰罗尼亚民族日的由来。

20世纪

19世纪后期，加泰罗尼亚成为工业中心，至今此地仍然是西班牙重要的工业地带之一。[2][3]20世纪初期，加泰罗尼亚取得不同程度的自治权力。1933年，加泰罗尼亚重新建立自治政府，但到1939年，佛朗哥在西班牙内战中胜利后再次取消加泰罗尼亚的自治权力，并且禁止使用加泰罗尼亚语。1975年，随着西班牙民主转型后的权力下放，加泰罗尼亚再度恢复了自治，加泰罗尼亚语也在西班牙获得官方语言地位，并且被承认为独立的欧洲语言之一。

21世纪

今日相对于西班牙其他地区，加泰罗尼亚在文化发展上仍然具有一定的自主性及独立性。作为当地第一母语的加泰罗尼亚语，与西班牙语同为西班牙的官方语言，两者虽然同是属于印欧语系拉丁语族，惟有明显的差异。加泰罗尼亚是西班牙国内经济比较发达、独立意识也是比较鲜明的地区。加泰罗尼亚为西班牙最富庶的地区之一，人口占西班牙全国约1/10，经济收入占西班牙全国的20%[4]；然而，加泰罗尼亚人却同时付出西班牙全国逾20%的总税收项目。此外，近年来加泰罗尼亚政府的财政赤字严重，负债达400亿欧元，相等于加泰罗尼亚的总产出值的1/5。加泰罗尼亚政府已经向西班牙中央政府寻求达50亿欧元的支持以偿还债务。因此加速促进近年来加泰罗尼亚人脱离西班牙统治及主张独立的情绪。加泰罗尼亚人普遍认为，如果加泰罗尼亚能够脱离西班牙的管治及独立，就可以在税务制度等经济政策上，有更大自由度的自主权力，能够帮助加泰罗尼亚走出经济困境。近年，加泰罗尼亚政府已经向西班牙首相寻求设立加泰罗尼亚独立税务制度的可能性，惟预料成功的机会不大。

自从2008年全球经济风暴发生以来，面对日益艰困的财政情势，加泰罗尼亚人支持独立的声浪持续地上涨。

历史

自治权扩张及后续

2006年6月17日，加泰罗尼亚举办了地方自治权力扩张的公民投票，结果赞成比例达到73.9%[5]。

2012年9月11日，亦即纪念加泰罗尼亚于1714年被西班牙国王菲利普五世入侵的民族节日──沦陷日，在首府巴塞罗那有大量加泰罗尼亚人游行示威，警察单位指出有150万人参与、主办单位指出有200万人参与，要求脱离西班牙的管治，及主张独立[6]。此次的参与人数，为西班牙近年来游行、集会活动中规模最大[7]。在游行中，加泰罗尼亚人表达了不满意西班牙的债务危机所带来的负面影响，及西班牙中央政府推行的财政紧缩措施，严重地拖累了加泰罗尼亚的经济及就业环境。其中最使加泰罗尼亚人反感的是：西班牙政府不断增加税款要求，而且拒绝提供财政援助[8]。

2013年9月11日，加泰罗尼亚国家大会发起加泰罗尼亚之路运动，号召参与示威的人群沿着历史上的奥古斯塔道的路线组成一个400公里长的人链，以争取加泰罗尼亚独立。

2014年公投

2014年9月11日，至少数十万人在加泰罗尼亚自治区首府巴塞罗那游行，要求举行独立公投。加泰罗尼亚政府主席阿图尔·马斯积极地寻求在11月9日办理独立公投的可能性。加泰罗尼亚公众外交委员会秘书长罗悠－马林内（Albert Royo-Mariné）主张，西班牙应参考英国如何找到方法让苏格兰人民表达自己的政治意愿。

2014年9月27日，阿图尔·马斯宣布加泰罗尼亚将于11月9日举行独立公投[9]。

2014年11月9日，加泰罗尼亚举办咨询性的、无法律效力的独立公投，共有两百二十万人上街投票（投票率约40%）。其中，80.7%赞成完全脱离西班牙独立，11.1%赞成与西班牙组成联邦，4.6%赞成维持统一。

2017年公投

参见：加泰罗尼亚共和国 (2017年)和2017－2018年西班牙宪政危机

2015年11月9日，加泰罗尼亚议会以72票对63票通过一项决议，并推出了一个为期18个月的独立路线图，寻求2017年脱离西班牙独立。[10]

根据2017年9月加泰罗尼亚政府的民意调查[11]，49.4%的加泰罗尼亚人反对独立，41.1%的加泰罗尼亚人赞成独立[12]

加泰罗尼亚自治区政府不顾西班牙大法官宪法法庭的判定，不顾西班牙中央的强力反对，仍宣布将于2017年10月1日举行独立公投。根据2017年7月4日加泰罗尼亚议会独派党团的协商结果，这次的独立公投将采简单多数决，也不设立投票率门槛。若是公投遭到否决，加泰罗尼亚政府将立即解散改选；但公投成功过关，那么加泰罗尼亚政府将在48小时内宣布“独立”，脱离西班牙王国。[13]

