清和政策研究會
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原稱 | 清和会 21世纪与新政策协会研究小组 |
|---|---|
| 簡稱 | 清和会、清和研 安倍派 （福田派→ 安倍（晋太郎）派→ 三塚派→ 森派→ 町村派→ 細田派→ 安倍（晋三）派） |
| 前身机构 | 十日会（岸派） |
| 成立時間 | 1979年（昭和54年）1月24日 |
| 創始人 | 福田赳夫 |
| 撤销 | 2024年（令和6年）1月19日 |
| 類型 | 自由民主党派閥 |
| 總部 |  日本東京都千代田区平河町二丁目7番1号盐崎大楼3层 |
董事 | 空席（安倍死去后）[注 1] |
預算 | 328,712,111円[3] |
| 網站 | 清和政策研究会 |
清和政策研究會（日语：清和政策研究会／せいわせいさくけんきゅうかい Seiwa seisaku kenkyūkai */?，簡稱清和會）曾是日本自民党最大派閥，2024年1月19日因政治獻金醜聞解散[4]，2月1日召開了最後一次的議員總會[5][6]。其名出典于《晋书·诸葛恢列传》之“政清人和”[7]。存在期間，该派政治取向偏向右派保守主義，因而被日本政治科學學者定性為保守傍流派系。又由于安倍晋三生前曾长时间担任该会会长，故其亦通稱安倍派。
概要
清和研前身为首相岸信介领导的岸派，1972年改为福田派，1986年改为安倍派，1990年改为三冢派。1998年分裂后，其主要成员重新组成了森派，近年在經過兩年集團領導後，再設立會長一職。在安倍晋太郎和安倍晋三擔任會長的期間，普遍稱為安倍派（福田派→安倍派→三塚派→森派→町村派→細田派→安倍派）。
主要由自民黨內前民主黨（岸信介・鳩山一郎派）的成員組成，故此最初有「反吉田」（吉田茂）路線。立場親美保守，對修改憲法及自主防衛等議題態度積極，鷹派色彩較強，冷戰時期持親美反共路線，一直為自民黨一大派閥。福田赳夫之後，清和會一直被前自由黨系、較溫和保守的平成研究会及宏池会打壓，淪為非主流派，要到2000年森政權成立以後才開始重新成為主流，此后清和会连续推出森喜朗、小泉纯一郎、安倍晋三、福田康夫四任首相，其中安倍晋三在2020年成为日本历史上在任时间最久的首相。2005年日本众议院选举后，清和会称为自民党内第一大派阀。2021年岸田文雄出任日本首相和自民党总裁后，宏池会开始联合平成研究会以及志公会制衡清和会的影响力。2022年安倍晋三遇刺后，清和会再次走向衰落。2023年日本自民党政治资金丑闻后，清和会出身的内阁大臣全部辞职，清和会也在2024年1月19日宣布解散。
历史
結成- 福田赳夫時代
「十日会」（岸信介派）在1962年開始形成了以福田赳夫作為中心的「黨風刷新聯盟」，加上在1970年，當時的首相佐藤榮作「紀尾井會」的支持下，開始形成了一個常被稱為福田派的派閥。
1972年，佐藤榮作任首相7年半後卸任，出現了繼任人的爭奪。（「ポスト佐藤」）。雖然佐藤屬意福田，但在田中角榮的力追下，福田最終在總裁選舉落敗。及後跟保利系和舊森(清)派→園田派合併，成了「八日會」，並展開了被稱呼為田中派和「角福戰爭」的激烈的派系反抗。可是福田本身也是一個廢除派閥的支持者，所以1976年當選首相後率先解散派閥。兩年後大平正芳跟田中角榮聯盟後褔田在總裁選舉不敵大平，在1979年11月，再度結成清和會，取自東晉元帝時『晉書』諸葛恢傳「政清人和」。後來再跟自由革新同友會（石原派・舊中川派）合併。
安倍派四天王及派系分裂
安倍晉太郎出任會長的時候，派系內三塚博、加藤六月、鹽川正十郎及森喜朗4人成為派系的重要人物，被稱為安倍派四天王，可跟竹下派七奉行比較。
在接替安倍會長的職務時，「三塚博」跟「加藤六月」出現了鬥爭，被稱為三六戰爭，由於森支持三塚，三塚得以在1991年6月成為新任會長。
