全民防衛動員署後備指揮部
國防部全民防衛動員署後備指揮部 Armed Forces Reserve Command, All-Out Defense Mobilization Agency, MND (英語) | |
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中華民國政府機構 | |
基本信息 | |
所屬部門 | 國防部全民防衛動員署(編制) 國防部陸軍司令部(編配) |
員額 | 6,500人(和平時期) |
授權法源 | 國防部組織法、國防部後備司令部組織規程 |
主要官員 | |
指揮官 | 劉協慶 陸軍中將 |
副指揮官 | 朱志保 陸軍少將 |
參謀長 | 薛淵銓 陸軍少將 |
政戰主任 | 胡瑞訓 陸軍少將[1] |
副參謀長 | 李宗泰 陸軍上校 |
政戰副主任 | 周長佑 陸軍上校 |
士官督導長 | 李淇斌[2] 空軍一等士官長 |
任命者 | 國防部部長 |
成立沿革 | |
成立日期 | 1945年9月1日(79年111天) |
前身機關 | 臺灣警備總司令部 軍管區司令部 後備司令部 |
聯絡信息 | |
後備指揮部部旗 | |
地址 | 臺北市中正區博愛路172號(忠愛營區) 郵政信箱:臺北市中正郵政90411號信箱 |
電話 | (02)2311-1501 服務時間:星期一至星期五上午8時至下午17時 |
網站 | 後備指揮部 |
國防部全民防衛動員署後備指揮部是中華民國國防部全民防衛動員署的編制單位,負責後備訓練;而編配則由國防部陸軍司令部負責監督與運作。原為「後備司令部」因精粹案改編為指揮部型態,2022年再納入國防部全民防衛動員署。任務為策劃執行後備訓練、管理、服務、民防工作、建立後備潛力。戰時提供各作戰區遂行第一線海岸守備及縱深地區作戰所需後備部隊,並持續執行軍事動員,運用全民防衛動員機制,結合後備戰力,支援地面作戰,維護國土防衛安全。因中華民國國軍兵力不如以往,後備指揮部現在主要業務是常態性徵召國軍後備部隊,進行教育召集訓練,達到有效後備守土的戰略意涵。
沿革
系列条目 |
中華民國軍事 |
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臺灣軍事 |
臺灣現行軍事編制 |
臺灣主題 |
在重慶成立
「後備指揮部」是一個負有歷史傳承的軍事單位。1945年(民國34年)9月1日,重慶國民政府於重慶市成立「臺灣省警備總司令部」,其主要任務是做好收復臺灣的準備與維持臺灣治安等事宜,並協助遣返因日本戰敗後滯留臺灣的日本人。
奉令遷往臺灣臺北
1947年(民國36年),臺灣省警備總司令部奉中央政府命令而改名為「臺灣全省警備總司令部」,由彭孟緝中將擔任總司令,並正式於臺灣省臺北市辦公。
公元1949年(民國38年)初,臺灣全省警備總司令部再度改名為「臺灣省警備總司令部」。但同年9月1日,臺灣省警備總司令部奉令裁撤,分別成立「東南軍政長官公署」及「臺灣省保安司令部」,國民政府仍任命彭孟緝為保安司令。
精簡機構
公元1958年(民國47年)5月,為了精簡機構及統一指揮,「臺灣防衛總司令部」、「臺灣省保安司令部」、「臺灣省民防司令部」及「臺北衛戌總司令部」等四個單位以臺灣省保安司令部為基礎合併整編為「臺灣警備總司令部」,由原臺北衛戌總司令黃鎮球上將擔任臺灣警備總司令部總司令;陸軍總司令部戒嚴業務移交臺灣警備總司令部。
公元1964年(民國53年)7月1日,國防部調整後備軍人動員體制,裁撤國防部動員局,新編成立「臺灣軍管區司令部」,臺灣軍管區司令由臺灣警備總司令兼任,高司機關雙全銜遂為「臺灣警備總司令部、臺灣軍管區司令部」。
公元1977年(民國66年),國防部實施「靖安一號」專案,憲兵司令部納編原警備總部北、中、南三個警備營為憲兵第239、240、241營。
公元1992年(民國81年)8月1日,因應動員戡亂時期終止,整編中華民國憲兵(「忠愛專案」移編憲兵第212、214、215、216、219、221、230、319、328營)、中華民國陸軍及中華民國海軍陸戰隊部分兵力,成立「海岸巡防司令部」,全銜為「臺灣軍管區司令部暨海岸巡防司令部」,取代原本警總於行政院治安會報的海岸巡防主導地位。海巡部任務為「反走私、反偷渡、反滲透」,後期加上「反突擊」。11月1日「台灣軍管區司令部」更名為「軍管區司令部」,全銜改為「軍管區司令部暨海岸巡防司令部」,為國防部參謀本部直屬單位,不隸於陸海空軍。