2017年9月6日，加泰罗尼亚议会经过11小时辩论，以72票赞成、11票弃权、52位议员退席抗议的大比数通过独立公投议案，定于10月1日举行[14]。这次的独立公投将采简单多数决，也不设立投票率门槛。公投题目是“你是否希望加泰罗尼亚以共和国的形式，成为一个独立的国家？”所有居住于加泰罗尼亚的西班牙公民都有权投票。[13]

西班牙政府恐吓将控告支持举行独立公投的官员并取消加泰罗尼亚的自治权，引来反弹。9月11日适逢加泰罗尼亚民族日，仍有百万人走上巴塞罗那街头高喊独立[15]。9月16日，加泰罗尼亚全部948位市长中，有750名市长在巴塞罗那市政厅前示威，抗议马德里政府打压，并表示拒绝屈服，将继续争公民表决与独立。[16][17]

2017年10月1日，举行独立公投，因属违宪公投，投票所没有投票权人名册，只要拿身份证就可以到任何一个投票所投票，最后，投票率43.03%，经五小时开票后结果揭晓，530万选民中有226万2,424人投票，90.9%的选民支持加泰罗尼亚独立建国，而有7.8%的选民反对[18]。加泰罗尼亚原本预计在10月10日经议会认可公投结果后宣布独立[19][20]，但主席卡莱斯·普吉德蒙在当日却宣布暂缓加泰罗尼亚独立进程，并寻求与西班牙政府谈判[21]。

2017年10月27日，经加泰罗尼亚地方议会的135个议员表决，因为议会的律师认为此投票不符合加泰罗尼亚地方法规，53个议员退席，最后以 70票赞成、10票反对、2票弃权，宣布加泰罗尼亚从西班牙独立，成立加泰罗尼亚共和国。[22]

但是根据西班牙报章《OKDiario（加泰罗尼亚语：OKDiario）》报道，加泰罗尼亚共和国并没有掌管边境、海关，更没有控管中央银行、国税局等，10月28日到10月30日之间入境加泰罗尼亚首府、巴塞隆纳机场的人还是盖西班牙海关的章，在加泰罗尼亚共和国政府大楼上还飘扬着西班牙国旗[23]，10月29日星期日，强烈主张独立的加泰罗尼亚独派政党ERC跟PDECat的33位在西班牙国会（众议院跟参议院）的议员说，他们还要继续到西班牙国会开会，继续代表加泰罗尼亚，继续领西班牙国会的薪水。

2017年10月30日，西班牙政府实施宪法第155条，加泰罗尼亚自治区政府主席卡莱斯·普吉德蒙逃到比利时。

2017年12月21日加泰罗尼亚自治区议会选举

10月30日西班牙政府实施宪法第155条，解散加泰罗尼亚自治区议会，于2017年12月21日重新举办选举。选举结果是：52.1%的人（票）投给反对独立的几个政党，47.5％的人（票）投给赞成独立的几个政党，城市选票大都反对独立，乡镇选票大都赞成独立[24]，因为席位的计票方式强调乡镇选票，所以，所有反对独立的政党合起来只拿下65个席位，所有赞成独立的政党合起来拿下70个席位[25]。

2019年10月加泰罗尼亚自治区骚乱

更多信息：2019年加泰罗尼亚抗议活动和加泰罗尼亚独派领袖审讯

2019年10月，为抗议加泰罗尼亚独立运动政界人士和活动人士被判重刑，逾50万加泰罗尼亚民众参加示威游行，导致大规模骚乱。[26]其中部分独立运动组织称要“把加泰罗尼亚变成‘第二个香港’”[27]，部分群众亦仿效香港反对逃犯条例修订草案运动的抗争者般堵塞机场及破坏铁路设施。一名法国游客在机场封锁期间死亡。[28]

到目前，支持加泰罗尼亚独立或支持西班牙统一的双方阵营各有其著名人物。

西班牙各政党对此的意见

西班牙各党存在不同意见，“我们能”党反对分离但同意让加泰罗尼亚举行独立公投，解决一直以来对该地区的争议；加泰罗尼亚社会主义者党建议实施美国式的联邦制度，让加泰罗尼亚拥有像美国各州的地位；公民－公民党则希望重新检视中央政府赋予地方的各种权力。

支持

支持意见

  • 多半支持者都认为加泰罗尼亚脱离后可以有更自主的财政。

政党

在加泰罗尼亚的街道墙壁上随处都可以看到“加泰罗尼亚并非西班牙”的标记。

目前在加泰罗尼亚议会中独立党派占多数，包括加泰罗尼亚共和左翼（ERC），加泰罗尼亚欧洲民主党（PDEC）和人民团结候选人（CUP）。在2015年加泰罗尼亚大选之后，他们共有七十二席，分别获得了39.6％和8.2％的选票。2017年再次大选还是获得了70席及47.5%的选票。只比上届少0.3%。[29]

