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反立法院擴權運動

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青鳥行動
反立法院擴權運動
2024年立法院改革爭議的一部分
2024年5月21日,從國立臺灣大學醫學院附設醫院看向立法院外抗議的群眾
日期2024年5月17日至5月28日(1周4天)
地點
起因
國會改革法案
花蓮交通三法
    • 《花東快速公路建設特別條例》
    • 《國道六號東延花蓮建設特別條例》
    • 《環島高速鐵路建設特別條例》
方法抗议示威
結果國會改革法案三讀通過
衝突方

反對修法方


臺灣法律界:
    • 台北律師公會[3]
    • 全國律師聯合會[4]
    • 數百位法律學者及律師連署[5][6]
國際支持:

支持修法方


人數
  • 主辦單位統計:
  • 5月17人:數百人
  • 5月21日:約3萬人
  • 5月24日:超過10萬人
  • 5月28日:約7萬人

2024年5月17日起,鄰近立法院青島東路發生群眾集結示威,表達反對立法院審議中之數項法案及其審議程序,該法案涉及立法院職權及花東地區之交通建設。該社會運動亦被稱為青鳥運動青島東行動[9][10][11][12][13],該名稱源自5月24日的集會,可能是用以迴避「青島」一詞在社群媒體上平台演算法之潛在干擾,改用字形相似之詞彙,而「青鳥」亦帶有溫柔與希望、自由與正義之隱喻。[14][15]

背景

自2024年3月份開始,圍繞中華民國第十一屆立法院提出的《國會改革法案》、《花東交通三法》及相關爭議,引發了一系列衝突事件。正反雙方對這兩項法案展開了激烈爭論及議事對決,在5月17日的院會上更發生了肢體衝突。這些事件引發了大規模抗議示威潮,並持續至今。當日共有6名立委在議場的衝突中受傷被送往醫院。[16]

經過

5月17日(星期五)

朝野三大政黨立法委員於白天立法院會爆發議事衝突,深夜仍持續法案表決。約莫晚上9時,數十名學生和民眾自發集結在立法院外的青島東路抗議,要求停止表決、實質審查,高喊「沒有討論、不是民主」、「退回法案、停止開會」、「拒絕黑箱」等口號。參與者羅宜認為,表決未宣讀條文,修正動議內容亦不清楚,議程透明度不足,沒收討論不為民眾所接受。直播畫面經由社群媒體傳送,現場一度湧入3百多名抗議群眾;當晚警方動用拒馬維持秩序戒備。人潮在午夜12時議事休息後逐漸散去,並相約21日法案續審時再度聚集。[17][18][19]

5月21日(星期二)

公民團體取得當天青島東路路權,用於舉辦「反對國會濫權」集會活動。[20]上午開始,40多個公民團體齊聚青島東路,聯合舉辦「國會濫權,民主倒退,公民搶救,立院集結」行動;當天因為間歇雨勢、且非休假日,外界並不看好會有大批群眾走上街頭。[21]不過,當主辦單位宣布已聚集8千人到場抗議時,此刻在院會的在野黨立法委員聞訊後開始嗤笑,有人笑到彎腰拍桌,有的隨口喊「清點人數」;[22]消息一出,引發熱議。傍晚放學、下班時間一到,民眾自發性從各方紛沓而來,主辦單位於晚上10時宣布集會人數達到3萬人,此時青島東路、中山南路慢車道和濟南路一段路口滿是人潮;抗議人群直至翌日凌晨才逐漸散去。[21][23]

有些民眾因故無法到場響應,在網路上成立「青鳥行動失控課金阿公阿嬤組」社群,資助年輕人北上參加5月24日集會抗議之交通費(高鐵、客運、火車、飛機)及住宿費等需求,以實際行動表達對此一活動之支持。[24]

5月24日(星期五)

在立法院附近,支持和反對修法的團體皆獲得北市府的集會許可。[25]雙方以鎮江街為界,占據青島東路西側與東側,相距不到100公尺,警方嚴陣以待。[26]