公元1999年(民國88年),因港口安全檢查任務需求,再移編憲兵第224、241營。
21世紀時期的整併
- 2000年1月,立法院會議三讀通過海巡三法;同年2月1日,軍管、海巡分置。海巡署成立後,司令部全銜即改為「軍管區司令部」。以歷史沿革而言,軍管部繼承了警備總部以來的歷史,海巡署則是被視為新的司法警察單位。
- 2002年3月1日,配合國防二法實施,軍管部全銜修訂為「國防部後備司令部」,各地區「師管部」、各縣市「團管部」均修訂為「後備司令部」。
- 2006年1月1日,聯勤留守業務署及所屬各地留守業務處(中心)、示範公墓管理處及忠烈祠管理組移編國防部後備司令部。2月15日,各地區及各縣市「後備司令部」修訂為「後備指揮部」、「司令」改稱「指揮官」。
- 2008年10月1日,依精進案規劃,後備司令由二級上將降編為中將。
- 2012年12月28日,因應精粹案,並配合中華民國國防部組織調整,國防部後備司令部降編為「國防部後備指揮部」[3],部分業務交由退輔會管理。新兵訓練中心後備步兵旅移編中華民國陸軍;後備陸戰旅移編中華民國海軍陸戰隊,成立海軍陸戰隊新兵訓練中心。國防部後備指揮部負責新兵訓練及輔導的業務也宣告終止,轉而負責後備部隊動員及管理為主的業務[4]。
- 2021年5月21日,立法院會議三讀通過《國防部組織法》部分條文修正案及《國防部全民防衛動員署組織法》。[5]
- 2022年1月1日,國防部後備指揮部改隸國防部全民防衛動員署,全銜修訂為「國防部全民防衛動員署後備指揮部」。1月3日,政戰主任編階由少將降編為上校[6]。6月24日,國防部考量國軍整體地面防衛作戰需求,由陸軍統籌運用動員能量,故擬將後備指揮部編配國防部陸軍司令部[7]。7月1日,後備指揮部確定編配由國防部陸軍司令部負責,編制仍屬全民防衛動員署,陸軍將依「編配」來建立部隊人事、戰備、訓練及後勤整備等督管與作業流程,權責劃分明確,並以半年為期試行運作、滾動修正調整[8][9]。
- 2023年1月1日,國防部核定後備指揮部政戰主任編階由上校恢復為少將[1]。
歷任首長
- 後備司令
歷任 | 任期時間 | 姓名 | 軍種軍階 | 備註 |
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第一任 | 2002年3月1日-2003年1月31日 | 陳邦治 | 海軍陸戰隊二級上將 | 海軍陸戰隊出身,就任時仍為中將,至2002年8月6日始晉升二級上將。調任政戰局局長。[10][11] |
第二任 | 2003年2月1日-2003年8月31日 | 謝建東 | 陸軍二級上將 | 調任國防大學校長 |
第三任 | 2003年9月1日-2004年3月31日 | 薛石民 | 陸軍二級上將 | 調任國安局局長 |
第四任 | 2004年4月1日-2005年5月31日 | 陳體端 | 陸軍二級上將 | 國防部長湯曜明任內的忠心部屬,當湯部長辭職時,陳曾表示與湯部長共進退,總統陳水扁將之調任為後備司令部升任二級上將。 |
第五任 | 2005年6月1日-2008年5月31日 | 余連發 | 陸軍二級上將 | 起初只是義務役士兵,經部隊長官保薦就讀陸軍士校晉任士官,再保薦就讀陸軍官校晉任軍官,成為國軍撤退臺灣後唯一一位從二等兵升任二級上將的特例。調任總統府戰略顧問,也是末代上將後備司令。 |
代理 | 2008年6月1日-2008年9月30日 | 李銘藤 | 陸軍中將 | 副司令代理,編制於2008年10月1日由二級上將降為中將。 |
第六任 | 2008年10月1日-2011年5月1日 | 陳良濬 | 陸軍中將 | |
第七任 | 2011年5月1日-2012年8月31日 | 邱國正 | 陸軍中將 | 現任國防部長,調任國防大學校長,晉任二級上將,曾任參謀總長。 |
代理 | 2012年9月1日-2012年12月31日 | 畢學文 | 陸軍中將 | 副司令代理,末代司令。 |
- 後備指揮官
歷任 | 任期時間 | 姓名 | 軍種軍階 | 備註 |
