曹博文事件
曹博文事件，是指時任湖南省冷水江市人事局局長曹長清為尚在讀大學的兒子曹博文找到財政局工資統發中心的工作[1]，且經過了市委市政府相關領導的層層批示。後經媒體曝光，曹博文的編制及聘用資格被取消[2]。
當事人
- 曹長清：冷水江市原人事局局長。在2010下半年的機構改革中，冷水江市人事局與勞動和社會保障局合併組建為人力資源與社會保障局。冷水江市委決定，曹長清退居二線，不再擔任領導職務。
- 曹博文：曹長清之子，系江蘇工學院（現常州大學）國際貿易專業07級在校本科生[3]。
網貼爆料
2010年12月25日，一個名為《多位市領導批條子，冷水江市官二代在校生被安排當了公務員，有圖有真相》[4]網貼爆料稱，湖南省冷水江市人事局局長曹長清為尚在讀大學的兒子曹博文找到財政局工資統發中心的工作，且經過了市委市政府相關領導的層層批示。網貼還附了一份《請求安排子女工作的報告》和一份編號為「冷編（20107389）號」《冷水江市行政、事業單位編制使用通知單》的複印件。
《請求安排子女工作的報告》為時任湖南省冷水江市人事局局長曹長清所寫，在報告後面還有冷水江市委書記劉小龍、市長何志光、常務副市長陳偉志等人同意和予以關照的批示意見[5]
請求安排子女工作的報告 市委、政府領導：
- 在即將退出工作崗位之時，特向領導
- 提出將兒子安排到市財政局工作的報告。
- 為黨工作了幾十年，從未因個人的事向組織
- 上提出過要求。兒子大學本科畢業，學經濟
- 管理專業的，請組織上給予關心照顧。
- 報告人 曹長清
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- 報告人 曹長清
《冷水江市行政、事業單位編制使用通知單》內容如下： 冷水江市行政、事業單位編制使用通知單
- 冷編（20107389）號
市財政局：
- 你單位共定編一名，現實有一名，經研究，如符合進入條件，同意曹博文等壹名入編，其工資從全額事業經費中列支。
- 冷水江市機構編制委員會辦公室
- 2010年10月18日
網貼還說，曹博文是常州大學經濟管理學院國際經濟與貿易專業2007級本科班學生，2011年才畢業。言下之意是曹博文不符合招聘規定，因為根據《中華人民共和國公務員法》第十一條第六款規定公務員應「具有符合職位要求的文化程度和工作能力」，而曹博文大學未畢業，不符合工資統發中心招聘的大學本科要求[7]。
發貼者稱，湖南省實施公務員法工作領導小組於2010年7月28日發文《關於批准婁底市蔬菜管理局等108個事業單位參照公務員法管理的通知》規定，冷水江市財政工資統發中心是參照公務員管理單位[6]。[8]
調查處理
2010年12月26日，冷水江市長何志光向新華社記者證實，經過冷水江市市委、市政府調查，網貼反映的情況基本屬實[2]。冷水江常務副市長陳偉志稱這是「特事特辦」，以解決當地「用人荒」。陳偉志說，冷水江市地處山區，工資不高，導致人才缺乏，「用人荒」問題一直存在。市里相關領導曾開會研究，認為可以在大學畢業生中擇優錄取，選幾個專業技術人才，「特事特辦」。時任市人事局局長的曹長清也參加了這個會議。曹長清於2010年8月，向市領導遞交報告，請求將其子曹博文安排進財政局工作，謊稱曹博文大學畢業，而事實上仍在校讀書。陳偉志說，市領導考慮到工資統發中心急需人員，而曹博文是本科學歷，且專業對口，符合人才引進條件，所以同意安排到冷水江市財政局工資統發中心。但曹博文一直沒到崗上班，財政局也未對其發放工資。[2]
陳偉志說，在批示曹長清報告的時候，工資統發中心確實仍是「事業單位」，冷水江市是11月30日收到湖南省實施公務員法工作領導小組發過來的相關文件，[9]，告知冷水江市工資統發中心屬於「參照公務員管理單位」，今後也將「凡進必考」。陳偉志表示將嚴格遵守這一規定[2]。
負責對事業單位所進人員的身份和檔案審核的冷水江市機構編制委員會辦公室主任鍾萍說，市編辦沒有把好用人關。相關的經辦人員以為曹博文已經大學畢業了，就開出了冷水江市行政、事業單位編制使用通知單。
