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中华民国—圣多美普林西比关系

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关于中华民国与“圣”字国家的外交关系，详见中圣关系 (消歧义)。
中华民国—圣多美和普林西比关系
双方在世界的位置

圣多美和普林西比
中华民国

中华民国—圣多美普林西比关系（葡萄牙语：Relações São Tomé e Príncipe–República da China），是指中华民国与圣多美普林西比民主共和国（通称圣普、圣多美）之间的关系。两国于1997－2016年有官方外交关系，断交后，目前没有在对方首都互设具大使馆功能的代表机构。对圣多美普林西比的相关事务由驻葡萄牙台北经济文化中心兼辖。[1]

政治

外交

灰色国家表示非联合国会员国，圣多美普林西比当时是葡萄牙殖民地，因此不能对中华民国续留联合国一案参与投票，即《联合国大会2758号决议》。
参见：中华民国外交和圣多美普林西比外交（英语：Foreign relations of São Tomé and Príncipe）
参见：中华民国驻圣多美普林西比外交官列表和圣多美普林西比驻中华民国外交官列表

1997年5月6日，圣多美普林西比主动要求与中华民国建立外交关系，由两国外交部长在台北签署《建交公报》。5月24日，于首都圣多美设立中华民国驻圣多美普林西比民主共和国大使馆，由驻布吉纳法索大使兼任。7月11日，中华人民共和国与圣多美普林西比断交。[2]1998年10月，中华民国派驻专任大使。[3]

1999年12月，圣多美普林西比派驻大使。2000年3月，于首都台北设立圣多美普林西比民主共和国驻中华民国大使馆。[4]

2016年12月21日，圣多美和普林西比与中华民国断交。中华人民共和国外交部表示赞赏，并欢迎圣普回到“一个中国”原则的正确道路。同日，中华民国外交部也宣布与圣普断交[5][6]。22日，驻圣普大使馆举行降旗仪式[7]。26日，中华人民共和国与圣普恢复外交关系。[8]

断交前的2016年3月，中华民国外交部亚西及非洲司长陈俊贤在立法院备询时已透露警讯，表示圣多美普林西比可能是“黄灯”，正“注意当中”。[9]断交当日，外交部长李大维召开记者会证实圣多美普林西比曾要求金援，且这数字是天文数字（2亿美元），因中华民国政府认为不能再走金钱外交而拒绝。[10]

支持中华民国参与国际组织

两国在邦交期间，圣多美普林西比曾多次支持中华民国参与国际组织。

1998年7月，圣普与其他14个中华民国的邦交国连署提案，要求联合国大会将“基于国际情势之变迁以及中国分治之事实，应重新检讨联大第二七五八（贰拾陆）号决议”案列入议程。[11][12]9月，在大会的总辩论中发言支持；[13]2001年11月，圣普在联合国大会的总辩论中发言支持中华民国的邦交国提案，要求联合国大会将“有必要审视在台湾之中华民国所处特殊国际处境，俾确保其两千三百万人民参与联合国工作和活动之基本权利获得充分尊重”案列入议程；[14]2002、2003年8月，圣普与其他14个中华民国的邦交国连署提案，要求联合国大会将“中华民国（台湾）在联合国的代表权问题”案列入议程；[15][16]2005年9月，圣多美和普林西比总统在第60届联合国大会高阶全会中表示“联合国改革不应忽视本组织之普遍性质，即所有国家均应有代表权；惟对2,300万住民而言，上揭普遍性迄未实现。”[17]2006年8月，圣普与其他16个中华民国的邦交国连署提案，要求联合国大会将“台湾2300万人民在联合国的代表权及参与问题”案列入议程；[18]2007年8月，圣普与其他15个中华民国的邦交国连署提案，要求联合国大会将“促请安全理事会依据安理会议事规则第59、60条及联合国宪章第4条，处理台湾之会员申请案”列入议程，这是首度由中华民国总统陈水扁致函联合国秘书长潘基文以台湾名义申请入会。[19][20]9月，在大会的总辩论中发言支持台湾加入联合国；[21]2008年8月，圣普与其他16个中华民国的邦交国连署提案，要求联合国大会将“需要审查中华民国（台湾）2,300万人民有意义参与联合国专门机构活动的基本权利”案列入议程。[22]9月，圣普总统在大会的总辩论中发言支持；[23]2009年9月，圣普总统在大会的总辩论中发言支持中华民国有意义参与联合国专门机构；[24]2010年9月，圣普在大会的总辩论中，发言呼吁联合国基于全人类福祉的考量，寻求适当方式接纳台湾参与联合国体系，尤其是国际民用航空组织（ICAO）与《联合国气候变迁纲要公约》（UNFCCC）；[25]2011年9月，圣普在联合国大会预防及控制非传染性疾病（英语：Non-communicable disease）高阶全会及总辩论中，发言肯定台湾推动有意义参与联合国体系的诉求；[26]2012－2015年9月，圣多美和普林西比总理或外交部长（英语：Ministry of Foreign Affairs, Cooperation and Communities）于大会的总辩论中支持中华民国有意义参与联合国体系。[27][28][29][30]

