2020年中国大陆停电限电事件
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2020-2021年中国大陆停电限电事件，是指在2020年12月中下旬到2021年1月上旬间中国大陆多个地区[注 1]推行限电措施，或者计划外大规模停电，市民生活受到影响，其中以湖南省情况最为严峻，国网湖南电力一度宣布全面进入“战时状态”[2]。
起因
对此事件的原因，现时存在诸多解释。其中包括供电能力不足、民众用电增加、节能减排指标等可能的说法。
澳洲煤炭假说
中国电力来源以火力发电为主，占总体发电量七成[3]。统计数据表明1-11月，中国煤炭产量34.8亿吨[4]，煤炭进口量2.6亿吨[5]。11月中旬，北京当局被指为了报复澳洲[6]，对澳洲采取各种进口限制，其中就包括发电用的煤炭[7][8]。 2020年12月，中国大陆煤炭价格大幅上涨，供不应求[9][10]。有分析认为，停电迹象可能与中国澳洲的贸易战，禁止煤炭进口有关[7]。而截至11月，中国从澳洲进口煤炭有7000余万吨，占中国用煤总量的约1.9%[11]，和2019年进口的7500万吨，相差仅500万吨（约一个月进口量）[12]。此外，澳洲动力煤占中国动力煤进口量在2019年达约57%并在2020年1月至8月占约相同百分比[13][14]。数据显示中国对澳洲贸易禁令的影响有限[15]。中国官员也否认电力紧张的原因是禁止澳洲煤炭进口[10]，同时根据中国大陆2020年动力煤产量为39.1亿吨分析[16]，澳洲动力煤并不能对中国大陆火力发电产生明显影响。而中国境内部分地区被指存在大量能源缺口[17]。除此之外，国家发改委表示，“机组故障”导致部分地区煤电机组故障停运；而部分地区“外受电能力有限”，不足以从其他地区调动足够电力供应以补足缺口。[18]纽时也有指出，近期加强管理煤矿安全，防止事故与污染等规定，也可能导致矿产供应不足[19]。
寒潮来袭说
国家发改委表示，部分地区“工业生产快速恢复”，工业用电快速增长，而极寒天气加上电暖器普及，又促使住宅用电量增长。[18]
节能减排指标
也有中国学者说，无预警停电跟地方政府年底减排指标有关[20]。
各地情况
2020年12月中旬，湖南省、江西省、浙江省等省份陆续发布有限用电或者限电通知，冲击不少民众的生活。其中，国网湖南电力甚至一度宣布进入“战时状态”[21][22][2]。
广东省
12月21日凌晨，广州市白云、越秀、荔湾等地区突发停电，部分地区影响到大楼供水[23]。白云区甚至在凌晨3时仍未恢复[23]，之后广州供电局解释21日凌晨三元里、罗冲围的供电受到影响，所在的水厂也受到影响，并已派人抢修，一小时左右就恢复全部供电[24][25]。但有网民不接受供电局解释[7][20]，又形容官方在遮掩事故太丢脸[22]。
也有报道指，东莞市、深圳市、中山市、佛山市、惠州市、珠海市等地也出现无预警停电。[23]
北京市
12月21日至25日，北京市丰台区[26]、西城区、东城区、昌平区等部分街道社区都相继停电。自由时报援引中国大陆网站“今日头条”报导了部分停电通知，但之后这些报导都被删除[27][28]。另外，北京市内不同地区停电时间不同，疑似为“轮流停电”的状况[28]。
2021年1月6日，北京遭逢寒流来袭，海淀区的气温下降到零下17°C。而北京部分地区的居民6日一早就出现家中停水停电停暖的情况[29]。
上海市
12月22日早上，上海市多个地段计划停电12小时，包括唐家湾路、新河马路，新河镇等路段和地区[27][28]。上海市电力公司回应的时候说，只是进行计划内的安全检修，属于日常的电网维修工作[28][30][23]。
2021年1月7日，上海有不少地区在无预警的情况下突然停电，好多人表示自己家里的电闸反复“跳掣”，而且街灯失灵，全市发生超过 4,500 次故障，不过上海电力部门表示是因为当地用电负荷创下新高[31]。
湖南省
湖南省人民政府下令，每日指定时间，大部分建筑物外面和广告大屏的照明都要关闭，办公大楼周末不供电。居民不可以用电炉或者焗炉。另外，因应限电措施，电梯停开，有工人因而要爬几十层楼梯[10]。2020年12月19日，国网湖南省电力有限公司宣布全面进入保供电“战时状态”。[2]
浙江省
在浙江省义乌市，政府曾经尝试几天不开路灯，直到居民投诉安全问题。另外，有些工厂被要求间歇性停工，以控制用电量。由于很多工厂要应付年底要出货的订单，他们都抢购或者租用柴油发电机[32]。亦有商人因停电，损失惨重[26]。在温州市，政府要求一些公司，除非气温下降到接近零度，否则不要在办公室开暖气[10]。
江西省
江西省为减少电力缺口，进行可中断负荷及有序用电工作。[33][注 2]
回应
- 12月17日，国家发改委表示，工业生产高速增长和低温寒流叠加导致电力需求超预期高速增长，但居民用电未受影响[35]。12月28日，国家发展改革委经济运行调节局主要负责人表示，湖南限电基本恢复，江西自12月19日起未再限电，浙江个别地方也进行纠正。湖南江西电厂存煤可用天数均保持在18天的水平[36]。
- 南方电网能源发展研究院能源战略与政策研究所所长陈政表示12月的全国大范围寒潮，导致“全国用电负荷出现反季节大幅增长，创冬季历史负荷新高，但因统筹应对得当电力供应总体平稳”[37]
评论
- 民主中国阵线主席秦晋认为，事件代表中国“有深层次的经济危机”，又说中国对澳洲实施煤炭禁运，使中国不够煤炭用作发电，结果在电力问题上出现很大樽颈 [27]。
- 中国民主党全国委员会主席王军涛说，事件可能是中国经济或者同其他国家关系的问题影响煤炭供应，也有可能是中共要准备因应有可能出现的重大突发事件[27]。
- 《自由时报》报导形容，是中国政府制裁澳洲煤炭，结果“自尝苦果”[28]。
类似事件
- 2002年中国大陆因供电量不足而造成限电。[1]
- 2008年中国雪灾：2008年，中国大陆部分南部省区，因雪灾造成用电量上升，而引致缺电。[1]
- 2021年中国大陆停电限电事件：2021年7月开始、8月下旬起恶化的中国大陆大范围停电限电事件，影响波及中国大陆20省、自治区、直辖市，其中以中国东北地区的情况最为严峻。
- 2021年兴达发电厂停机事故
- 2021年得克萨斯州大停电
注释
参考文献
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