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第一任 | 2013年1月1日-2013年12月31日 | 王世塗 | 陸軍中將 | 首任 |
第二任 | 2014年1月1日-2015年6月1日 | 畢學文 | 陸軍中將 | |
代理 | 2015年6月1日-2015年6月30日 | 陳嘉尚 | 陸軍少將 | |
第三任 | 2015年7月1日-2017年9月30日 | 湯家坤 | 陸軍中將 | |
第四任 | 2017年10月1日-2019年6月30日 | 周皓瑜 | 陸軍中將 | |
第五任 | 2019年7月1日-2022年1月31日 | 姜振中 | 陸軍中將 | |
第六任 | 2022年2月16日 - 2023年8月31日 | 傅正誠 | 陸軍中將 | |
第七任 | 2023年9月1日- | 劉協慶 | 陸軍中將 |
軍旗
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軍管區司令部旗
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海岸巡防司令部旗
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後備指揮官旗
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國防部全民防衛動員署後備指揮部旗(含後備部隊單位旗)
組織架構
- 指揮官(中將)
- 副指揮官(少將)
幕僚單位
- 督察室:督察長(少將副指揮官兼任)、副督察長(上校)
直屬單位
- 本部連(少校)
- 醫務所(少校)
- 後備動員幹部訓練中心:新北市淡水區忠莊營區,主任(上校)[12][13]
- 國軍示範公墓管理組:組長(上校)
- 國民革命忠烈祠管理組:組長(中校)
- 桃園管理組(慈湖陵寢、大溪陵寢):組長(中校)
所屬機關&部隊
指揮官(少將),副指揮官(上校)
參謀長(上校),政戰主任(上校)
臺北地區留守組、臺北留守中心、基隆留守中心、桃園留守中心、新竹留守中心、宜蘭留守中心、花蓮留守中心、國軍臺北忠靈塔
指揮官(少將),副指揮官(上校)
參謀長(上校),政戰主任(上校)
臺中地區留守組、苗栗留守中心、彰化留守中心、雲林留守中心、嘉義留守中心、國軍彰化忠靈塔
指揮官(少將),副指揮官(上校)
參謀長(上校),政戰主任(上校)
高雄地區留守組、臺南留守中心、屏東留守中心、臺東留守中心、澎湖留守中心、國軍高雄忠靈塔
軍歌
警總之歌
我們是警備鬥士,我們是反共中堅,
治安、民防、動員、警備任務要完成。
敬袍澤,愛百姓,負責任,同敵愾,
鞏固復國基地,支援戰鬥前線;
思同心,行協力,志互勵,學相勉,
鞏固復國基地,支援戰鬥前線。
軍管之歌
我們是愛國鬥士,我們是復國中堅,
後管、服務、動員、海防任務要完成。
敬袍澤,愛百姓,負責任,同敵愾,
鞏固復國基地,支援戰鬥前線;
思同心,行協力,志互勵,學相勉,
鞏固復國基地,支援戰鬥前線。
後備之歌
我們是愛國鬥士,我們是衛國中堅,
後管、服務、動員、後備任務要完成。
敬袍澤,愛百姓,負責任,同敵愾,
鞏固全民國防,精實後備動員;
思同心,行協力,志互勵,學相勉,
鞏固全民國防,確保國家安全。
後備軍官、士官晉任資格
前項所稱年績分,係指後備役軍官、士官,在本階各年內應各種召集及其工作績效等所累計之績分而言,其計算方式,由國防部定之。
後備役軍官、士官有下列情形之一者,不得列為晉任對象:
- 一、有妨礙兵役行為經刑事處分。
- 二、通緝在案、因案羈押、經判處徒刑而宣告緩刑,在緩刑期間,或經緩起訴處分確定,在緩起訴期間。
- 三、受免刑、罰金判決確定或拘役之執行完畢或准予易科罰金之日起未滿一年。
- 四、受記大過一次以上之懲罰未滿一年。
- 五、出國尚未回國。
需要注意的是晉任為尉官與士官的除役年紀為50歲,晉任為少校與三等士官長後的除役年紀則會延長至58歲。
参考文献
- ^ 1.0 1.1 1.2 洪哲政. 獨/後備指揮部擴編 政戰主任元旦調升編制為少將. 聯合新聞網. 2022-12-25 [2022-12-25]. (原始内容存档于2022-12-25).