2001年4月，圣普与其他6个中华民国的邦交国提案，要求世界卫生大会（WHA）将“邀请中华民国（台湾）以观察员身份参加世界卫生大会”案列入议程；[31]2002年4月，圣普与其他8个中华民国的邦交国提案，要求世界卫生大会将“邀请台湾以观察员身分参加世界卫生大会”案列入议程。5月，在大会总务委员会中发言支持；[32]2008年1月，圣普与其他3个中华民国的邦交国向世界卫生组织（WHO）执行委员会提案“要求世界卫生组织与尚未获纳入国际卫生条例2005之国家、地区及领土就国际卫生条例之执行建立直接沟通与联系”，并在会议中发言支持。[33]

2009－2011年11月，圣普与其他中华民国的邦交国向《联合国气候变迁纲要公约》（UNFCCC）秘书处致函，支持台湾成为大会观察员，并有意义参与。[34][35][36]

2010年10月，圣普在国际民用航空组织（ICAO）大会中发言支持14个中华民国的邦交国以致函或发送书面声明的方式支持台湾以观察员身分有意义参与。[37]

人员互访（1997年至今）

圣多美和普林西比

参见：访问中华民国的各国元首和政府首脑列表
职称 姓名 日期 备注
总统 米格尔·陀沃达
梅尼士
　		 1998年6月
2001年12月、2004年1月、2004年5月、2005年11月、
2006年10月、2007年9月、2008年5月、2010年10月		 [3]
[38][39][40][41]
[42][43][44][45]
总统夫人 玛丽·陀沃达（Maria Trovoada） 1999年5月 [46]
总理 科士达
奈维斯（英语：Maria das Neves）
汤克鲁（英语：Tomé Vera Cruz）
白朗哥（英语：Joaquim Rafael Branco）
帕特里斯·陀沃达
贾布列（英语：Gabriel Costa）		 2000年1月
2003年3月
2007年7月
2008年9月
2011年1月、2012年5月
2013年11月		 [4]
[47]
[48]
[49]
[50][51]
[52]
副总理 马多蕾（Maria Torres） 2006年6月 [53]
国会议长 皮耶斯（英语：Francisco Fortunato Pires）
狄雅士（英语：Dionísio Tomé Dias）
范士华（英语：Francisco da Silva (politician)）
柯史达（Jayme José da Costa）
卡瓦留
宾笃（英语：Alcino Pinto）
狄欧古（英语：Jose da Graca Diogo）		 1999年8月
2003年10月
2007年10月
2009年7月
2012年9月
2014年7月
2015年6月		 [46]
[54]
[55]
代议长[56]
[57]
[58]
[59]
最高法院院长（英语：Supreme Court of São Tomé and Príncipe） 艾莉斯（Alice Maria R.V. Cruz de Carvalho）
雷伊帝（Silvestre Leite）		 2005年7月
2011年10月		 [60]
兼任宪法法院院长[61]

仅列举部分名单：

前总统米格尔·陀沃达[62]、总统府秘书长锺伯特（法语：Alberto Ferreira Chong）[39]、总统府文官长高铎（Couto）[63]、外交合作暨侨务部长萨瓦德拉（法语：Homero Jerónimo Salvaterra）[2]、白朗哥（英语：Joaquim Rafael Branco）[4]、帕特里斯·陀沃达[64]、励达（英语：Mateus Meira Rita）[65][39]、贝格诺（英语：Ovídio Manuel Barbosa Pequeno）[66]、卡恩佐（英语：Carlos Gustavo dos Anjos）[67][48]、卡迪尼（英语：Carlos Tiny）[49][68]、马亨姆（法语：Manuel Salvador dos Ramos）[50][69]、温莉娜（法语：Natália Pedro da Costa Umbelina Neto）[70][63]、国防部长梅内塞斯（Menezes）[65]、苏沙（英语：Óscar Sousa）[40]、内政部长柯维德（英语：Raul Cravid）[49]、经济部长奈维斯（英语：Maria das Neves）[46]、克蒂雅（Cristina）[67]、司法部长艾尔莎（Elsa）[66]、璩维佳（Justino Veiga）[68]、卫生部长高蒂娜（Claudina）[65]、卡瓦流（英语：Arlindo Vicente de Assunção Carvalho）[62]、安琪拉（Ângela）[71]、桑朵丝（Santos）[69]、基础工程暨环境部长巴拉兹里斯（Prazeres）[4]、公共工程部长白朗戈（Branco）[65]、自然资源暨环境部长利马（Lima）[48]、公共工程暨自然资源部长卡诺佤（法语：Carlos Vila Nova）[72]、就业暨社会福利部长戴梅达（英语：Damião Vaz d'Almeida）[40]、青年体育新闻暨国会事务部长圣狄亚哥（Santiago）[40]、教育文化青年暨体育部长珐蒂码（Fatima）[67]、柯薇璐（Carvalho）[73]、中央银行总裁席薇拉（英语：Maria do Carmo Silveira）[71]、奥林匹克委员会主席江可达（Joao Costa）[74]、普林西比省长柯约瑟（英语：José Cassandra）[75]。

