芝麻灣懲教所及芝新懲教所
芝麻灣懲教所（英語：Chi Ma Wan Correctional Institution）及芝新懲教所（英語：Chi Sun Correctional Institution）皆是香港懲教署轄下的女性懲教院所，位於離島區大嶼山芝麻灣半島東部芝麻灣道，鄰近芝麻灣碼頭的地方。懲教署在芝麻灣的懲教設施可追溯至1956年芝麻灣監獄的啟用[1]，其後因香港越南船民問題，將芝麻灣監獄改建成難民營，之後越南船民增多，署方在原監獄旁邊加建臨時營舍。[2]隨著港府遣返船民，這兩處難民營分別變回芝麻灣懲教所及改為芝麻灣戒毒所，而芝麻灣戒毒所在2005年再改為芝新懲教所。[2]由於女性懲教院所收容量不足，署方決定將兩間懲教所的女性犯人調遷到擴充完成的羅湖懲教所，並於2010年關閉以待重建。[3]
簡介
芝麻灣懲教所是懲教署的一所中度設防的女子懲教所，位於芝麻灣道333號。於2007年，芝麻灣懲教所有338個收容額，收納人次為433人，即是超額收容。[4]而芝新懲教所是一所低度設防的女子懲教所，位於芝麻灣道303號。芝新懲教所原本作為芝麻灣戒毒所，曾是香港法例第244D章的《戒毒所（芝麻灣戒毒所）令》指定的戒毒所[5]，於2005年改為普通的懲教所並更名，芝新懲教所在2007年有278個收容額，收納人次為352人，同樣有超收情況。[4]
歷史
芝麻灣懲教所的所在地原為華民政務司署社會局（今社會福利署）開設的殘疾人士護理院。[2]1955年，懲教署前身——監獄署接管這間護理院，開展重建工程，並於翌年完成，是首間開放式監獄。[1]顧名思義，開放式監獄是沒有鐵絲網圍牆的營房，而且犯人能在職員帶領下走出倉門，一般會去幫忙植林或修築附近道路，1966年啟用的塘福監獄也採用開放式監獄設計。[6]
到1970年代後期，逃到香港的越南船民大增，但容納他們的地方嚴重不足，造成無處容身之窘境，有見於此，香港政府物色市區空置區域和郊外等地方闢作難民營。[7]1979年2月，一艘載著約2,700名船民的「天運號」駛到西區檢疫站，港府最初拒絕讓他們登岸，並將其扣留在南丫島附近海域接近半年，可是船民對港府安排失去耐性，最後在6月尾趁惡劣天氣切斷錨鏈，結果船隻撞向礁石擱淺，船民乘機登岸成功。[8]港府被迫再次尋找安置場所，其中芝麻灣監獄被選中，監獄署於是將裡面的犯人遷出，騰出空間改建成芝麻灣羈留中心（當時通稱上營）。[2]之後因應船民日漸增多，署方在芝麻灣監獄西北面的足球場，即現時的芝新懲教所所在地，再加建一些臨時營舍（當時通稱下營）預留予船民，並於1982年刊憲正式運作。[2]同年，港府收緊難民政策，芝麻灣的船民營舍變更為禁閉營，不許難民出營，並於7月1日正式生效。[9]1989年8月，港府計劃強制遣返在芝麻灣的船民，引起船民抗議。[10]同年11月，該營發生騷亂，懲教署在派員作例行巡查時，船民誤以為是來挑選當然遣返船民，於是群起襲擊，警方接報到場後曾使用151枚催淚彈及12枚木彈平息，結果造成33名警員和9名懲教署職員受傷，另有10名船民受傷，27名船民被捕。[11]
隨着港府繼續對船民有秩序遣返，芝麻灣兩座船民營的人數減少，懲教署在1992年計劃將船民營改回作懲教用途。[12]改建工程在1994年完成，難民營上營改回芝麻灣懲教所，而下營成為芝麻灣戒毒所。[2]前者收容成年女犯[13]，後者收容14歲以上被判需參與「強迫戒毒計劃」的女犯人。[14]自2002年起，所有被判接受戒毒所治療的犯人都集中送往喜靈洲，同年署方亦成立芝蘭更生中心，設於芝麻灣戒毒所內。[15]到2005年，懲教署重組女性懲教院所，將芝麻灣戒毒所內的犯人調往喜靈洲戒毒所附屬中心，並將戒毒所改為普通懲教所，易名為芝新懲教所，同時將芝蘭更生中心遷到大潭峽懲教所內。[16]
由於女性犯人不斷上升，造成女性懲教院所收容量不足。其中芝新懲教所在超收問題下空間嚴重不足，高峰期時床位曾一度排至囚倉倉門，增加犯人之間摩擦。[4]而時任懲教署長郭亮明也表示，芝麻灣兩間院所因為原本非設計為監獄，加上設施老化及不能擴展，亦難以另覓新址，所以計劃在羅湖懲教所2010年擴充工程完成，及將兩間懲教所的女性犯人調遷那裡後拆卸重建。[17]懲教署在2009年向離島區議會提交重建計劃書，文件顯示署方會改建一間中度設防和一間低度設防院所，各提供400個收容額，亦增設多媒體教育中心、工場、輔導室等設施，涉資達25.8億港元，預計在2014年落成。[18]此外，古物古蹟辦事處亦在該處進行考古相關田野調查，指出在芝新懲教所內發現有唐代文化遺存，建議在重建前讓考古人員進行考古搶救發掘。[2]2010年，羅湖懲教所如期落成，署方先後於5月及7月，將芝新懲教所和芝麻灣懲教所的犯人遷到羅湖懲教所，兩間院所因而關閉。[3]不過，重建工程未有開展，至今仍暫時作職員實景訓練場。[19]
2023年8月15日，兩名YouTuber涉擅自闖入已停止運作的芝麻灣及芝新懲教所「探廢」及拍攝，被控一項「侵入公共機關管轄或管理的物業單位」罪。[20]
鄰近
註釋
- ^ 1.0 1.1 懲教署歷史：五十年代至九十年代. 懲教署歷史. 香港懲教署. [2020-02-23]. （原始内容存档于2019-10-30）.
- ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 Antiquities and Monuments Office. Archaeological Impact Assessment for Redevelopment of Chi Ma Wan Prison Area, Lantau Island (PDF). Hong Kong: Leisure and Cultural Services Department. 2009-05: 2 [2020-02-23]. （原始内容存档 (PDF)于2019-10-24）.
- ^ 3.0 3.1 羅湖懲教所開始收納在囚人士. 香港懲教署. 2010-07-02 [2020-02-23]. （原始内容存档于2020-02-23）.
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- ^ 王惠玲; 高君慧. 香港人的大食堂：再創嚐樂新世紀. 香港: 三聯書店（香港）有限公司. 2018-12-21: 100–101. ISBN 9789620443947.
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- ^ 樂優悠：「綠」遊芝麻灣. 新語世說. 新創建集團. [2020-02-23]. （原始内容存档于2020-02-23）.
- ^ 兩YouTuber涉闖芝麻灣懲教所拍攝 准保釋候審. 明報. 2023-08-15 [2023-08-15]. （原始内容存档于2023-08-16）.