2024年阿布哈兹抗议

2024年阿布哈兹抗议
日期	2024年11月11日—12日 （第一阶段） 2024年11月15日—19日 （第二阶段）
地点	阿布哈兹共和国，主要地点是苏呼米
起因	反对阿布哈兹—俄罗斯投资协议 反对阿布哈兹总统阿斯兰·布扎尼亚 抗议拘留反对派活动人士 （第一阶段）
目标	取消投资协议 布扎尼亚总统及其政府总辞 释放反对派活动人士 （第一阶段）
方法	抗议 示威 公民抗命 封锁道路
结果	阿斯兰·布扎尼亚辞职并逃亡 巴德拉·贡巴成为阿布哈兹代理总统 提前举行总统选举
冲突方
政治危机协调委员会： 阿布哈兹民族团结论坛 阿布哈兹人民运动 主权保护委员会 Aruaa Apsny Our Capital 政府: 总统 议会 安全委员会 内政部 国家安全局 支援： Amtsakhara Aitaira
领导人物
集体领导 阿德古尔·阿尔津巴 阿斯兰·巴茨 坎·克瓦尔奇亚 莱万·米卡 艾苏·卡卡利亚 帖木儿·古利亚 阿斯兰·布扎尼亚 巴德拉·贡巴 亚历山大·安克瓦布 拉沙·阿舒巴 劳尔·洛卢阿 德米特里·库丘贝里亚 罗伯特·基特 奥塔尔·凯奇亚 大卫·皮利亚 列昂尼德·拉克拜亚
人数
11月15日： ~5000 11月16日： 10000
伤亡
受伤	11月15日： ≥9

2024年11月11日，获得部分承认的阿布哈兹共和国爆发抗议活动，起因是当局逮捕5名反对与俄罗斯签署投资协议的反对派成员。抗议者封锁首都苏呼米的街道，并试图闯入阿布哈兹国家安全局办公楼，要求立即释放被捕人员。尽管11月12日这些人士获释，抗议并未平息，11月15日甚至进一步升级——示威者闯入阿布哈兹人民议会、政府和总统府，要求阿布哈兹总统阿斯兰·布扎尼亚及其内阁下台。政府随后撤至塔米希村，经过4天的谈判，布扎尼亚最终宣布辞职，阿布哈兹副总统巴德拉·贡巴接任代理总统。

反对派强调，此次抗议并非针对阿布哈兹与俄罗斯的关系，但批评布扎尼亚“利用双边关系为个人私利服务，并以此巩固其政权。”

背景

投资协议

2024年10月30日，俄罗斯经济发展部部长马克西姆·列舍特尼科夫与阿布哈兹副总理克里斯蒂娜·奥兹甘签署一项协议，允许俄罗斯公司在阿布哈兹开展投资项目。根据协议，俄罗斯投资者将享有多项优惠政策，包括暂时免除关税、财产税和利润税，增值税税率降至5%（仅为标准税率的一半）等。该协议要求投资项目最低金额为20亿卢布，是自2020年启动的俄罗斯与阿布哈兹法律协调计划的一部分。

阿布哈兹反对派批评该协议，认为应该“捍卫阿布哈兹的国家利益及其自然资源和财富”，并指责布扎尼亚利用该协议谋取私利。反对者还强调，这项协议对阿布哈兹 并无实际益处。反对派政治人物阿德古尔·阿尔津巴在反对该协议的新闻发布会上表示：“这份协议实质是让外国寡头最多免税25年……我们为什么需要这些在未来25年内无法为国库带来任何收益的投资项目？”与此同时，阿布哈兹政府则认为该协议能促进当地经济发展。

反对派人士被拘事件

2024年11月11日，阿布哈兹人民议会通过一项法案，规范国内多功能综合设施的地位，内容与近期签署的投资协议相关。

当晚，4人被安全部队拘留。据塔斯社报导指，被拘者包括前议员加里·科卡亚、阿尔马斯汗·阿尔津巴、拉马兹·约普阿，以及反对派人士奥马尔·斯米尔。反对派“阿布哈兹民族团结论坛”党主席阿斯兰·巴尔齐茨则表示，实际上共有5名反对派人士被捕。他指出：“他们刚参加完古达乌塔区的公开会议，会议主题为近期签署的俄阿投资协议，返回途中即遭拘留。”他批评此举是“基于政治动机的迫害”。