中华民国

参见：中华民国总统外事访问列表
职称 姓名 日期 备注
总统 陈水扁
马英九		 2002年6月
2014年1月		 [76]
[77]
司法院院长 赖浩敏 2011年8月 [78]

外交部长胡志强[3]、杨进添[75]、外交部政务次长李大维[46]、吴子丹[64]、杨子葆[73]、柯森耀[69]、外交部常务次长林永乐[73]。

经济

参见：台湾经济和圣多美普林西比经济

贸易

近年的两国贸易额，金额美元[79]
年分 贸易总额 年增减 排名 出口至圣普 年增减 排名 自圣普进口 年增减 排名
2018 42,654 ▲39.392% 221 16,784 ▼11.458% 218 25,870 ▲122.175% 209
2019 75,242 ▲76.401% 218 18,083 ▲7.740% 222 57,159 ▲120.947% 195
2020 6,530 ▼91.321% 231 － － 235 6,530 ▼88.576% 212
2021 10,825 ▲65.773% 229 － － 235 10,825 ▲65.773% 207
2022 35,586 ▲228.739% 221 19,967 － 219 15,619 ▲44.286% 203
2023 1,078 ▼96.971% 237 － － 232 1,078 ▼93.098% 222

2023年的两国贸易项目如下：

出口至圣普的项目为：无。（2022年为空气泵或真空泵、空气或其他气体压缩机与风扇）[80]

自圣普进口的项目为：控电、配电用板或柜；瓷金（英语：Cermet）制未装配工具用之板、杆、刀尖与类似品；机动车辆所用之零件与附件；钢铁制螺钉、螺栓、螺帽、螺旋钩、车用螺钉、铆钉、横梢、开口梢、垫圈与类似制品；特殊物品，含进口未超过5万新台币之小额报单与其他零星物品等。[81]

会展

两国在邦交期间，举行“台圣经济联席会议”，至2016年已举行第3届。前两届在圣多美，第3届在台北。[82]

交流

援助

1998年6月，两国签署《医疗合作特别协定》，中华民国每年提供医疗援款给予圣多美普林西比用于采购医疗设备及药品、聘请当地及国外医事人员、派遣医事人员赴国外深造。7月，中华民国派驻医疗团。其后又派驻抗疟疾顾问团执行“疟疾防治计画”，其发生率已由2003年的47%逐年降至2015年约1%；1999年1月，派驻农业技术团，并于10月签署《农业技术合作协定》，其后推动“振兴农村永续发展计画”，改善农村社区灌溉系统，设立“农牧综合经营示范中心”，传授农业新观念及知识技能，推广种植高经济价值蔬果；[46][65][69][68]2008年增加“缩短数位落差计画”，于圣多美普林西比国家图书馆设立“数位中心”，协助发展资讯教育。[73]

两国在邦交期间，对圣多美普林西比尚有多项援助计画，例如：“养猪发展”、“粮食安全”、“农产品外销”、“维护及兴建灌溉系统”、“农牧业普查”、“农业推广”、“资通讯技术”、“校际网路”、“扩建圣多美省医院”等。[83][84][85][86][87][88]

其他尚有协助圣多美普林西比在圣多阿马洛（英语：Santo Amaro, São Tomé and Príncipe）兴建电厂，可提供该国半数以上的电力需求、援赠交通船以改善圣多美岛与普林西比岛间的交通。[68][69]

学术

参见：台湾教育和圣多美普林西比教育（英语：São_Tomé_and_Príncipe#Education）

2004年起，中华民国政府提供“台湾奖学金”，以促进双边教育交流及训练圣多美普林西比工作阶层官员；[40]财团法人国际合作发展基金会（国合会）亦提供“高等人力奖学金”给予受奖生赴台留学。[63]2012年8月，派遣首批华语文、英语教师志工到该国服务。[71]

