人道主义对话中心
成立时间 | 1999年8月 |
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类型 | 国际人道主义组织、外交机构 |
法律地位 | foundation[*] |
总部 | 瑞士日内瓦 |
目标 | 人道主义外交、谈判、冲突解决 |
奖项 | Wateler Peace Prize[*] |
网站 | www |
人道主义对话中心,也称亨利·杜南人道主义对话中心,致力于通过调解和外交手段来预防和解决世界各地的武装冲突。 [1] [2] [3] [4]
人道主义对话中心是一家总部位于瑞士日内瓦的非营利组织,成立于 1999 年,中心秉承人性、公正和独立的原则,以第三方中立机构的身份开展预防国际冲突、危机管理和解决争端的工作。人道主义对话中心由独立董事会监督,定期向捐助者提交报告,并每年接受财务审计。 [5] [6]
2022年,人道主义对话中心被授予卡内基沃特勒和平奖(Carnegie Wateler Peace Prize),表扬其“通过包括调解在内的手段,促使各方协力合作结束冲突”。 [7] [8] [9]
活动
人道主义对话中心在非洲、中东、欧亚大陆、亚洲和拉丁美洲开展多轨调解与和平项目。 中心与国际、国家和地方各级的政治参与者、武装组织和其他具影响力的各方合作,同时支持社区和边缘化群体在和平进程中发挥积极作用。 [10]
中心与联合国、区域组织、各国政府、民间社会团体和其他伙伴合作,协助冲突各方进行调解,支持和平谈判并加强各方调解进程。 [11]
在高风险地区,人道主义对话中心透过促进援助物资安全通行,从而支持国际人道救援活动[12] ,并聚焦气候与环境、性别包容和有组织犯罪等加剧冲突的议题促进调解。 [13]
为了反映社交媒体对冲突的影响以及网络操作带来的地缘政治风险,中心设有专门的“数字冲突”团队,支持和平进程并寻求促进政策制定者、技术平台和调解界的多边参与。 [14]
人道主义对话中心对冲突进行研究和分析,并对外发布各种报告和指导材料,以进一步推进国际调解与缔造和平的努力。 [15]
中心与挪威外交部合作,共同主办奥斯陆论坛,提供平台让各方分享经验和知识。奥斯陆论坛始于 2003 年,是由国际冲突调解人、高级决策者和其他和平进程行为体参与的年度务虚会。会议旨在透过讨论当前各地冲突局势以及建设和平的问题和挑战,凝聚各方努力并促进各方寻求新突破。[16][17]
2023年4月,中心表彰尼日利亚前总统奥卢塞贡·奥巴桑乔在埃塞俄比亚提格雷州的和平调解努力。 [18]
中心项目
印尼: 中心在 1999 年成立后不久后的第一个调解项目,为 2005 年印尼政府与自由亚齐运动成功谈判奠定基础,达成最终的和平协议。 [19] [20] [21]
西班牙: 15 年来,中心协助平息长达多年的暴力冲突,最终以巴斯克武装组织埃塔(ETA)的解散告终。 埃塔的最后声明于2018 年 5 月 3 日由人道主义对话中心总部公开。[22] [23]
黑海谷物倡议:在俄罗斯和乌克兰就重启重要粮食运输进行谈判期间,中心为联合国和土耳其主导的谈判进程提供了建议和紧密支援。 [24] [25] [26]
萨赫勒地区:在一个面对政治不稳、袭击频繁以及为水资源和土地冲突的地区,中心围绕自然资源共享达成了各种协议,并在马里、尼日尔、布基纳法索、毛里塔尼亚和乍得建立了调解网络。 [27] [28] [29]
尼日利亚:中心召集不同团体对话,以解决中间地带有关土地、水源和政治权力的冲突。 2021年,中心为冲突社区达成首个社交媒体和平协议,此后又达成了共享自然资源的和平协议。 [30] [31] [32] [33]
利比亚:作为支持利比亚和平进程的一方,中心于 2020 年 8 月斡旋停火,并在利比亚主要利益攸关方之间达成协议,促使各方重返谈判桌。经过多方努力达成正式停火协议,另外在联合国斡旋下,临时政府达成政治协定,确定选举路线图以及未来内阁中女性代表的比率。 [34] [35] [36] [37] [38] [39]
菲律宾: 自2004年起,中心一直致力于调解菲律宾南部的冲突,包括支持2014年的和平谈判,以及允许在棉兰老岛穆斯林地区建立邦萨摩罗自治区的法案,另外还包括社区对话会议和调解员培训。[40][41][42][43]
南海: 中心召开双轨对话,防止海岸警卫队之间的暴力升级和避免渔产资源崩塌。对话促使中国、越南、马来西亚、印尼和菲律宾就防止海上事故制定原则,以及在渔业管理方面达成科学共识。 [44] [45] [46] [47]
突尼斯: 中心促成了选举宪章,这是突尼斯所有主要政党达成的一项协议,使 2014 年选举能够和平进行。 [48] [49]
塞内加尔:中心自 2014 年以来一直致力于在塞内加尔政府和卡萨芒斯民主力量运动 (MFDC) 之间创建一个谈判平台。在几内亚比绍总统乌马罗·西索科·恩巴洛的主持下,中心支持塞内加尔政府和MFDC南部各派于 2022 年 8 月 4 日签署了裁军路线图。 [50] [51]
哥伦比亚: 中心努力加强 2016 年和平协议的正面成果,包括支持由前哥伦比亚革命武装力量游击队经营的“和平丛林 ”(Manigua de Paz) 项目,发展可持续巧克力业务。 [52]
人道主义对话中心各种公开和保密的和平调解活动也在以下地区进行:苏丹 [53]、叙利亚、 [54]肯尼亚、中非共和国、利比里亚 [55]、索马里 [56]、东帝汶 [57]、布隆迪[58]和尼泊尔。 [59]
历史和领导
人道主义对话中心的成立是为了追随红十字会创始人、首届诺贝尔和平奖共同得奖者亨利·杜南的人道愿景,通过调解和对话减少武装冲突造成的苦难。中心最初的成立目的是提供一个就人道问题进行对话的低调场所。 [3]
组织多年来不断发展,活动包括支持以人道主义为目标的谈判,并应亚齐冲突各方的要求迅速扩大范围,包括通过调解和预防冲突解决纷争。 [60]
2015 年 7 月,瑞士联邦委员会授予中心特殊地位,赋予其特权和豁免权,旨在使其能够在全球范围内开展维护和平的工作。 [61]
马丁·格里菲思(Martin Griffiths)是中心的创始执行主任,并于 1999 年至 2010 年 7 月期间领导该组织。[20]他曾短暂(2010 年 7 月至 2011 年 3 月)由时任中东地区主任和红十字国际委员会前总干事安吉洛·纳丁格 (Angelo Gnaedinger) 接替。
前新西兰外交官和联合国官员韩达伟 (David Harland)于 2011 年 4 月被任命为人道主义对话中心的执行主任。[62] 此前,韩达伟任联合国维持和平行动部欧洲和拉丁美洲司司长。韩达伟曾经在中国生活与留学一段时间,包括在厦门大学留学一年。[63]
资金来源
人道主义对话中心获得来自多国政府和私人基金会的支持和项目资金。 [64]
2021年,中心年收入为 4,600 万瑞士法郎。 [2] 2022年收入为4,800 万瑞士法郎。[65]
参考
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