然而，支持政府的Telegram频道“AMRA-life”及阿布哈兹总检察院声称，被捕者曾参与一宗议会大楼附近的暴力事件，期间议员阿尔马斯·阿卡巴遭殴打。此外，这些反对派成员还在古达乌塔地区呼吁以暴力手段推翻政府。

此次拘捕行动有超过10名安全人员参与，反对派谴责这是“非法且过度的暴力执法”。据阿布哈兹Telegram频道“Respublika”报导，被捕者的亲属未被允许探视，外界也无法得知他们的具体情况。

抗议

11月11日－12日

11月11日晚，抗议者聚集在阿布哈兹国家安全局大楼前，要求立即释放被拘留的活动人士。同时，其他抗议团体封锁苏呼米的中央公路及三座主要出口桥梁，包括科多里桥、上古米斯塔桥和下古米斯塔桥。期间，抗议者与国家安全局官员爆发多次冲突，他们试图撞开大门并闯入国家安全局设施。总统官邸附近也部署军事装备以应对局势。

在道路封锁及试图闯入国家安全局事件发生后，总统布扎尼亚召开紧急安全委员会会议。安全委员会秘书劳尔·洛鲁亚指责反对派的行动“带有犯罪性质”，而国家安全局局长德米特里·库丘贝里亚则将其定性为“大规模骚乱”。

深夜时，多数抗议者转移至自由广场集结。反对派宣布，计划于11月15日在议会大楼附近举行反对投资协议批准的示威活动。

12日上午，议员别斯兰·埃穆尔克巴与奥恰姆奇拉区区长别斯兰·比格瓦瓦与抗议者达成协议，承诺协助释放被拘留的反对派人士后，科多里桥短暂恢复通行。然而，根据俄新社报导，桥梁后来又被重新封锁。在与抗议者的谈判中，阿布哈兹公共议会成员索克拉特·金乔利亚表示，政府愿意释放所有被拘留的反对派人士，但条件是抗议者解除桥梁封锁。

12日下午，5名反对派活动人士全部被释放。此前，苏呼米市法院针对三名被拘者（科卡亚、阿尔津巴和约普阿）的指控已裁定无法成立，终止案件审理，而斯米尔和格瓦拉米亚的案件材料未提交法院。另有反对派要求释放的前议员邓吉兹·阿格尔巴（于11月9日被捕）亦一并获释。随着拘留者的释放，桥梁全面解封，恢复正常交通。

11月15日

11月15日上午，数百名抗议者聚集在议会大楼前，当时议员原计划审议投资协议的批准案。抗议者手持阿布哈兹国旗和俄罗斯国旗，表示这是“友谊与支持两国关系的象征”。反对派也强调，他们的行动并非针对俄阿关系。根据Respublica报导，参与人数达到数千人。

反对派领袖、阿布哈兹人民运动主席阿德古尔·阿尔津巴表示，有议员要求议会议长撤下有关投资协议的议题。他呼吁政府“暂缓所有可能分裂民众的议题，直至2025年总统选举”，并警告若政府置之不理，后果将由总统布扎尼亚及其幕僚承担。

议会最终未通过当天的议程，议长拉沙·阿舒巴宣布会议取消，整个过程仅持续了不到10分钟。然而，抗议者对此不满，要求重新召开会议并否决投资协议。随后，他们进一步提出总统布扎尼亚下台的诉求。议会大楼外，抗议者与警方爆发冲突，并发生肢体冲突。抗议者向警察投掷鸡蛋，推倒围栏并闯入议会区域。警方则动用催泪瓦斯和烟雾弹试图驱散人群，甚至出动消防车封锁道路。一些警察被报倒戈加入抗议阵营。