支持修法方選擇用宣傳車播放他們的主張,並計劃在下午5時集結,聲援藍白立委修法。但與抗議者相比,人數明顯較少;截至晚上9時止,現場不到10人。[27]

當日,超過50個公民團體在青島東路西側與濟南路集結抗議,要求將法案退回委員會重審。據主辦單位統計,下午4時參與示威人數已超過3萬,晚上8時超過8萬,並持續增加,甚至超過10萬人。[28][29]這場示威活動之所以被稱為「青鳥行動」,因為它主要於立法院旁的青島東路舉行,在社群媒體上若直接寫「青島」可能會受到演算法影響降低觸及率,故民眾選擇使用字形類似的「青鳥」代替,並逐漸成為了這波抗議示威潮的代名詞。

24日集會解散前,主辦單位告知在場民眾:由於28日的院會預計繼續審議國會改革法案,希望民眾在28日也能到立法院外聲援行動,當日滅火器樂團也預計出現[30][31]

高雄市,有人透過Instagram發起名為「高雄大路過」的行動,號召民眾在24日晚間到中央公園一帶聲援臺北的抗爭集會。他們建議參與者不攜帶大聲公、不喊口號,希望以較柔和的方式表達主張,人數截至晚上9時30分已經有4千人。[32]

嘉義市,有網友以Threads號召嘉義市民至嘉義車站「散步」,不宣講、不喊口號,只以舉標語方式表達訴求。[33]

當日臺灣各地的集會活動有台中火車站台中市政府彰化火車站南投縣議會嘉義車站台南市台灣文學館高雄市中央公園花蓮市石來運轉噴泉廣場、台東縣南京路口及澎湖縣馬公市相對公園等地;[34][35][36]日本東京池袋亦集結了一群自由派人士,發起抗議活動跨海聲援。

5月28日(星期二)

當天,立法院三讀通過部分條文後,場外示威者合力將多顆印有「公民捍衛民主」、「重啟社會對話」、「拒絕中國干政」標語的巨型白色氣球拋進立法院圍牆內,同時在立法院大門綁上白布條與太陽花表達訴求。現場除了舉行「最想要罷免的立委」票選活動,當天主辦方還播放一段5月17日以來4次行動剪輯而成的影片。主辦單位於晚上9時30分宣布現場人數突破7萬人,人潮一路從濟南路、青島東路外溢到中山南路;抗議集會在晚上11時許落幕。[37][38][39]

同日,新竹縣竹北市水圳森林公園、新竹車站竹南車站台中車站台中市政府彰化縣議會彰化縣立圖書館雲林縣斗六膨鼠公園、嘉義市文化公園台南市東門巴克禮紀念教會高雄市凹仔底森林公園屏東縣楠仔樹腳天后宮、宜蘭縣羅東中山公園等地也有自發串聯的活動。[40]

經濟民主連合呼籲行政院應對法案提出覆議、釋憲,要求與立法院長韓國瑜見面對話。並宣布將成立臺灣公民陣線新北工作團隊,後續將與新北公民團體和幾個公民小黨,到新北市國民黨立委的選區辦社區座談會。[41][42]

後續

6月11日(星期二)

公民團體舉辦「公民反國會濫權 拒絕民主倒退」第二階段行動記者會,並表示將發起「在地對話,前進新北」行動,並於6月11日至13日舉辦「志工培訓」,且籌畫前進板橋、淡水、基隆與新店,舉辦「公民反國會濫權,拒絕民主倒退」的中型戶外集會。另外,他們也將聲援台大學生在汐止自主發起的「汐止車站肥皂箱」行動;也會與原住民族青年陣線台灣原住民族青年公共參與協會台灣綠黨合辦座談,向國民黨與無黨籍的原住民立委喊話,當然也會到「中永和」掃街及街講。最終表示,中期目標是「全國8區,督藍委」,在41位藍營區域立委選區,都有相對應的在地公民團體,監督選區立委的重要言行、提案與表決,阻止國民黨在未來4年推動各項讓民主倒退的法案[43][44]

6月12日(星期三)

