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中国人民解放军长春特别市军事管制委员会

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中国人民解放军长春特别市军事管制委员会是1948年10月东北野战军占领长春后,对长春市实施军事管制地方最高权力机关机关

历史

1948年7月,东北局召开东北城市工作会议,决定成立沈阳、长春两市筹备委员会,调吉林市委书记石磊筹建中共长春市委。长春市筹备委员会主任石磊,副主任唐天际邹大鹏。石磊留在东北局组建长春市委。8月,中央决定长春为特别市,直接由东北局领导。9月底10月初,石磊张文海于克等率大批干部到达九台[1]

长春入城前夕,中共长春工委(书记杨实人)拟定了《进城部队与城工人员纪律(草案)》共12条,对即将入城的部队和干部作出严格要求。[2]

1948年10月5日在吉林市重新组建中共长春市委,石磊任长春市委书记。随后,组建长春市人民政府,邹大鹏任市长,张文海任副市长。10月10日开始筹备军管会,10月16日组建军管会。

1948年10月19日长春市委市政府随解放军进入长春城区。东北人民解放军独立第十一师留驻市区卫戍长春。10月21日长春特别市军事管制委员会发布第一号布告。10月22日长春特别市军事管制委员会发布第二号布告,要求流散在本市的国民党军警宪特人员到指定地点报道,收缴流散枪支弹药,非戒严时间允许市民自由通行、正常营业等10项规定。

10月22日开始送电。10月23日《长春新报》出刊。10月24日电报、邮政、市内电话开通,火柴厂等工厂开工。10月25日,公共汽车开始售票运行、吉长铁路通车。10月27日各中学复课,19所小学开学。政府专拨粮食救济各校的教职员工以及原来的公费生。10月28日全市自来水修复。10月28日,商店相继开业,政府投放商业流动资金贷款东北币5亿元。[3]


10月31日,长春特别市军事管制委员会召开结束“军管”工作会议。。1948年11月1日长春特别市军管会发布第4号通告:“长春解放后,在此军管期间,经我党政军民全体努力,革命秩序业已确立,市政建设日趋恢复。本军事管制委员会,奉命宣告结束。本会全部职权,于本日移交中共长春市委、长春市政府。”至此,长春特别市解放后的10天军事管制工作。完成了历史使命。

1948年11月12日,市长邹大鹏、副市长张文海发布《长春特别市政府布告》,宣布自长春解放之日起,豁免全市工商业3个月的营业税,废除国民党的一切苛捐杂税,采取措施扶持私营经济,贯彻“公私兼顾、劳资两利”的方针,恢复和发展和人工商业。[1]

入城接管经验总结

1948年10月28日,长春特别市第一任市委书记石磊奉调北平市委代理秘书长临行前,东北局主要领导对石磊说:“你写一个总结吧,总结一下接管大城市的经验,明天交给我。”石磊根据自己亲身参加长春光复和两次解放长春的经历,以及接收管理吉林市,总结接收与管理得到的经验教训,向东北局做了《入城10天工作情况》汇报,并以《接收长春的经验》为题向东北局提出7条接管城市的意见。[4] 东北局将《接收长春的经验》呈报陈云、林彪、罗荣桓、刘亚楼谭政并党中央。一说,10月30日,经时任东北局副书记陈云审阅,原题目不变,批呈报中共中央;另一说,10月30日,经时任东北局书记高岗审阅并批示“速电报中央”。11月1日,毛泽东在审看中,将该报告原文从头至尾加注了标点,并在石磊名字前加上了“长春市委书记”字样。毛泽东批示:

组织架构

  • 军事管制委员会主任唐天际东北人民解放军第一兵团(即长春前线指挥所)副政委兼政治部主任)
  • 军事管制委员会副主任石磊(吉林市委书记调任)/朱光(东北局城市工作部秘书长)继任、邹大鹏(首任市长)
  • 军事管制委员会委员:张文海(首任副市长兼秘书长)、王效明(独立第11师师长)、宋景华(独立第11师政委)、陈刚(长春市委民运部长)、于克(吉林省委社会部部长兼省公安处处长)、杨实人(长春工委书记、长春市委组织部部长)。
  • 长春市委:书记石磊(1948年10月30日调任北平市委秘书长)/朱光(东北局城市工作部秘书长)
  • 长春特别市政府:市长邹大鹏、副市长张文海。长春市教育局副局长、局长赵东黎
  • 市政办事处:地下党黄勉之完整地保管了市房地产局的全部帐薄表册。
  • 市公安局:10月19日在国民党长春市警察局内部工作的地下党员田平、吴守忠、韩文增、工作永等即在警察局内张贴了布告,并率领平日在警察局内联络交友的30余人,佩戴印有长春市公安总局印章的红袖标,封锁保护全部档案、枪支弹药、车辆以及所有的办公室;监视市警察局长袁家佩、副局长李贺民以及代理局长张翁石等人,并派人到朝阳、宽城子、南关等各区警察局接收。还组织电业局、电信局的职工群众保护设备。军管会派任公安局副局长的薛焰,带领李从模、赵鼎、侯诺青等于10月21日顺利接收了市公安局。市公安局局长由于克兼任。
  • 秘书处
  • 解放官兵招待所和登记处:10月22日成立。其下属各招待所,从即日起开始接待已到登记处登记了的国民党军流散官兵。仅第二招待所在开始工作的第一天,即有430人率其眷属前来登记,其中包括将级军官1名,校级33名,尉级24名。国民党长春团管区少将司令李树桂闻讯后也从朋友家出来,携其全家及其副官前来登记报到。联勤所属之四十一医院、二三二医院以及新编第七军军直及各师的野战医院等共11所,各院残留的国民党军伤病员1800余人,均得到了与解放军伤病员同等的伙食待遇和治疗条件。至10月31日军管结束,全市共收容国民党散兵24000余人,伤病员1800余人,登记警察800余人,收缴枪支800余支,捕获重要特务分子20余人,搜出电台17部。
  • 统一接收保管委员会:统一接收国民党军政机关、学校、银行、工厂、房产、武器弹药、军需仓库等,要求所有接管工作必须经保管委员会批准,然后进行对口接收。军需物资接收后,一律交由卫戍部队保管。1948年11月末,接管工作基本完成。[5]
    • 军事组
    • 工业组:铁路系统的地下党刘承训等率领职工50余人,保护了铁路器材仓库、长春铁路工厂、22台机车和若干台车辆安然无损。铁路电务段地下党王宝儒保护60台机器设备完好无损。长春铁路医院的地下党刘永升保住医院不遭破坏。长春车站助理站长、地下党刘贤修看管下,始终井然有序。10月23日,解放区吉林铁路局派人顺利地将长春铁路系统接收下来。 长春市生产管理局的地下党丛占林在该局所辖的10个工厂中,每厂都安排了3-5人进行护厂。
    • 卫生组
    • 文教组
  • 长春市卫戍司令部:唐天际兼任司令员、政委,王效明为副司令员,宋景华为副政委,同时宣布六项规定。在部队入城前,王效明要求干部战士进行个人财产登记,写下遵守纪律的保证书。部队入城自带柴米油盐,于民秋毫无犯,被中央军委、毛泽东通报表扬:“据报锦州战役中有一个纵队纪律最好,长春接收中有一个独立师纪律最好,其他各部的纪律则有较好者,有较坏者,有最坏者”,要求东北野战军前委“在结束沈阳、营口作战进行全军整训,开师级以上干部会议时,希望你们对纪律问题专门讨论一次,公开奖励最好者,批评最坏者,并做出专门的决议,报中央军委审阅”。[6]1948年11月20日,中央军委总政治部在一封复电里在答复如何奖励有功部队时,不同意用攻下的城市命名攻城有功部队,同时要求锦州之役要特别奖励者应是一个不争缴获的纵队,长春之役要特别奖励者应是一个纪律最好的独立师,可公开登报或内部通令方法奖励之。这封复电同时发至全军。[7]1948年11月,延边军分区补充该师新兵2000余人。1948年11月,独11师改称第164师。辖第490、第491、第492团。1948年12月吉林军区警卫团1100人补入该师。

纪念

参见

参考文献

  1. ^ 1.0 1.1 金玉辉 陈磊:“长春解放初期城市管理经验曾推向全国”,来源:长春市委党史办网站,2015-6-26。
  2. ^ 吉林省委党史研究室:《长春城市接管工作中的入城纪律》,来源:搜狐新闻,2021-7-27。
  3. ^ 长春市档案馆 孙华:“档案讲述‘长春经验’-纪念长春解放70周年”,《兰台内外》,2018年第5期,第7-8页。
  4. ^ “毛泽东亲自批转‘接收长春的经验’”,来源:《人民政协报》,2016年09月01日. [2021年11月22日]. (原始内容存档于2021年11月22日). 
  5. ^ “两份‘一号’布告 开启长春新的历史”,《长春晚报》,2019年8月19日. [2021年11月22日]. (原始内容存档于2021年11月22日). 
  6. ^ 国防大学党史党建政工教研室编:《中共党史教学参考资料》第18 册,第489 页。
  7. ^ 吕臻:“解放战争期间毛泽东抓军队纪律的实践及启示”,《毛泽东研究》,2020年第3期。