期间，议会周边传出枪声。苏呼米急救中心的负责人表示，冲突中至少有两人受伤，但未说明伤因。阿布哈兹卫生部则通报，有8人受伤送医，其中7人在治疗后出院。紧急服务部门后来更新数据，指至少有9人送院治疗。

当抗议者逼近议会时，总统的贴身安保负责人现身，承诺将抗议者的诉求转达给布扎尼亚。国家安全局局长德米特里·库丘贝里亚和内政部长罗伯特·基特也试图与抗议者展开对话。抗议者之后包围了一系列政府建筑，包括总统行政大楼。一位反对派领袖埃修·卡卡利亚表示，“布扎尼亚政府建筑周边地区已完全由抗议者掌控”，总统已与安保人员撤离行政大楼。他还指出，这场抗议是“阿布哈兹内部问题，完全由现政府的反人民政策引发”。有消息称，议会议员也已撤离议会大楼。

在抗议者占领政府多栋建筑后，总统办公室宣布，将撤回投资协议的相关议案，以缓解当前紧张局势。然而，谈判进展缓慢。反对派与多个公共组织成立“政治危机协调委员会”。议长拉沙·阿舒巴与议员前往国家安全局大楼与总统会谈，讨论代理领导人的候选人，以在举行新总统选举前过渡政府职务。政府方面提议由副总统巴德拉·贡巴接任，但反对派则希望由议长拉沙·阿舒巴或其他中立人选担任。

尽管面对压力，布扎尼亚声明拒绝辞职。他表示，自己以及副总统、总理与政府成员“仍将留在阿布哈兹，继续履职”。声明发出后，反对派向布扎尼亚发出最后通牒，要求其在一小时内辞职。反对派代表、主权保护委员会领袖、阿布哈兹英雄莱万·米卡表示：“如果布扎尼亚不辞职，我们将直接前往他所在的位置。”反对派议员坎·克瓦尔奇亚则补充道，反对派已完全终止与政府的谈判，并准备“进一步扩大行动”。

据政府媒体报导，布扎尼亚随后与安全部门召开会议。而反对派Telegram频道则声称，布扎尼亚试图召集安全委员会，并下令进攻政府建筑，但遭到安全部门拒绝执行。

11月16日

总统办公室发表声明，澄清布扎尼亚目前人在家乡塔米希，驳斥他发表讲话后迁至俄军基地的谣言。声明同时指出，布扎尼亚并未签署撤回投资协议批准案的文件。反对派协调委员会代表莱万·米卡警告，如果布扎尼亚在早晨前未作出回应，议会将直接讨论罢免他的提案。

早晨，布扎尼亚在塔米希与支持者会面。他表示，只要抗议者撤离苏呼米的政府建筑群，他愿意辞职，并提名副总统巴德拉·贡巴为代理总统，自己则将参加提前总统选举。然而，抗议群众对此提议完全不买账，坚决拒绝离开政府区域。反对派领袖再次呼吁大众继续坚守，直到布扎尼亚下台。领袖之一米卡还指出，11月15日的抗议活动吸引约5000人参加，并强调“每到夜晚，都有越来越多的人加入抗议”。

11月17日

总统布扎尼亚在塔米希与支持者坚守，他向塔斯社表示不会辞职，并指责反对派试图发动“政变”。他指出，政府与反对派在各项议题上都无法达成妥协。

经协商后，抗议者将国防部部署在政府建筑群周围的军用卡车归还。一位反对派领袖在与代理国防部长别斯兰·茨维纳巴的会议上表示，军事装备应该用于保卫国家，而非用来对抗人民的不满情绪。值得注意的是，抗议者此前正是用这些卡车撞破议会及总统府大门，进入建筑内部。

抗议者还拆除政府建筑群周边的栅栏和障碍物，主权保护委员会代表莱万·拉古拉表示，一段栅栏将保留作为象征，上面挂有标语：“提醒未来的领导者，应该与人民站在一起，而不是筑墙分隔。”

当天下午，布扎尼亚警告称，抗议活动可能导致全国停电，他呼吁政府迅速解决供电问题。反对派领袖、“Aruaa”组织主席帖木儿·古利亚则表示，他们无法任由现状继续，因为他们考虑到人民和国家的未来。他还敦促公务员从周一起恢复工作，同时透露反对派将筹组临时内阁来维持政府运作，并考虑保留部分现任部长。

