休会待续无期
休会待续无期(英语:adjourn sine die,英语发音:/ˈsʌɪni ˈdʌɪiː/)代表议程暂停[1],没有为另一次会议定下开会日期[2],其中“sine die”在拉丁语的意思为“没有日期”或“无期”。因此,休闭会议无期,即代表无限期休会。立法机关的无限期休会等同没有为再开会定下日期[3]。
此词可用于美国国会,当该届国会任期来到终结之时,且预料此届别的全体议员不会再以同样身份开会之时,便会宣布“休会待续无期”[4]。“休会待续无期”与“解散议会”之分别:前者可以让议员参与特别会期,后者不能。
立法机关使用情况
一届美国国会通常都有至少两个会期[5],以第110届为例则分为第一个会期(2007年)和第二个会期(2008年)。由于该届国会议员可能放弃竞逐连任,又或竞逐连任失败,因此下届国会的组成不会与现届的一模一样。此时,议长就会在该届国会结束时宣布休会待续无期。再以第110届为例,国会就会宣布“第110届美国国会的第二个会期今日结束,休会待续无期。”宣布过后,众议院议长和参议院多数党领袖就会商讨下个届别的开会日期[6]。
詹姆斯·麦迪逊在长编年史中写道,“除了拒绝许可自己名字写上去的伦道夫先生、梅森先生和格里先生外,美国宪法获得其余所有(制宪会议)成员签署。制宪会议最终休会,待续无期,自行解散。”
《美利坚联盟国国会日志》中的最终篇提及:“步入(1865年3月18日)两点钟,议长宣布应届众议院休会待续无期”[7]。
此词语也可用在州议会中[8]。在佛罗里达州议会,此词多数能在传统的休会典礼中听到[9]。典礼期间,州参议院和州众议院各自的议会警卫官步出议事厅时会手持手帕,双方相见时便会丢下手帕,象征会期终结[10]。
2020年2月,总统特朗普的弹劾审讯结束,总统所有控罪获判不成立。多数党领袖麦康奈尔继而动议“作为审讯弹劾总统唐纳德·特朗普的参议院会议休会,待续无期[11]。”主持会议的首席大法官约翰·罗勃兹其后宣布“在无反对下,本动议获通过。作为审讯弹劾总统唐纳德·特朗普的参议院会议休会,待续无期。[12]”
香港战前时期的立法局不一定会举行例行会议,因此立法局的休会大多都是待续无期[13][14]。到后期立法局制度和代议政制逢勃发展,大会逐渐成为例行会议,因此待续无期的休会也不再多见。
1997年6月28日,有154年历史的立法局举行最后一场会议,当梁智鸿的《告别议案》在口头表决获一致通过后[15],末任主席黄宏发发表临别讲话,宣告结束已经持续两日一夜会议[16][17]。
“ | 随着香港迈向新阶段,大家应以平常心面对各样事情,我谨祝各位在未来的日子里事事顺遂。 根据《立法局会议常规》,我宣布本局休会,待续无期。 I now adjourn the Council. Sine die. |
” |
——黄宏发,1997年6月28日早上8时 |
尔后,立法局正式被解散,不会再被召开。黄宏发在立法局被解散后多年接受访问时,表示“一个会议到了最后,就不会再继续”[18]。
其他使用情况
若公司更改名称、卖盘、并购或清盘时,董事局可能会宣布无限期休会[19][20]。当商议事项或议程获处理或解决后,大会或群众会议将会“休会待续无期”,并解散该会议机关[21]。
法院可能会就案件宣布休庭待续无期,即代表暂停该案件审理程序直至另行通知,个中原因包括:案件开始时程序有误,因而需要永久休庭,让各方选择以正确程序开展案件[22];又或因司法程序在短时间都没有机会重启,例如是被告身处牢狱、在民事及婚姻诉讼中双方均告缺席或该传票/呈请包括了其他正在进行中的关连诉讼,需等待有关裁决作出后方可继续而没有确实的复审日期。此类的“休庭待续无期”,理论上可以在情况有所改变时重启,而有关案件的公听会或听证会亦是无限期开放,未有宣告结束[23]。
参考文献
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- ^ "Adjournment sine die" (页面存档备份,存于互联网档案馆), US Senate Glossary, Retrieved July 18, 2009
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