2016年12月21日断交时，有68位圣多美普林西比留学生在台，多数是领外交部的台湾奖学金。包含圣普总统卡瓦留子女都在台湾念书，就读政治大学博士班的儿子在2016年上学期结束后已办休学，女儿仍在阳明大学读硕士。[89]

协定

双边文件[90]
日期 签署 备注
1998年6月16日 《中华民国政府与圣多美普林西比民主共和国政府（英语：Politics of São Tomé and Príncipe）间医疗合作特别协定》 [注 1]
以下简称中圣
1999年6月28日 《中圣互免签证费协定》 [91]
1999年10月22日 《中圣农业技术合作协定》 [注 2]
2000年5月5日 《中华民国邮政总局与圣多美普林西比共和国邮政局间合作议定书》
2006年10月25日 《中圣禽流感疫情交换合作了解备忘录》 [注 3]
2007年10月30日 《中华民国（台湾）立法院与圣多美普林西比民主共和国国会合作议定书》
2010年3月17日 《中圣派遣志工协定》
2012年1月6日 《中圣核发两国持外交、公务暨普通护照人士签证协定第一号修正协定》
2015年10月16日 《中圣肠道寄生虫防治计画合作协议书》 [69]

签证

持中华民国护照的中华民国国民签证要求分布图：入境圣多美普林西比可以电子签证。
持圣多美普林西比护照（英语：Santomean passport）的圣普国民（英语：Demographics of São Tomé and Príncipe）签证要求分布图：入境中华民国需要签证。
参见：中华民国签证政策和中华民国国民签证要求
参见：圣多美普林西比签证政策和圣多美普林西比国民签证要求（英语：Visa requirements for Santomean citizens）

两国国民皆须申请签证方可入境对方国家。持中华民国护照的中华民国国民可至圣多美普林西比移民署（Serviço de Migração e Fronteiras）网站申办电子签证，或至圣多美普林西比驻外机构申请一般签证。入境宜备妥黄热病的疫苗接种证明（黄皮书）。[92][93]

持圣多美普林西比护照（英语：Santomean passport）的圣普国民（英语：Demographics of São Tomé and Príncipe）抵台参加由中央政府机关主办、协办或赞助之国际会议、运动赛事、商展活动，亦可以电子签证入境中华民国，停留最多30天并不得延期。[94][95]

交通

参见：台湾交通和圣多美普林西比交通

航空

资料截至2023年6月29日

客运

两国无直航班机，亦无中华民国→直航第三地→圣多美普林西比，需多次转机前往。

例如：

驾车

持有中华民国国际驾驶执照或申请圣多美普林西比驾驶执照，并投保车险，可在该国驾车。[96]

注释

  1. ^ 由中华民国外交部长胡志强与圣多美普林西比民主共和国外交部长（英语：Minister of Foreign Affairs (São Tomé and Príncipe)）萨瓦德拉于台北共同签署，同日生效。2004年6月3日续约换文
  2. ^ 2002年10月11日、2005年5月21日续约换文
  3. ^ 由中华民国（台湾）行政院卫生署与圣多美普林西比民主共和国卫生部共同签署。

参考资料

  1. ^ 駐館位置及聯絡方式. 中华民国外交部 领事事务局. [2017-12-26]. （原始内容存档于2020-11-05）. 
  2. ^ 2.0 2.1 《中華民國86年外交年鑑》〈第三章 中外關係〉. 中华民国外交部. [2018-10-22]. （原始内容存档于2017-02-11）. 
  3. ^ 3.0 3.1 3.2 《中華民國87年外交年鑑》〈第三章 中外關係〉. 中华民国外交部. [2018-10-22]. （原始内容存档于2019-12-08）. 
  4. ^ 4.0 4.1 4.2 4.3 《中華民國89年外交年鑑》〈第三章 中外關係〉. 中华民国外交部. [2018-10-22]. （原始内容存档于2018-10-10）. 
  5. ^ 李忠谦. 聖多美普林西比宣布與我斷交 中國外交部：歡迎回到一個中國的正確軌道. 风传媒. 2016年12月21日 [2023年2月26日]. （原始内容存档于2023年2月26日）. 
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  8. ^ 尹俊杰. 中國大陸與聖多美普林西比復交. 中央通讯社. 2016年12月26日 [2017年3月26日]. （原始内容存档于2018年8月27日）. 
  9. ^ 许依晨. 3月外交部已警訊：聖多美普林西比「亮黃燈」. 联合新闻网. 2016年12月21日 [2017年5月23日]. （原始内容存档于2019年6月12日）. 
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参见

外部链接

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