白宮幕僚長
白宮幕僚長 | |
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White House Chief of Staff | |
直屬 | 美國總統 |
任命者 | 美國總統 |
任期 | 無限制 |
首任 | 約翰·史蒂爾曼 |
设立 | 1946年(總統助理) 1961年(白宮幕僚長) |
网站 | http://www.whitehouse.gov |
白宫办公厅主任(英語:White House Chief of Staff),台湾译为白宮幕僚長,全称为总统助理兼幕僚長(英語:Assistant to the President and Chief of Staff),是美國總統行政辦公室的最高級別官員,同時亦是美國總統的高級幕僚,領導白宮辦公廳的運作。
職權和歷史
白宮幕僚長的職權每一任都有所不同。總的來說,白宮幕僚長負責監督其下所有白宮幕僚的工作、安排總統的日程、安排總統會見活動、對總統的政策提供意見、召集白宮辦公廳會議等。具有重要的地位及職責。
以前白宮幕僚長的職權屬於國務卿的職責範圍。[1]1946年,為了應對美國行政機構部門的迅速膨脹,總統助理職務正式成立,以處理白宮的日常事務。1961年,總統的最高級別助理被任命為“白宮幕僚長”。從此“總統助理”成為包括白宮幕僚長、助理幕僚長、白宮新聞秘書、白宮顧問等白宮高級助理的職位總稱。并非每位總統都有其幕僚長,例如約翰·肯尼迪在位3年間就從未任命過幕僚長。由于幕僚長工作的巨大壓力和苛求,到目前為止白宮幕僚長在任的平均時間僅為2.5年。哈利·杜魯門的幕僚長約翰·斯蒂爾曼是唯一一位在總統整個任內都在任的白宮幕僚長,他是也至今在任最長的幕僚長(6年)。
大多數白宮幕僚長上任之前就已經是職業政治家,當中不少人在卸任后更平步青云。如理察·尼克森的幕僚長亞歷山大·黑格在羅納德·里根任內成為國務卿;杰拉爾德·福特的幕僚長迪克·切尼后來更成為眾議員、國防部長和副總統。部分人認為擁有巨大權力的白宮幕僚長,加上表面上不參與具體決策的總統,幕僚長會成為實際上的美國總理。里根政府中的唐納德·里根和詹姆斯·貝克都是總理型的幕僚長,霍華德·貝克曾經批評這種制度造成“帝王總統”(Imperial Presidency)。與之相對比,喬治·W·布什的第一任幕僚長安德魯·卡德被認為權力相對很小,因為卡德的影響力被“布什的大腦”——高級顧問、助理幕僚長卡爾·羅夫遮蓋。[2]
助理幕僚長
白宮幕僚長也有一至多名助理幕僚,如2002年时任的助理幕僚長是約書亞·博爾頓和乔·哈金。
白宮幕僚長列表
- 黨派
- 身份
任屆 | 肖像 | 幕僚長 | 總統 | 年份 |
---|---|---|---|---|
1 | 約翰·斯蒂爾曼 John Roy Steelman (1900-1999) |
哈利·杜魯門 | 1946-1952 | |
2 | 谢尔曼·亚当斯 Llewelyn Sherman Adams (1899-1986) |
德怀特·大卫·艾森豪威尔 | 1953-1958 | |
3 | 威爾頓·帕森斯 Wilton Burton Persons (1896-1977) |
1958-1961 | ||
- | 肯尼思·唐納(代理) Kenneth Patrick O'Donnell (1924-1977) |
約翰·肯尼迪 | 1961-1963 | |
- | 馬文·沃森(代理) William Marvin Watson (1924-2017) |
林登·約翰遜 | 1963-1968 | |
- | 詹姆斯·羅伯特·瓊斯(代理) James Robert Jones (1939-) |
1968-1969 | ||
4 | H·R·霍尔德曼 Harry Robbins Haldeman (1926-1993) |
理察·尼克森 | 1969-1973 | |
5 | 亞歷山大·黑格 Alexander Meigs Haig Jr. (1924-2010) |
1973-1974 | ||
6 | 唐納德·拉姆斯菲爾德 Donald Henry Rumsfeld (1932-2021) |
杰拉爾德·福特 | 1974-1975 | |
7 | 迪克·切尼 Dick Cheney (1941-) |
1975-1977 | ||
空缺期 | 吉米·卡特 | 1977-1979 | ||
8 | 漢密爾頓·喬丹 William Hamilton McWhorter Jordan (1944-2008) |
1979-1980 | ||
9 | 杰克·沃森 Jack Hearn Watson Jr. (1938-) |
1980-1981 | ||
10 | 詹姆斯·貝克 James Addison Baker III (1930-) |
羅納德·里根 | 1981-1985 | |
11 | 唐納德·里根 Donald Thomas Regan (1918-2003) |
1985-1987 | ||
12 | 霍華德·貝克 Howard Henry Baker Jr. (1925-2014) |
1987-1988 | ||
13 | 肯尼斯·杜伯斯坦 Kenneth M. Duberstein (1944-2022) |
1988-1989 | ||
14 | 約翰·蘇努努 John Henry Sununu (1939-) |
喬治·H·W·布什 | 1989-1991 | |
15 | 薩繆爾·斯金納 Samuel Knox Skinner (1938-) |
1991-1992 | ||
16 | 詹姆斯·貝克 James Addison Baker III (1930-) |
1992-1993 | ||
17 | 馬克·麥克拉提 Thomas F. Mack McLarty, III (1946-) |
比爾·克林頓 | 1993-1994 | |
18 | 萊昂·帕內塔 Leon Edward Panetta (1938-) |
1994-1997 | ||
19 | 厄斯金·鮑爾斯 Erskine Boyce Bowles (1945-) |
1997-1998 | ||
20 | 約翰·波斯塔 John David Podesta Jr. (1949-) |
1998-2001 | ||
21 | 安德魯·卡德 Andrew Hill Card Jr. (1947-) |
喬治·W·布什 | 2001-2006 | |
22 | 約書亞·博爾頓 Joshua Brewster Bolten (1954-) |
2006-2009 | ||
23 | 拉姆·伊曼紐爾 Rahm Israel Emanuel (1959-) |
巴拉克·歐巴馬 | 2009-2010 | |
- | 彼特·饒思(代理) Peter Mikami Rouse (1946-) |
2010-2011 | ||
24 | 威廉·戴利 William Michael Daley (1948-) |
2011-2012 | ||
25 | 雅各布·路 Jacob Joseph Lew (1955-) |
2012-2013 | ||
26 | 代尼斯·馬克多納 Denis Richard McDonough (1969-) |
2013-2017 | ||
27 | 赖因斯·普里巴斯 Reinhold Richard Priebus (1972-) |
唐納·川普 | 2017 | |
28 | 約翰·F·凱利 John Francis Kelly (1950-) |
2017-2019 | ||
- | 麥克·馬瓦尼(代理) John Michael Mulvaney (1967-) |
2019-2020 | ||
29 | 馬克·米道斯 Mark Meadows (1959-) |
2020-2021 | ||
30 | 罗恩·克莱恩 Ron Klain (1961-) |
乔·拜登 | 2021-2023 | |
31 | 傑夫·齊恩特 Jeff Zients (1966-) |
2023- |
参考资料
- ^ administration_whitehouse. (原始内容存档于2006-12-06).
- ^ Interview Dana Milbank. PBS. [2008-05-21]. (原始内容存档于2008-12-23).