同年，三塚參選自民黨總裁，但加藤卻造反支持竹下派支持的宮澤喜一。結果加藤在同年10月被三塚派除名，成立政真會，最後離開自民黨。此後，清和派形成支持三塚的森、鹽川、小泉、玉澤徳一郎、中川秀直等人和龜井靜香、平沼赳夫、中川昭一、尾身幸次、町村信孝等原本支持加藤的兩路政客。
森喜朗的派系繼承和龜井靜香的分裂
三塚派轉移之後，森喜朗集團跟龜井靜香集團對立越來越激烈。同年1994年11月，自民黨下野後解散所有派閥，清和會用解散後成了立相應的政策集團「考慮21世紀的會·新政策研究會」，三塚留任會長。
在1998年，在森喜朗集團主導下，三塚派決定在自民黨總裁選舉中只支持小泉純一郎出選，龜井靜香集團反對。總裁選舉後，森成為黨幹事長，派系卻再次分裂，同年9月龜井靜香集團離開三塚派。12月森繼承了三塚派。
森喜朗和小泉純一郎後成為自民黨最大派閥
森喜朗繼任會長後，在1998年末把派系名稱改為清和政策研究會。2000年森成為首相後，按慣例退出派系，小泉純一郎在2000年4月就任會長後支持森内閣，這令小泉在黨內發言權大增。
2001年森喜朗下台後重掌派系，由小泉當選新任總裁，並在2005年眾議院選舉中，議席數目超越平成研究會（橋本派）成為黨內最大派閥。
2006年9月，小泉宣佈不再連任總裁後，在2006年自由民主黨總裁選舉，森派出現兩名有力候補，安倍晉三及福田康夫，由於兩人父親都曾出任派閥領袖，令不少人認為森派有分裂危機，及後福田宣佈不參選避免派閥分裂，9月20日安倍當選新總裁。
2006年10月19日，森卸任會長，由町村信孝接任，派閥改稱為「町村派」。10月26日森出任名譽會長。町村繼承派系，中川秀直出任幹事長平衡了派閥內不同的利益。
集體領導體制確立
自民黨在2007年7月第21屆日本參議院議員通常選舉敗北。2007年9月，安倍晉三首次辭職下台，福田康夫成為自民黨總裁及首相，令派閥連續推出森、小泉、安倍、福田4代首相。由於町村出任福田内閣的內閣官房長官之要職，所以派閥改為設立發言人代表職位，由町村、中川秀直及谷川秀善（參院）3人集體領導。這顧及町村的職務較重及中川不再出任黨幹事長的因素，仍稱作町村派。
不過，町村派參議員數目超過津島派，成為在眾參兩院黨內最大派系，同時跟其他黨內無派系議員合作。2008年3月，前首相安倍以「諮詢委員」身份再度加入町村派。
2008年自民黨總裁選舉再令内部分裂
2008年9月，福田總裁辭職後，雖町村本人是有能力的候選人，但安倍、福田2任的政策失敗，令派系決定支持麻生太郎，不派出候選人，但中川卻改為支持小池百合子，令派內分裂表面化，麻生内閣以細田博之出任幹事長，町村不再出任官房長官，但維持集體領導體制。
町村會長體制再次確立
2009年1月，中川在2011年增加消費稅上跟派系出現分歧，結果雙方最後妥協。在2009年2月5日，派系總會是森提案，把町村昇格為會長、中川和谷川維持發言人職務，在一部份議員反對下通過。[8]。同年3月5日森出任最高顧問，安倍出任諮詢委員。
第45次眾議院總選舉
2009年8月30日日本大選，自民黨大敗，派系損失3分之1議席，比古賀派少，成為眾院第2大派閥，但連同參議院議席，仍是最大派系。[9]
廢除發言人制度及中川秀直離開
2009年10月，町村會長表達廢除發言人制度意向[10]。同月末，中川退出町村派[11]。
會長安倍晉三遇刺身亡事件
政治献金派对丑闻
2023年12月，日本媒体报道，自民党政治派系会按惯例向所属议员下达销售指标，要求他们以每张2万日元的价格出售政治筹款集会入场券。如果超过销售指标，多出的资金将有机会返还给议员，成为他们的额外收入。近5年来，“安倍派”未按相关规定在政治资金报告中记录上述收支，“小金库”累计总额可能达到5亿日元。受此影响，岸田内阁中的所有来自安倍派的大臣（官房长官松野博一、经产大臣西村康稔、总务大臣铃木淳司和农林水产大臣宫下一郎）以及自由民主党政务调查会会长萩生田光一全部辞职，而几人的接任者无一来自安倍派。12月19日，东京地方检察厅特搜部以涉嫌违反《政治资金规正法》为由，对位于东京都千代田区的安倍派和二阶派办公室展开搜查。[12]2024年1月19日，安倍派決定解散[13]，2月1日召開最後一次議員總會。[5]