其他未进入议会的较小独立党派或联盟，有加泰罗尼亚独立团结、Estat Català、Endavant、PSAN、Poble Lliure和Reagrupament。还有青年组织，如加泰罗尼亚青年共和左翼、阿兰，以及SEPC和FNEC的学生会。

其他团体及个人

反对

反对意见

部分人民反对独立，原因：

  • 从西班牙脱离就很有可能等于脱离欧元区，也失去欧盟公民身份，需再重新申请才能加入。（2014年苏格兰独立公投结果为留在英国的主因。）
  • 众多体育俱乐部也会因为此事而脱离西班牙体育联赛，重创像巴塞罗那足球俱乐部的财政。

政党

所有西班牙的国家政党都拒绝加泰罗尼亚独立想法。其中只有“我们可以党”（西班牙政党）准备在加泰罗尼亚举行关于这个问题的公民投票；[39]其他如公民－公民党[40]、加泰罗尼亚人民党[41] 在2015加泰罗尼亚议会选举已分别获得17.9%和8.5%的选票，这两个政党一直反对加泰罗尼亚民族自决的概念。同时，社会主义者党（12.7%票）也反对独立，这些政党支持自决的理念直到2012年，在2015年的官方立场，西班牙宪法应该进行改革以更好地适应加泰罗尼亚。主要左翼民粹政党加泰罗尼亚是的我们能(8.94%)反对独立，尽管该党赞成在加泰罗尼亚是否留在西班牙举行公投。[42] CDC的加泰罗尼亚前合伙人Unió在2015年的选举中反对独立，并且表现不佳，随着危机的加剧，民意调查显示该党选民支持率发生了反弹，最后在2017年破产而解散。[43]

反独立运动

2017年10月8日，根据巴塞罗那警方的说法，组织者和西班牙政府以及35万人在加泰罗尼亚独立的集会上聚集了超过一百万人口。加泰罗尼亚公民社会（英语：Societat Civil Catalana）聚集了一百多万人。迄今为止，这一事件是加泰罗尼亚历史上最大的支持宪法和反独立的示威活动。[44][45]

2017年10月12日，根据巴塞罗那当地警察的说法，有65,000人在一个较小的示威游行中反对独立并庆祝西班牙国庆日。出席人数比去年增加了13倍，是巴塞罗那此类示威游行中的历史最高记录。[46][47][48]

2017年10月29日，在加泰罗尼亚公民社会（英语：Societat Civil Catalana）召集的示威活动中，成千上万的人在巴塞罗那的街头示威，赞成西班牙的统一，并庆祝西班牙政府强迫性举行重新选举。据在加泰罗尼亚的西班牙政府代表团称，大约有1,000,000人参加示威游行；但据巴塞罗那警方称，这一数字应为30万人；而加泰罗尼亚公民社会（英语：Societat Civil Catalana）本身则估计了大约有1,000,000人出席示威游行。[49][50][51]

塔巴尼亚

主条目：塔巴尼亚

2017年，“塔巴尼亚”的概念在社交媒体上病毒式传播，并受到媒体的广泛关注。塔巴尼亚（Tabarnia）是一个虚构的地区，覆盖加泰罗尼亚沿海地区。如果它继续独立，就要求从更广泛的地区独立。塔巴尼亚的赞成论点讽刺了那些支持加泰罗尼亚独立于西班牙的人。但许多加泰罗尼亚分离主义者对这一概念持批评态度，并回应说这种模仿不公平地贬低了加泰罗尼亚的独立运动，因为该运动部分基于加泰罗尼亚独特的文化和特征。[52][53][54] 该提案来自2011年创建的一个平台——用于显示2017年12月21日加泰罗尼亚地区选举的选举结果——这引起了新的兴趣。 “塔巴尼亚”一词于2017年12月26日传播开来，并在最高峰时有超过648,000次提及。

2017年2月4日，“第一次要求塔巴尼亚从加泰罗尼亚获得独立自治”的主要示威活动在巴塞罗那举行，根据Guarda Urbana有15,000名参与者，组织者表示有200,000名参与者。[55]

其他团体及个人

国际看法

  • 对于加泰罗尼亚宣布独立，欧盟表态不支持[65]
  • 美国总统唐纳德·特朗普宣称：“加泰罗尼亚是西班牙不可分割一部分，西班牙是个伟大的国家。[66]”

加泰罗尼亚企业

加泰罗尼亚企业不看好独立，因为独立之后就不属于欧盟，因此加泰罗尼亚第一大银行（西班牙第三大银行）CaixaBank [67]以及加泰罗尼亚第二大银行（西班牙第五大银行）Banco Sabadell 是最早宣布出走的企业，但是却也遭到独派人士针对那些银行大量提领155欧元或1714欧元，隐喻启动西班牙宪法第155条及1714年巴塞罗那战役加泰罗尼亚被西班牙攻下，其他的企业也纷纷出走，从2017年10月1日到年底，已有超过3000家企业搬离加泰罗尼亚[68]。

参见

参考文献

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