2010年12月26日，冷水江市做出處理意見：
- 一、鑑於曹博文仍系在校學生，沒有取得大學本科文憑，不符合聘用條件，市人民政府決定責成市人力資源和社會保障局、市編辦取消其聘用資格。
- 二、鑑於相關部門在此事件中存在資格審查不嚴的失誤，責成紀檢、監察部門組成調查組，依法依規追究相關責任人員的責任。
- 三、冷水江市委、市政府將以此為教訓，進一步完善人才引進和人事編制管理的相關制度，嚴格執行人事編制工作紀律。
「照顧文件和精神」
《山東商報》就照顧領導子女就業的文件和精神的問題，於2010年12月25日下午採訪了冷水江市人事局一名副局長，該副局長稱，常委開會時確實有這麼一個決定。但不好以文件下發，不過確實是有這麼一個精神。這名副局長同時表示，「如果這種事你們查的話還多的是。」[6]
2010年12月25日，《成都商報》記者聯繫上自稱已調離人事局的冷水江市人事局副局長金濤。金濤表示知道此事，但不足為奇，因為「三四年前，市里就出了個照顧各局委辦一把手子女就業的文件，很多幹部都照顧過了，曹局長也不過是按這個文件在執行。」[10]
其實，在2010年6月，就曾有網友在湖南當地一家知名論壇上發帖爆出類似的消息。因為該網貼說法未有確鑿證據，在當時未能引起注意[10]。
參考文獻
- ^ 根據《中華人民共和國公務員法》第十一條第六款規定公務員應「具有符合職位要求的文化程度和工作能力」，而曹博文大學未畢業，不符合工資統發中心招聘的大學本科要求。
- ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 明星; 袁雪蓮. 中国网事:湖南冷水江市“局长之子未毕业直接当公务员”遭网民质疑. 北京: 新華網. 2010年12月27日 [2010-12-27]. （原始內容存檔於2010-12-30） （中文（簡體））.
- ^ “官二代”聘用资格已被取消. 濟南: 山東商報: A21. 2010年12月27日 [2010-12-27]. （原始內容存檔於2011-01-02） （中文（簡體））.
- ^ 劉 虎. 在校官二代被安排当公务员，按文件办事？. 成都商報. [2010-12-27]. （原始內容存檔於2018-10-04）.
- ^ 「劉小龍」在9月2日批示：「請志光、偉志同志予以關照，研究解決。」（上方） 「陳偉志」則在10月11日批示：「擬同意安排到市財政局事業單位，請何市長批示。」（左下角） 「何志光」在10月11日做出的批示則相對簡單，只有「同意」兩個字。（右下角）。
- ^ 6.0 6.1 6.2 “如果你们要查 这事还多的是”. 濟南: 山東商報: A4. 2010-12-26 [2010-12-27]. （原始內容存檔於2010-12-30） （中文（簡體））.
- ^ 在江蘇工業學院（常州大學的前身，2010年更為現名）經濟管理學院網站一則《經管院宿舍文化節之乒乓球大賽》確有「曹博文」出現，在這則2007年12月2日的新聞中，「來自國貿072的曹博文」「摘得男單桂冠」。韋騁子. 经管院宿舍文化节之乒乓球大赛. 常州: 江蘇工業學院. 2007-12-02 [2010-12-27] （中文（簡體））.[永久失效連結]
- ^ 言下之意是，冷水江市財政工資統發中心改成參照公務員管理單位後，錄用人員需要進行考試。
- ^ 《關於批准婁底市蔬菜管理局等108個事業單位參照公務員法管理的通知》是2010年7月28日發布的，《關於批准婁底市蔬菜管理局等108個事業單位參照公務員法管理的通知》 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
- ^ 10.0 10.1 冷水江市3年前即出台文件照顾“一把手”子女就业(组图). 搜狐. [2010-12-27]. （原始內容存檔於2016-03-05）.