晚上，议会议长拉沙·阿舒巴率领一组议员与索克拉特·金乔利亚领导的公共议会工作组进行会谈，讨论解决政治危机的合作方式，包括进行调解。专家指出，目前阿布哈兹的政治权力出现双重政权：反对派掌控苏呼米政府区，而总统则在塔米希控制全国。这种对峙局面下，双方发生武装冲突的可能性依然存在。

11月18日

11月17日至18日夜间，阿布哈兹国家电视广播公司大楼附近发生枪击事件。总统布扎尼亚的新闻发言人表示，有一群不明身份的人驾驶15辆车，对空开枪，当时该大楼内有工作人员，造成局势紧张。另一版本的报导指出，开枪的是保安人员，他们开枪是为了自卫，目标是一些被认为是反对派人士的人，他们试图控制电视台的播出。总统资讯中心后来声明，局势已经稳定，并且工作正常进行。尽管此次事件并未造成伤亡，但这被认为是此次危机中首次使用枪械的情况。

18日晚上，在议长拉沙·阿舒巴的主持下，政府和反对派的代表在国防部大楼进行直接谈判。政府方的代表包括副总统巴德拉·贡巴、海关委员会主席奥塔尔·凯奇亚及公共议会成员大卫·皮利亚。反对派方面则由阿德古尔·阿尔津巴、坎·克瓦尔奇亚及莱万·米卡参加。据报导，反对派已同意在总统布扎尼亚辞职后，由贡巴接任临时总统，并希望与他讨论一些其他问题。

此外，有报导称，俄罗斯支持的“野战师”，一支自2014年以来参与顿巴斯战争的民兵部队，已被派往阿布哈兹，指挥官阿赫拉·阿维兹巴在Facebook上宣布已经回到阿布哈兹。

11月19日

11月18日至19日凌晨，政府与反对派的谈判结束，谈判时间长达七个小时以上。谈判结束后，布扎尼亚向议长拉沙·阿舒巴提交辞职信，并由他的新闻发言人公布该文件的扫描件。然而，布扎尼亚威胁说，如果抗议者不撤离他们占领的政府大楼，他将撤回辞职信。布扎尼亚的辞职信当天被阿布哈兹议会接受。随着布扎尼亚的辞职，副总统巴德拉·贡巴成为临时总统。总理亚历山大·安克瓦布和国家保护服务局局长德米特里·德巴也随之辞职。议会议长拉沙·阿舒巴表示，阿布哈兹将举行提前总统选举，并将确定选举的具体日期。

后续

2024年11月28日，阿布哈兹人民议会宣布，将于2025年2月15日举行新的总统选举，当选人将在选举结果公布后的30天内宣誓就职。

反应

• 俄罗斯：在阿布哈兹议会遭袭后，俄罗斯外交部宣布建议国民避免前往阿布哈兹，包括旅游，并且提高警觉，避免接近动荡区域，若情况许可，应考虑离开该国。外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃指出，阿布哈兹已陷入危机，并表示“俄方在不干涉阿布哈兹内部事务的前提下，期待局势能够通过和平的政治手段解决。同时，阿布哈兹的法律必须得到严格遵守，特别是在维护公共秩序方面。”她还指责阿布哈兹反对派已经越过法律范围，并“挑起局势升级”。

• 格鲁吉亚：总统萨洛梅·祖拉比什维利对这一局势作出回应，谴责俄罗斯“加速推进吞并阿布哈兹”，并表示俄罗斯试图在阿布哈兹推行“俄罗斯法律”，并表达对“抗议该法律的民间社会”的支持。议会发言人沙尔瓦·帕普瓦什维利将当前的不稳定局势归咎于外国占领及地区内失能的机构。他指出，“由占领政权创造的灰色地带，必定成为不稳定的根源”。

参见

• 2021年阿布哈兹骚乱
• 2014年阿布哈兹革命
• 2020年阿布哈兹政治危机