歴代會長
福田赳夫
| 序数 | 會長 | 稱呼 | 任期 |
|---|---|---|---|
| 1 | 福田赳夫 | 福田派 | 1979年 - 1986年 |
| 2 | 安倍晋太郎 | 安倍派 | 1986年 - 1991年 |
| 3 | 三塚博 | 三塚派 | 1991年 - 1998年 |
| 4 | 森喜朗 | 森派 | 1998年 - 2000年 |
| 5 | 小泉純一郎※1 | 2000年 - 2001年 | |
| 6 | 森喜朗 | 2001年 - 2006年 | |
| 7 | 町村信孝 | 町村派 | 2006年 - 2007年 |
| - | 町村信孝 中川秀直 谷川秀善※2 |
2007年 - 2009年 | |
| 8 | 町村信孝 | 2009年 - 2014年 | |
| 9 | 細田博之 | 細田派 | 2014年 - 2021年 |
| 10 | 安倍晋三 | 安倍派 | 2021年 - 2022年（任內因枪击身亡） |
| - | 鹽谷立 下村博文 |
2022年 - 2023年 | |
| - | 鹽谷立 | 2023年 - 2024年 |
※1 森氏就任總理大臣期間暫代
※2 3人「發言人」集體領導體制
解散前的組成
主要幹部
| 會長 | 常任幹事会座長 | 常任幹事 | 参議院議員會會長 | 事務總長 | 事務總長代理 | 政策委員長 | 最高顧問 | 顧問 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 空缺 | 鹽谷立 | 松野博一 高木毅 柴山昌彦 松島綠 西村康稔 西村明宏 萩生田光一 稻田朋美 世耕弘成 橋本聖子 野上浩太郎 岡田直樹 末松信介 山本順三 |
世耕弘成 | 高木毅 | 稻田朋美 西村明宏 |
- | 衛藤征士郎 山崎正昭 |
下村博文 山谷惠里子 |
（2023年至今）[14]
眾議院議員
| 細田博之 | 衛藤征士郎 | 鹽谷立 | 下村博文 | 馳浩 |
| 高木毅 | 松野博一 | 吉野正芳 | 柴山昌彥 | 谷川彌一 |
| 西村康稔 | 松島綠 | 稻田朋美 | 奧野信亮 | 岸信千世 |
| 鈴木淳司 | 中山泰秀 | 西村明宏 | 萩生田光一 | 宮下一郎 |
| 大塚拓 | 越智隆雄 | 龜岡偉民 | 關芳弘 | 高鳥修一 |
| 土井亨 | 中根一幸 | 松本文明 | 義家弘介 | 青山周平 |
| 穴見陽一 | 池田佳隆 | 上野弘史 | 大西英男 | 小田原潔 |
| 加藤寬治 | 菅家一郎 | 神田憲次 | 佐佐木紀 | 田畑裕明 |
| 長尾敬 | 根本幸典 | 福田達夫 | 藤原崇 | 細田健一 |
| 崛井學 | 三林裕巳 | 宮澤博行 | 築和生 | 山田美樹 |
| 尾身朝子 | 杉田水脈 | 谷川富 | 古田圭一 | 宗清皇一 |
| 和田義明 | 安藤高夫 | 上杉謙太郎 | 木村次郎 | 高木啟 |
（共60名）[15]
參議院議員
| 山崎正昭 | 世耕弘成 | 山谷惠里子 | 岡田直樹 | 末松信介 |
| 中川雅治 | 野上浩太郎 | 山本順三 | 西田昌司 | 古川俊治 |
| 丸川珠代 | 森雅子 | 赤池誠章 | 上野通子 | 高階惠美子 |
| 長谷川岳 | 山田宏 | 江島潔 | 石井正弘 | 石田昌宏 |
| 太田房江 | 大野泰正 | 北村經夫 | 酒井庸行 | 瀧波宏文 |
| 長峯誠 | 羽生田俊 | 堀井巌 | 宮木周司 | 山田修路 |
| 吉川有美 | 佐藤啟 | 松川瑠衣 | 宮島喜文 | 高橋春美 |