公民團體串聯全國各地自主公民、在地公民團體舉辦「公民反國會濫權,在地對話」活動,昨日公布板橋、淡水、基隆、新店場活動,今(12)日進一步公布台中、桃園、汐止、原住民四場全國串連活動,期盼與藍營選區選民對話,並施壓藍委改變覆議案時投票傾向[45][46]

民主進步黨舉行「下鄉宣講:反濫權 護民主」記者會[47],並宣布14日至16日於花蓮、新北、台南、台北、桃園、台中、高雄等地開講[48][49]

海外響應

5月26日,在第77屆世界衛生大會前夕,留學歐洲各地的臺灣學生自發組團到瑞士日內瓦聲援臺灣參加世界衛生大會、世界衛生組織,並在活動之餘不忘舉起「退回法案」、「反對國會濫權」等手板,甚至高喊「拒絕黑箱國會」,呼應立法院場外抗議群眾的訴求[50]

6月2日,臺灣人公共事務會洛杉磯分會、美西臺美人夏令會等社群團體,號召上百人在美國加州洛杉矶聯邦政府大樓前聲援青鳥行動,並且群眾沿著人行道遊行,以舉布條、高呼「支持臺灣」等口號,一同支持臺灣的青鳥行動[51]

青鳥串聯

5月31日,海內外人士自發組成的「海外青鳥公媽應援團」,透過社群媒體串聯發起募資的方式,租下紐約時報廣場的主看板播放「上架臺灣」影片,並以2小時的速度達成目標[52][53]

6月4日,美國紐約時報廣場的LED廣告牆看板將每5分鐘播放一次30秒的影片,影片中以青鳥、台北101等意象,及「望你順遂臺灣」、「Stand Strong with Taiwan」等字樣,傳達雖然身處在海外,仍心繫臺灣的溫柔與關懷[54];並且在當晚群眾到時報廣場舉牌,在海外一同發聲,不讓故鄉臺灣人感到孤單[55]

6月9日,青鳥串聯在法國巴黎接棒,近百位旅外台灣人乘船在塞納河呼喊口號、揮舞旗幟,同時也替即將出賽的巴黎奧運台灣隊選手加油[56]

流行文化

嘲諷立法委員黃國昌的〈蔥師表〉乃匯聚眾網友金句而成,其改編、衍生的數十種版本、形式二次創作,成為場邊及社群媒體熱門話題。[57][58]

個資外洩疑慮

5月27日,民進黨政策會執行長王義川在政論節目宣稱,其利用手機訊號定位分析參加抗議藍白國會改革修法的群眾年齡以及先前是否參加其他群眾集會等資訊。[59]

5月29日,國安局局長蔡明彥表示,政府機關向電信業者調用戶資料有非常嚴謹程序,國安局沒有參與這次的個案,若是商業分析活動的話,國安局沒有特別評論。[60]

5月30日,法務部部長鄭銘謙表示台北地檢署已分案偵查,將由檢察官依法釐清事實。[61]民進黨團總召柯建銘指出,既然有人檢舉列為他字案偵辦,就去面對司法,應該怎麼樣就怎麼樣,不必多言。[62]

同日,中華電信發出聲明強調與王義川間無任何接觸,也未有任何業務洽談。[63]台灣大總經理林之晨表示,台灣大的內部規定非常嚴謹,絕對沒有跟第三方公司合作、或是做販售、提供資料行為,並已在同日10點收到NCC來函,將會依照相關程序配合調查。遠傳電信發出聲明表示,遠傳未與王義川先生或其合作的第三方就新聞所述活動有業務往來,亦無提供任何資料,並強調遠傳一向恪遵《個人資料保護法》、《電信管理法》等法令規範,確保用戶隱私及個人資料安全。[64]國民黨立委為釐清真相,研擬在「立法院職權行使法」正式生效後,對此行使國會調查權,提案成立調查小組。[65]

5月31日,主管手機通訊監察的法務部調查局聲明,調查局絕無針對特定地域範圍、使用者年齡、族群進行任何大數據分析。[66]

參見

參考文獻

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