- ^ 士官督導長李淇斌士官長. (原始内容存档于2021-10-04).
- ^ 後備、憲兵指揮部編成 精銳國防力量 (新闻稿). 青年日報. 2012-12-29.[永久失效連結]
- ^ 李喜明主持海軍陸戰隊新兵訓練中心編成 (新闻稿). 軍聞社. 2012年12月28日 [2014年9月6日]. (原始内容存档于2020年8月12日).
- ^ 王揚宇. 立院三讀 國防部新設全民防衛動員署. 中央通訊社. 2021-05-21 [2021-05-22]. (原始内容存档于2021-06-08).
- ^ 呂昭隆. 吳淑如升任後備指揮部政戰主任 (新闻稿). 中時新聞網. 2022-01-03 [2022-01-03]. (原始内容存档于2022-01-03) (中文(臺灣)).
- ^ 游凱翔. 國防部:後備指揮部7/1起編配陸軍司令部. 中央通訊社. 2022-06-24 [2022-06-30]. (原始内容存档于2022-07-06).
- ^ 本報訊. 陸軍:後備部隊依編配精神劃分權責 試行半年. 青年日報. 2022-07-04 [2022-07-04]. (原始内容存档于2022-07-07).
- ^ 洪哲政. 國防部後備指揮部也移編陸軍 司令徐衍璞將前往視導. 聯合新聞網. 2022-07-03 [2022-07-04]. (原始内容存档于2022-07-08).
- ^ 高階將領異動 李傑任參謀總長. [2012-09-16]. (原始内容存档于2008-03-27).
- ^ 後備司令陳邦治 明晉升二級上將. [2012-09-16]. (原始内容存档于2021-06-07).
- ^ 王烱華; 趙元彬(攝). 軍事教育條例修正 9少將降編為9上校. 臺北: 台灣蘋果日報社. 2013年10月21日 [2014年5月8日]. (原始内容存档于2017年10月5日).
- ^ 張立臻; 阮正霖. 兵監學校組織調整 精進部隊戰力. 軍事新聞通訊社 (臺北: 青年日報社). 2014-04-02. [永久失效連結]
- ^ 呂炯昌. 臺中市後備旅編成 提升動員能量. NOWnews今日新聞. 2023-03-16 [2023-03-16]. 原始内容存档于2023-03-16 (中文(臺灣)).
- ^ 吳書緯. 新北市後備旅今年首梯14天教召 聘僱教官初亮相強化戰力. 自由時報. 2023-03-16 [2023-03-16]. 原始内容存档于2023-03-16 (中文(臺灣)).
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- ^ 陳俊文. 後指部大規模教召 十月登場. CDNS V. 2022-08-25 [2022-08-25]. 原始内容存档于2022-08-25 (中文(臺灣)).
- ^ 陸瓊娟. 綿密軍民聯繫落實資源共享 高雄市第一後備旅拜會岡山榮家. CDNS Y. 2023-03-10 [2023-03-10]. 原始内容存档于2023-03-10 (中文(臺灣)).
- ^ 吳正庭. 兵監金門後備中心主任升編上校 中將姜振中跨海布達. 金門: 自由時報. 2019-12-31 [2020-01-01]. (原始内容存档于2020-01-01) (中文(臺灣)).