| 加田裕之 |
（共36名）[15]
歷代名稱
- 福田派（正名為「黨風刷新連盟」，1979年至1986年）
- 安倍派（正名改為「清和會」，1986年至1991年）
- 三塚派（正名不變，1991年至1998年）
- 森派[16]（正名改為「清和政策研究会」，1998年至2006年）
- 町村派（正名不變，2006年至2014年）
- 細田派（正名不變，2014年至2021年）
- 安倍派（正名不變，2021年至2024年）
歷代首相
- 福田赳夫（1976年至1978年）
- 森喜朗（2000年至2001年）
- 小泉純一郎（2001年至2006年）
- 安倍晉三（2006年至2007年、2012年至2020年）
- 福田康夫（2007年至2008年）
注释
参考文献
- ^ 安倍派、国葬まで会長空席. 共同通信. 2020-07-19 [2022-07-21]. 原始内容存档于2022-07-19 （日语）.
- ^ 「安倍派、相談しながら協力体制」塩谷立・元文部科学相. 日経新聞. 2020-07-21 [2022-07-21]. （原始内容存档于2023-04-11） （日语）.
- ^ 平成22年分政治資金収支報告書参照
- ^ 自民の最大派閥、安倍派も解散方針を決める 岸田派、二階派に続き：朝日新聞デジタル. 朝日新聞デジタル. 2024-01-19 [2024-02-02]. （原始内容存档于2024-02-02） （日语）.
- ^ 5.0 5.1 日本放送協会. 自民 安倍派 最後の議員総会 派閥としての活動終える | NHK. NHKニュース. 2024-02-01 [2024-02-02]. （原始内容存档于2024-02-06）.
- ^ 共同通信. 安倍派塩谷座長、責任論を回避 自民、裏金解明2日に聴取開始 ｜ 共同通信. 共同通信. 2024-02-01 [2024-02-02]. （原始内容存档于2024-02-01） （ja-JP）.
- ^ 清和政策研究会とは. 清和政策研究会. [2024-2-1]. （原始内容存档于2024-1-19）.
- ^ くすぶる分裂の火種＝お家騒動、ひとまず収束－町村派. 時事通信. 2009-02-05 [2009-02-05]. （原始内容存档于2016-03-04）.
- ^ 大量落選で派閥必衰･･･. YOMIURI ONLINE (読売新聞社). 2009年9月1日 [2009年12月8日]. （原始内容存档于2009-09-02）.
- ^ 自民・町村派が代表世話人を廃止へ 中川秀直氏外し？. MSN産経ニュース (產業經濟新聞社). 2009年10月15日 [2009年12月2日]. （原始内容存档于2009年11月1日）.
- ^ 自民、中川秀直元幹事長が町村派を退会. MSN産経ニュース (產業經濟新聞社). 2009年10月29日 [2009年12月2日]. （原始内容存档于2009年11月1日）.
- ^ “黑金”丑闻发酵 日本检方搜查自民党“安倍派”办公室. [2023-12-21]. （原始内容存档于2024-01-17）.
- ^ Inc., Sankei Digital. ＜独自＞自民安倍派も解散へ 党内最大勢力. 産経新聞. 2024-01-19 [2024-01-19]. （原始内容存档于2024-01-23） （日语）.
- ^ 清和政策研究会 役員. seiwaseisakukenkyukai. [2021-09-27]. （原始内容存档于2022-01-02）.
- ^ 15.0 15.1 清和政策研究會. 會員．準會員紹介. [2021-09-27]. （原始内容存档于2022-01-02）.
- ^ 由森喜朗領導，與已解散的「春秋會」曾由森清領導的森派不同；有需要時，日本政治科學家會把春秋會稱為「森清派」
